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.鞍山市建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付管理辦法2010年4月13日鞍山市第十四屆人民政府第58次常務(wù)會議審議通過。2010年6月8日鞍山市人民政府令第166號公布，自公布之起施行第一條 為了規(guī)范我市建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付行為 完善建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付保障制度.維護農(nóng)民工的合法權(quán)益,根據(jù)國家.省有關(guān)法律。法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法.第二條，本辦法適用于鞍山市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程項目的建設(shè)單位 施工企業(yè)和與之形成勞動關(guān)系的農(nóng)民工的工資支付管理,第三條 市人力資源和社會保障局是全市建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付管理工作的主管部門,負責全市建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作 縣 市、區(qū)人力資源和社會保障部門負責本轄區(qū)建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作。并接受市人力資源和社會保障局的監(jiān)督檢查及業(yè)務(wù)指導(dǎo),建設(shè),規(guī)劃。國土，房產(chǎn)。工商，司法行政 房地產(chǎn)開發(fā)，工會等部門和組織 依據(jù)各自職責共同做好建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作，第四條.市.縣,市 區(qū)政府應(yīng)當建立和完善農(nóng)民工聯(lián)席會議制度，通過聯(lián)席會議組織協(xié)調(diào)有關(guān)行政管理部門處理、解決涉及農(nóng)民工的各種重大疑難案件或者突發(fā)案件，第五條。支持和鼓勵發(fā)展專業(yè)勞務(wù)分包公司。通過在勞務(wù)分包公司中建立工會.保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理 維護農(nóng)民工合法權(quán)益、第六條.施工企業(yè)應(yīng)當根據(jù)施工情況 按月向建設(shè)單位報送由市人力資源和社會保障局監(jiān)制的施工驗量單和工資單。建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)施工驗量單和工資單、及時撥付工程款,并保障人工費按月足額發(fā)放.同時負責監(jiān)督施工企業(yè)的工資發(fā)放.工程款中應(yīng)當分別標明人工費和材料費,農(nóng)民工應(yīng)當按照勞動合同約定完成勞動任務(wù) 遵守勞動紀律和職業(yè)道德，施工企業(yè)的施工驗量單，工資單和建設(shè)單位的工程款撥付情況，應(yīng)當按照屬地原則.按月報送人力資源和社會保障部門備案,接受監(jiān)督檢查。建設(shè)單位和施工企業(yè)對農(nóng)民工工資發(fā)放承擔連帶責任.第七條.施工企業(yè)招用農(nóng)民工,必須按照國家有關(guān)規(guī)定簽訂勞動合同。勞動合同應(yīng)當包括工資支付項目,標準，方式等內(nèi)容.第八條，施工企業(yè)應(yīng)當根據(jù)勞動合同約定的農(nóng)民工工資標準和方式按時支付農(nóng)民工工資 不得以任何借口拖欠和克扣農(nóng)民工工資，勞動合同期限超過一個月的實行月工資 低于一個月的實行日工資、第九條。因農(nóng)民工本人原因給施工企業(yè)造成經(jīng)濟損失的.施工企業(yè)可以按照勞動合同約定要求其賠償經(jīng)濟損失.經(jīng)濟損失賠償可以從農(nóng)民工本人工資中扣除.但每月扣除部分不得超過當月工資的20。若扣除后的剩余部分低于當?shù)卦伦畹凸べY標準。應(yīng)當按照最低工資標準支付，第十條.農(nóng)民工工資支付管理實行工資保障金預(yù)留制度，專項用于因建設(shè)單位和施工企業(yè)原因造成拖欠或者克扣農(nóng)民工工資時的工資發(fā)放,建設(shè)工程項目經(jīng)過招投標確定中標后.建設(shè)單位和施工企業(yè)，應(yīng)當各自按照工程總造價的2。繳納工資保障金、市、縣.市。建設(shè)工程招投標管理部門憑同級人力資源和社會保障部門出具的建設(shè)單位和施工企業(yè)繳納工資保障金的證明材料,方可為其辦理相關(guān)手續(xù).第十一條，工資保障金必須存入市。縣.市、政府指定的專用帳戶.