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拉薩市建設(shè)領(lǐng)域支付民工工資保障辦法第一條，為規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)民工工資支付行為,保障民工合法權(quán)益。根據(jù),中華人民共和國勞動(dòng)法 中華人民共和國勞動(dòng)合同法、等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際.制定本辦法.第二條，本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)施工的建設(shè)領(lǐng)域企業(yè) 以下簡稱企業(yè)。和與之形成的勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,進(jìn)入訴訟、仲裁程序的勞動(dòng)合同糾紛不適用本辦法 本辦法所稱企業(yè).是指從事土木工程 建筑,市政,交通運(yùn)輸 水利,林業(yè)綠化、電力。電信.線路管道，設(shè)備安裝、室內(nèi)外裝修等各類建設(shè)工程。包括新建。改建。擴(kuò)建項(xiàng)目.及從事礦資源開發(fā),勘探 加工的礦山類企業(yè)和從事采掘類的企業(yè) 第三條.人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資問題的組織協(xié)調(diào)。依法對(duì)企業(yè)民工工資支付進(jìn)行管理和監(jiān)察工作.第四條.公安部門負(fù)責(zé)受理人力資源社會(huì)保障部門移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件 依法及時(shí)審查.立案查處,第五條.市.縣。區(qū).住建，交通運(yùn)輸.水利.國土資源、監(jiān)察。公安,工商。發(fā)展和改革 環(huán)境保護(hù).安全監(jiān)管,工信。信訪等有關(guān)部門和工會(huì)等社會(huì)組織按照各自職責(zé)協(xié)助做好工資支付工作.第六條 企業(yè)招用民工.必須依法簽訂書面勞動(dòng)合同、市?？h，區(qū)。人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)與民工訂立和履行勞動(dòng)合同的指導(dǎo)和監(jiān)督，第七條,企業(yè)支付民工工資應(yīng)當(dāng)編制工資支付表。如實(shí)記錄支付項(xiàng)目 支付時(shí)間，支付對(duì)象.支付標(biāo)準(zhǔn)，支付方式，支付簽領(lǐng)登記等工資支付情況,并保存兩年以上備查,第八條.建設(shè)領(lǐng)域全面實(shí)行民工工資保證金制度 民工工資保證金由施工總承包企業(yè)或中標(biāo)企業(yè)，包括來拉薩施工企業(yè)，在領(lǐng)取施工許可證前存入項(xiàng)目實(shí)施地人力資源社會(huì)保障部門指定銀行專用賬戶.企業(yè)憑人力資源社會(huì)保障部門出具的、建設(shè)領(lǐng)域民工工資保證金繳存證明書。到相關(guān)部門辦理施工許可證 第九條,民工工資保證金比例按照企業(yè)類別和誠信級(jí)別實(shí)行差異化繳存.一 土木。建筑，市政,交通，水利、綠化類工程項(xiàng)目工資保證金繳存比例為工程合同總造價(jià)。中標(biāo)額、的4.二,電力,電信，線路管道、設(shè)備安裝。室內(nèi)外裝修類工程項(xiàng)目工資保證金繳存比例為工程合同總造價(jià)。中標(biāo)額,的3。三，礦山企業(yè),采掘類工資保證金繳存比例為企業(yè)上年應(yīng)付工資總額的4,四。對(duì)一定期限內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的企業(yè) 實(shí)行減免措施,對(duì)發(fā)生工資拖欠的企業(yè),適當(dāng)提高繳存比例，但繳存比例不得高于6.第十條.企業(yè)通過銀行保函等第三方擔(dān)保方式對(duì)施工項(xiàng)目民工工資支付進(jìn)行擔(dān)保的、不再繳存工資保證金 擔(dān)保金額不得低于規(guī)定的民工工資保證金繳存金額。第十一條。企業(yè)不得以任何理由不繳或者緩繳民工工資保證金 一,當(dāng)工資支付保證金由于被先行墊付民工工資導(dǎo)致數(shù)額不足時(shí) 施工企業(yè)必須在10日內(nèi)追加繳納，使保證金數(shù)額保持初始水平,二、發(fā)生拖欠民工工資時(shí),由勞動(dòng)合同雙方認(rèn)可.經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門確認(rèn)后出具支付證明.可以先行動(dòng)用民工工資保證金支付被拖欠的民工工資。三、工程建設(shè)項(xiàng)目竣 交,工驗(yàn)收合格 企業(yè)無拖欠民工工資并經(jīng)30日公示期無投訴。舉報(bào)的。