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武漢市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿管理辦法、2011年3月29日市人民政府令第217號(hào)發(fā)布、2016年6月6日根據(jù) 市人民政府關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定。市人民政府令第273號(hào).修訂,根據(jù)2017年10月16日市人民政府第32次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)、市人民政府關(guān)于修改和廢止部分市政府規(guī)章的決定,市人民政府令第282號(hào)、進(jìn)行修正。自2017年10月28日起施行。第一章 總 則.第一條。為了促進(jìn)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的推廣應(yīng)用、保證工程質(zhì)量，推進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步.節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、根據(jù)。中華人民共和國(guó)建筑法,中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,和,湖北省建筑節(jié)能管理辦法。等法律 法規(guī)規(guī)定 結(jié)合本市實(shí)際 制定本辦法 第二條。本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)、銷(xiāo)售，運(yùn)輸,使用及其監(jiān)督管理、前款所稱預(yù)拌砂漿。包括濕拌砂漿和干混砂漿,第三條，市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的統(tǒng)一監(jiān)督管理、其所屬的市商品混凝土管理機(jī)構(gòu)、以下簡(jiǎn)稱市商混管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的生產(chǎn).銷(xiāo)售,使用的監(jiān)督管理工作。區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工對(duì)建設(shè)工程中使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的情況進(jìn)行監(jiān)督管理，發(fā)展改革，工商，質(zhì)監(jiān)。財(cái)政、國(guó)土規(guī)劃、環(huán)保。公安交管等部門(mén)。按照各自職責(zé)做好預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的相關(guān)管理工作、第四條。本市支持預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的發(fā)展，對(duì)符合國(guó)家資源綜合利用政策的產(chǎn)品按照規(guī)定落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、提倡采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備.先進(jìn)工藝和現(xiàn)代化管理方式生產(chǎn)高性能、環(huán)保型的預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿 鼓勵(lì)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中使用粉煤灰.脫硫灰渣等摻合料和運(yùn)用鋼渣。工業(yè)尾礦等一般工業(yè)固體廢物制造的人工機(jī)制砂 以減少對(duì)天然砂的使用,對(duì)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿設(shè)施建設(shè).裝備購(gòu)置以及科研.新技術(shù)開(kāi)發(fā) 示范與推廣項(xiàng)目、按照相關(guān)規(guī)定從散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金中給予資助或者貼息,第二章。生,產(chǎn)。第五條.預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì) 并在資質(zhì)證書(shū)規(guī)定范圍內(nèi)組織生產(chǎn)。未取得相應(yīng)資質(zhì)的,不得進(jìn)行預(yù)拌混凝土生產(chǎn),禁止涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū).第六條、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)站點(diǎn)的設(shè)立、應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律。法規(guī)。城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)的要求 下列區(qū)域不得設(shè)立預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)站點(diǎn) 一,本市三環(huán)線以內(nèi)、二 住宅小區(qū).學(xué)校.醫(yī)院等人口密集的公共場(chǎng)所周邊500米以內(nèi)、三、風(fēng)景區(qū)周邊500米以內(nèi),前款范圍內(nèi)現(xiàn)有的生產(chǎn)站點(diǎn),應(yīng)當(dāng)逐步關(guān)閉或者外遷、具體方案由所在區(qū)人民政府,含開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工區(qū)管委會(huì).下同.會(huì)同市建設(shè)行政主管部門(mén)制訂。并由所在區(qū)人民政府組織實(shí)施，第七條.預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè),含分設(shè)站點(diǎn)、下同 應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污水 固體廢棄物采取措施。實(shí)行循環(huán)利用、原材料堆場(chǎng),配料倉(cāng)應(yīng)當(dāng)全封閉 粉塵排放達(dá)到國(guó)家。省,市規(guī)定的要求 第八條,預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)改建、擴(kuò)建，搬遷以及設(shè)立生產(chǎn)站點(diǎn)、應(yīng)當(dāng)報(bào)市商混管理機(jī)構(gòu)備案.第九條、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行生產(chǎn),保證產(chǎn)品質(zhì)量、第十條.預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備專(zhuān)項(xiàng)試驗(yàn)室和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員.預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工的崗位培訓(xùn)、攪拌設(shè)備操作員、試驗(yàn)員。質(zhì)檢員等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后上崗，第十一條,預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)不得使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原材料 并應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)進(jìn)廠原材料進(jìn)行取樣 存樣。