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第二章,環(huán)境監(jiān)督管理第九條,縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當加強對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作的監(jiān)督管理,有關行政主管部門不履行環(huán)境管理職責或者履行不力的、由環(huán)境保護行政主管部門向其提出書面建議 仍不履行或者履行不力的,報本級人民政府處理、第十條.環(huán)境保護行政主管部門應當加強層級監(jiān)督。實行重大環(huán)境行政行為備案制度,上級環(huán)境保護行政主管部門應當及時糾正下級環(huán)境保護行政主管部門違法或者不當的環(huán)境執(zhí)法行為 上級環(huán)境保護行政主管部門發(fā)現下級環(huán)境保護行政主管部門不履行法定職責的.應當責令其限期履行。對下級環(huán)境保護行政主管部門管轄的環(huán)境違法案件、未作查處或者查處不力的,可以直接管轄.第十一條??h級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當會同發(fā)展和改革.建設 水利,衛(wèi)生。國土資源、林業(yè),農業(yè)等有關行政主管部門.制定本行政區(qū)域的環(huán)境保護規(guī)劃并報本級人民政府批準后實施 環(huán)境保護規(guī)劃 城鄉(xiāng)規(guī)劃,土地利用總體規(guī)劃等應當相互協調。第十二條,縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當根據國家環(huán)境質量標準,會同有關部門組織編制和調整本行政區(qū)域地表水,環(huán)境空氣、城市區(qū)域環(huán)境噪聲等環(huán)境功能區(qū)劃。各專業(yè)規(guī)劃,專項規(guī)劃和區(qū)域開發(fā)利用規(guī)劃應當與環(huán)境功能區(qū)劃相協調,環(huán)境功能區(qū)劃的劃定和審批權限由省人民政府另行規(guī)定,第十三條、本省實行主要污染物排放總量控制制度,主要污染物排放總量控制指標由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同有關部門,根據國家規(guī)定的主要污染物排放總量控制指標和區(qū)域環(huán)境容量擬定.經省人民政府批準后 分解下達執(zhí)行,縣級以上人民政府應當采取措施.將本行政區(qū)域的主要污染物排放總量控制在上一級人民政府規(guī)定的排放總量指標內。第十四條 排污單位應當向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報登記擁有的污染物排放設施.處理設施和正常作業(yè)條件下排放污染物的種類.數量和濃度,并提供防治污染方面的有關技術資料,排污單位排放污染物的種類.數量和濃度有重大改變的 應當在擬排放之日起7日前申報登記。第十五條,排污單位應當依法申請領取排污許可證。排污許可證的發(fā)放。變更.吊銷、應當通過媒體予以公告、接受公眾監(jiān)督 排污單位必須按照排污許可證的規(guī)定排放污染物,禁止無證排污、取得排污許可證.并不免除其治理污染的義務和法律規(guī)定的其他責任,第十六條,建設項目的環(huán)境影響評價文件.由建設單位按照國務院的規(guī)定報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批,實行審批制的建設項目,建設單位應當在報送可行性研究報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù) 實行核準制的建設項目。建設單位應當在提交項目申請報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù),實行備案制的建設項目 建設單位應當在辦理備案手續(xù)后。項目開工前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù),對環(huán)境有影響的建設項目,環(huán)境影響評價文件未經審批的,投資管理部門不予辦理項目的審批 核準手續(xù)。國土部門不予辦理用地手續(xù),衛(wèi)生、文化,公安部門不予辦理特種行業(yè)許可手續(xù),工商行政管理部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照 建設部門不予辦理施工許可 第十七條.排污單位造成環(huán)境嚴重污染或者排放污染物不能穩(wěn)定達到國家,地方污染物排放標準或者超過總量控制指標的。由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門決定限期治理、作出限期治理決定的環(huán)境保護行政主管部門應當收回排污許可證 并核發(fā)臨時排污許可證。作出限產決定、排污單位在限期治理期間應當限產限排、不得建設增加污染物排放總量的項目 作出限期治理決定的環(huán)境保護行政主管部門對限期治理的項目進行監(jiān)督和驗收。經驗收合格取得排污許可證后,方可恢復正常生產 第十八條,縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門和依法接受委托的環(huán)境執(zhí)法機構進行現場檢查 調查時.可以采取現場監(jiān)測.采集樣品、查閱有關資料等措施,被檢查.調查的單位和個人應當如實反映情況,按照要求提供以下資料和相關情況的文字說明。一、污染物排放情況、二、污染物治理設施及其運行.操作和管理情況,三。監(jiān)測儀器,儀表.設備的型號和規(guī)格以及檢定,校驗情況,四、采用的監(jiān)測分析方法和監(jiān)測記錄、五、限期治理進展情況 六 事故情況及有關記錄,七,與污染有關的生產工藝.原材料使用的資料、八.與污染防治有關的其他情況和資料,被檢查 調查的單位和個人,不得隱瞞,拒絕和阻撓.第十九條、有下列情形之一的 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以對有關設施.物品予以暫扣或者封存,一 違法轉移,處置放射源、危險廢物的 二.可能造成嚴重環(huán)境污染的 三,可能造成污染環(huán)境的證據轉移或者滅失的,第二十條,暫扣或者封存有關設施、物品時 環(huán)境保護行政主管部門應當作出書面決定,并出具暫扣或者封存的設施,物品清單、交由當事人核對簽名、清單一式兩份,一份備案。一份由當事人保存.當事人不在場或者拒絕簽名的,執(zhí)法人員應當在暫扣或者封存設施.物品清單上注明情況。情況緊急時,可以先行暫扣或者封存,并于48小時內作出書面決定 環(huán)境保護行政主管部門暫扣或者封存有關設施.物品的期限不得超過7日 情況復雜的、經本部門負責人批準.可以延長3日,對被暫扣或者封存的設施,物品,應當妥善保管,不得使用或者損毀、在暫扣或者封存期間。環(huán)境保護行政主管部門應當及時依法作出處理決定。暫扣,封存期間被暫扣或者封存的設施 物品損毀或者造成環(huán)境污染的、由實施暫扣或者封存的環(huán)境保護行政主管部門依法承擔責任。第二十一條,省人民政府環(huán)境保護行政主管部門對全省環(huán)境監(jiān)測工作實施統(tǒng)一管理.建立環(huán)境監(jiān)測網絡,實行國家統(tǒng)一制定的監(jiān)測標準和環(huán)境監(jiān)測資質審查制度。并負責組織環(huán)境監(jiān)測人員的技術考核工作、縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測機構應當按照同級政府及其環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定開展環(huán)境質量監(jiān)測 污染源監(jiān)督性監(jiān)測和突發(fā)環(huán)境污染事件應急監(jiān)測等,其監(jiān)測數據是環(huán)境統(tǒng)計。排污申報核定,排污費征收。環(huán)境執(zhí)法 目標責任考核等環(huán)境管理的依據,環(huán)境監(jiān)測機構可以接受公民,法人和其他組織的委托進行環(huán)境監(jiān)測、當事人對監(jiān)測數據有異議的,可以在收到監(jiān)測數據之日起7日內。向環(huán)境保護行政主管部門申請復核,第二十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當設立投訴舉報電話 接受并及時處理公眾的投訴和舉報,

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