企業(yè)提出申請(qǐng),項(xiàng)目建設(shè)單位確認(rèn)后在項(xiàng)目實(shí)施地人力資源社會(huì)保障部門辦理退還民工工資保證金手續(xù),第十二條，政府投資項(xiàng)目由項(xiàng)目法人單位督促總承包企業(yè)代工程履行地繳存工資保證金，并向工程履行地人力資源社會(huì)保障部門備案 第十三條、建立工資支付公示制度 企業(yè)應(yīng)當(dāng)將每次。每月 發(fā)放工資的情況在工地現(xiàn)場向民工公示。在工程項(xiàng)目竣工時(shí)。領(lǐng)回工資保證金前、將該項(xiàng)目工程所有民工工資發(fā)放情況進(jìn)行公示、時(shí)間不少于10天,第十四條.推行銀行代發(fā)工資制度、實(shí)行人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理，設(shè)立民工工資代發(fā)專用賬戶、專項(xiàng)用于支付民工工資。第十五條。企業(yè)因被拖欠工程款導(dǎo)致拖欠民工工資的、企業(yè)追回的被拖欠工程款應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于支付拖欠的民工工資 因工程總承包企業(yè)將工程發(fā)包。分包，導(dǎo)致民工工資拖欠的,由工程總承包企業(yè)承擔(dān)清償民工工資責(zé)任、工程發(fā)包方與工程承包企業(yè)或者班組存在工程款糾紛致使民工工資被拖欠的，從工程總承包企業(yè)繳存的工資保證金中先行支付 第十六條.建立信息通報(bào)制度,對(duì)拖欠民工工資的企業(yè) 人力資源和社會(huì)保障部門在依法予以處理的同時(shí)。應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息向財(cái)政,銀行。招投標(biāo)及公共資源交易等部門通報(bào)，第十七條、實(shí)行拖欠民工工資失信企業(yè)，黑名單、管理制度，被列入失信企業(yè)管理名單,黑名單。的企業(yè)、行業(yè)主管部門要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲處，第十八條 縣.區(qū)。人民政府及開發(fā)區(qū)、園區(qū).管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,實(shí)行專賬管理，第十九條，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)撥付工程款項(xiàng).建設(shè)資金未落實(shí),不能提供相關(guān)部門或者銀行出具的資金到位證明，住建部門不得為其發(fā)放施工許可證。不得批準(zhǔn)開工報(bào)告 第二十條,政府投資建設(shè)項(xiàng)目因建設(shè)資金不到位而拖欠民工工資。行政主管部門不正確履行職責(zé)存在失職瀆職情形的,市監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任。第二十一條 市、縣 區(qū)。人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)施工企業(yè)違反工資支付有關(guān)規(guī)定拖欠或者克扣民工工資的案件進(jìn)行查處 同時(shí)記錄信用檔案、并通報(bào)有關(guān)部門，住建部門協(xié)助做好對(duì)有拖欠民工工資問題企業(yè)的處理工作.對(duì)其市場準(zhǔn)入 招投標(biāo)資格和新開工項(xiàng)目許可證等進(jìn)行限制。對(duì)惡意拖欠.情節(jié)嚴(yán)重的。依法責(zé)令停業(yè)整頓,降低或者取消資質(zhì),同時(shí)將處理結(jié)果向社會(huì)公示,第二十二條.民工發(fā)現(xiàn)企業(yè)有下列情形之一的，有權(quán)向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門投訴、舉報(bào)、一,未按照約定支付工資的 二。支付工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，三.企業(yè)未與本人簽訂書面勞動(dòng)合同或者企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的簽字人不是企業(yè)法定代表人或者其委托人的.四.拖欠或者克扣工資的,五、不支付加班工資的。六、侵害或者變相侵害工資報(bào)酬權(quán)益的其他行為，第二十三條.政府投資建設(shè)項(xiàng)目形成的民工工資拖欠糾紛，由工程項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決 招商引資項(xiàng)目形成的民工工資拖欠糾紛。由招商引資單位協(xié)調(diào)解決 出租土地建房引起的民工工資拖欠糾紛，由土地出租單位協(xié)調(diào)解決.其他民間投資項(xiàng)目形成的民工工資拖欠糾紛.由許可.核準(zhǔn)。部門協(xié)調(diào)解決 第二十四條 民工與企業(yè)因工資支付發(fā)生爭議的 按照國家關(guān)于勞動(dòng)爭議的處理規(guī)定執(zhí)行、第二十五條,本辦法自2018年3月1日起施行.2010年11月17日市人民政府發(fā)布施行的,拉薩市建設(shè)領(lǐng)域支付民工工資保障辦法。政府令30.號(hào).同時(shí)廢止，