檢驗(yàn)和驗(yàn)收.并對(duì)檢驗(yàn)和驗(yàn)收資料存檔備查 檢驗(yàn)不合格的.不得使用、第十二條,預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)規(guī)范以及合同要求,設(shè)計(jì)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿配合比.并對(duì)其設(shè)計(jì)的配合比負(fù)責(zé)。預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)系統(tǒng)試驗(yàn)制定出常用配合比表.配合比表應(yīng)當(dāng)定期驗(yàn)證或者根據(jù)材料的變化及時(shí)修正.第十三條，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和合同的約定對(duì)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿進(jìn)行出廠檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的方可出廠,檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存檔備查,第十四條.市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督檢查 對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為,及時(shí)提出整改要求、并督促限期改正.第三章,銷(xiāo)售和運(yùn)輸.第十五條 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向區(qū)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)送預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)量，銷(xiāo)售量等有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表 本市推廣使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿銷(xiāo)售合同示范文本。合同示范文本由市建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同市工商管理部門(mén)制定、第十六條、工商注冊(cè)地不在本市的生產(chǎn)企業(yè)在本市銷(xiāo)售預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的.應(yīng)當(dāng)持生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書(shū),企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照到市建設(shè)行政主管部門(mén)備案 其產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)定的質(zhì)量要求。并經(jīng)具有合法資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格 第十七條，市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的預(yù)算定額。并向社會(huì)予以公布,招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、應(yīng)當(dāng)將使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿項(xiàng)目列入招標(biāo)文件.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)參照預(yù)算定額.將使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的費(fèi)用列入投標(biāo)報(bào)價(jià).第十八條，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)用車(chē)輛密閉運(yùn)輸 并保證車(chē)況良好,車(chē)容整潔,運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防滲漏,防揚(yáng)散,防噪音等污染防治措施，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照公安交管部門(mén)規(guī)定的區(qū)域,路段和時(shí)間通行，公安交管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法為其通行提供便利，第四章,使 用,第十九條.本市江岸，江漢。硚口.漢陽(yáng)。武昌。青山 洪山區(qū)，武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū).市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū).武漢化工區(qū)范圍內(nèi)和其他區(qū)區(qū)人民政府所在地的街范圍內(nèi)、新建。改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿 其他區(qū)域逐步禁止在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿 具體的范圍 時(shí)限由所在區(qū)人民政府確定 有下列情形之一的。施工單位可以現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿，一,因建設(shè)工程的特殊需要,本市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)的,二，因道路原因 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛無(wú)法進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的。三、使用總量不超過(guò)100立方米或者一次性使用量不足8立方米的、四、其他確需在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌的，按照前款規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿的。應(yīng)當(dāng)報(bào)市商混管理機(jī)構(gòu)備案 市商混管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查 對(duì)違反規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)攪拌的,應(yīng)當(dāng)依法予以處理。第二十條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 在施工圖設(shè)計(jì)文件中注明所使用的預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的性能指標(biāo).施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中依法使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿等內(nèi)容進(jìn)行審查.