該賬戶由市?？h，市 人力資源和社會保障部門負責日常管理，實行專戶存儲 專項支取.統(tǒng)一管理，第十二條，市?？h 市，人民政府設(shè)立農(nóng)民工工資保障資金，用于特殊情況下墊付建筑業(yè)企業(yè)拖欠或者克扣的農(nóng)民工工資。墊付行為發(fā)生后由有關(guān)部門依法向拖欠單位追繳、第十三條。對于拖欠農(nóng)民工工資的投訴舉報案件。人力資源和社會保障部門應(yīng)當及時受理并組織調(diào)查。對于查證屬實的.應(yīng)當責令責任方補發(fā)農(nóng)民工工資 責任方拒不履行的，由市,縣、市 人力資源和社會保障部門從其繳納的工資保障金中予以支付，同時要求其在1個月內(nèi)補足工資保障金.對于因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性事件的,責任方應(yīng)當按照繳納工資保障金標準的2倍補足工資保障金,第十四條、施工企業(yè)應(yīng)當在施工工地公示工資支付情況和投訴舉報電話、對于多次拖欠農(nóng)民工工資的建設(shè)單位，施工企業(yè)，人力資源和社會保障部門可以在新聞媒體上曝光并計入企業(yè)不良記錄、同時依法予以行政處罰、第十五條,工程竣工后，經(jīng)施工現(xiàn)場公示15日無投訴、上訪情況的，由建設(shè)單位 施工企業(yè)申請.經(jīng)人力資源和社會保障部門核查無拖欠農(nóng)民工工資行為的 自申請之日起7個工作日內(nèi)返還工資保障金的本金及利息、第十六條。工程竣工后。確認無拖欠農(nóng)民工工資行為的，人力資源和社會保障部門向施工企業(yè)發(fā)放，無拖欠農(nóng)民工工資認定書。無拖欠農(nóng)民工工資認定書。作為建設(shè)行政部門辦理竣工驗收及備案手續(xù)的要件，第十七條 建設(shè)單位和施工企業(yè)不得違反規(guī)定將工程肢解和轉(zhuǎn)包，由于建設(shè)單位和施工企業(yè)將工程肢解。非法轉(zhuǎn)包和以掛靠方式承包建設(shè)工程造成拖欠和克扣農(nóng)民工工資的、應(yīng)當承擔清償拖欠和克扣的農(nóng)民工工資的責任.第十八條，農(nóng)民工對于拖欠或克扣工資的行為.可以通過以下渠道維護自身合法權(quán)益，一，向人力資源和社會保障部門投訴舉報.二、向勞動仲裁機構(gòu)申請仲裁 三，依法向人民法院申請支付令或者提起訴訟、第十九條.人力資源和社會保障部門應(yīng)當建立和完善投訴舉報制度、及時受理農(nóng)民工的投訴，任何組織和個人發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有下列情形之一的.有權(quán)向人力資源和社會保障行政部門舉報.一。未依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同的，二.未按照勞動合同約定支付工資的、三。支付工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的 四,未將工資保障金存入政府指定專用賬戶的、五 其他侵害農(nóng)民工工資報酬權(quán)益的行為，第二十條.建設(shè)單位 施工企業(yè)拖欠和克扣農(nóng)民工工資的。建設(shè)行政部門可以依法對其市場準入、招投標資格和新開工項目施工許可等進行限制.不予辦理竣工驗收手續(xù) 國土資源行政部門限制該工程建設(shè)單位參加新的土地投標，工商行政管理機關(guān)依法予以查處,直至不予辦理營業(yè)執(zhí)照年檢手續(xù)、環(huán)保部門不予辦理工程驗收,質(zhì)監(jiān)部門不予辦理企業(yè)代碼證年檢，公安消防部門不予辦理建筑工程消防驗收，備案手續(xù) 公安部門負責調(diào)查處理施工企業(yè)在雇傭農(nóng)民工過程中發(fā)生的逃匿詐騙等行政案件和刑事案件。司法行政部門應(yīng)當為追討工資的農(nóng)民工提供法律援助 第二十一條。違反本辦法第六條規(guī)定、未按月向人力資源和社會保障部門報送施工驗量單，工資單或者工資款撥付情況的,由人力資源和社會保障部門責令限期改正.逾期未改的，處以3000元罰款 第二十二條、違反本辦法第七條規(guī)定的.由人力資源和社會保障部門責令限期改正,逾期未改的,按照未簽訂勞動合同的人數(shù)每人500元對用人單位處以罰款，第二十三條.違法本辦法第十條第一款規(guī)定,未按規(guī)定繳納工資保障金的、由人力資源和社會保障部門責令限期繳納.逾期未繳納的.處以10000元罰款、第二十四條,違反本辦法第十四條規(guī)定 未公示工資支付情況和投訴舉報電話的.由人力資源和社會保障部門責令限期改正，逾期未改的,處以1000元罰款、第二十五條、對違反本辦法的行為。國家.省、市有關(guān)法律.法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的。由人力資源和社會保障、建設(shè)，規(guī)劃。國土 房產(chǎn)等部門按照規(guī)定予以處罰 第二十六條。本辦法自公布之日起施行.