對(duì)違反法律法規(guī)，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的、不得出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證明。第二十一條、施工單位應(yīng)當(dāng)保證施工現(xiàn)場(chǎng)道路平整，暢通.為預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的進(jìn)場(chǎng)使用提供照明。水源等必要條件 第二十二條，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng).必須進(jìn)行交貨檢驗(yàn),交貨檢驗(yàn)由建設(shè)單位或者監(jiān)理單位組織施工單位和生產(chǎn)企業(yè)共同進(jìn)行，檢驗(yàn)不合格的.不得交付使用、第二十三條，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的情況進(jìn)行監(jiān)督 發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿或者使用不合格預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的.應(yīng)當(dāng)予以制止。制止無(wú)效的、應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)行政主管部門(mén).第二十四條 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿使用過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)施工單位使用不合格預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的或者不按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行施工的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止施工.并督促限期改正。第二十五條，未按照規(guī)定使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的建設(shè)工程.其繳納的散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金按照財(cái)政部門(mén)的相關(guān)規(guī)定予以處理、第五章,法律責(zé)任.第二十六條 違反本辦法規(guī)定,建設(shè)單位明示或者暗示施工單位使用不合格預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的，施工單位使用不合格預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)使用不合格原材料的 由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其委托的商混管理機(jī)構(gòu)依據(jù)、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、等規(guī)定，責(zé)令改正、處以罰款 情節(jié)嚴(yán)重的、依法責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，第二十七條,違反本辦法規(guī)定.有下列行為之一的 由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其委托的商混管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工責(zé)令改正.并按照下列規(guī)定予以處罰。一.違反規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿的。按照現(xiàn)場(chǎng)攪拌量處以每立方米100元、最高不超過(guò)30000元的罰款、二,監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位有違反規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿或者使用不合格產(chǎn)品的行為 未予以制止或者未及時(shí)報(bào)告的.處以5000元以上20000元以下罰款,第二十八條.違反本辦法規(guī)定、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)未取得資質(zhì)證書(shū)或者超越資質(zhì)證書(shū)范圍生產(chǎn)銷(xiāo)售預(yù)拌混凝土的，依據(jù) 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定.等規(guī)定予以處罰 第二十九條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定、市建設(shè)行政主管部門(mén)除按照有關(guān)規(guī)定予以處理外,對(duì)造成嚴(yán)重影響的,應(yīng)當(dāng)將不良行為予以記錄并公布。第三十條 違反本辦法有關(guān)環(huán)境保護(hù).市容環(huán)境衛(wèi)生,公安交通管理等相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行處罰的。由相關(guān)部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律，法規(guī)予以處罰 第三十一條 建設(shè)行政主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé).嚴(yán)格執(zhí)行本辦法 對(duì)有下列行為之一的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任、一。利用職務(wù)上的便利。收受他人財(cái)物或者其他好處的 二、不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處。造成嚴(yán)重后果的 三，濫用職權(quán)、徇私舞弊的、四。其他違反法律,法規(guī)行為的 第六章、附、則。第三十二條，本辦法所稱預(yù)拌混凝土.是指水泥，集料，水以及根據(jù)需要摻入的外加劑 礦物摻合料等組分按照一定比例。在攪拌站經(jīng)計(jì)量。拌制后出售的并采用運(yùn)輸車(chē)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)至使用地點(diǎn)的混凝土拌合物 本辦法所稱干混砂漿,是指經(jīng)干燥篩分處理的集料與水泥以及根據(jù)性能確定的各種組分.按照一定比例在專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)廠混合而成。在使用地點(diǎn)按照規(guī)定比例加水或者配套液體拌合使用的干混拌合物。本辦法所稱濕拌砂漿 是指由水泥,細(xì)集料,外加劑和水以及根據(jù)性能確定的各種組分.按照一定比例在攪拌站經(jīng)計(jì)量.拌制后,采用攪拌運(yùn)輸車(chē)運(yùn)至使用地點(diǎn)。放入專(zhuān)用容器儲(chǔ)存、并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)使用完畢的濕拌拌合物。第三十三條,搶險(xiǎn)救災(zāi)及其臨時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動(dòng),不適用本辦法.第三十四條。本辦法自2011年5月1日起施行.武漢市商品混凝土管理規(guī)定.武政,1998，141號(hào),和。市人民政府關(guān)于禁止在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿的通告、武政,2008、8號(hào),同時(shí)廢止，