,長(zhǎng)治市城市綠線及綠地建設(shè)管理辦法長(zhǎng)治市人民政府關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)治市城市綠線及綠地建設(shè)管理辦法的通知。長(zhǎng)政發(fā),2008.78號(hào).各縣市區(qū)人民政府 市直各部門(mén)。各有關(guān)單位,長(zhǎng)治市城市綠線及綠地建設(shè)管理辦法。已經(jīng)2008年8月16日市人民政府第10次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們 請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行,二、八年九月八日第一章、總則第一條,為加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)造良好的人居環(huán)境、促進(jìn)城市可持續(xù)性發(fā)展。保證城市綠化建設(shè)健康有序地進(jìn)行,根據(jù)、中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法.國(guó)務(wù)院.城市綠化條例。山西省城市綠化實(shí)施辦法,和建設(shè)部.城市綠線管理辦法,建設(shè)部第112號(hào)令,等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。結(jié)合我市實(shí)際。制定本辦法、第二條、本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市綠線的規(guī)定。管理及園林綠地的建設(shè)、保護(hù)和管理.本辦法所稱(chēng)城市綠線、是指根據(jù)城市規(guī)劃確定的各類(lèi)城市綠地范圍的控制線,本辦法所指.綠色圖章、即。綠化審批專(zhuān)用章,和 城市綠化合格專(zhuān)用章.是城市綠化管理部門(mén)對(duì)建設(shè)工程附屬綠化項(xiàng)目規(guī)劃和竣工進(jìn)行審核的簽章。第三條。市園林局是市政府園林綠化的主管部門(mén)、負(fù)責(zé)在本市行政區(qū)域內(nèi)的城市綠線及園林綠地的管理工作。市城市規(guī)劃,建設(shè),國(guó)土資源.林業(yè)、房管等相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工 負(fù)責(zé)城市綠線及園林綠地管理的相關(guān)工作、凡未按照規(guī)定履行職責(zé)的,追究有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的行政責(zé)任 第四條.城市綠化工作必須堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃 分類(lèi)指導(dǎo)、各負(fù)其責(zé),分期實(shí)施。實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益 環(huán)境效益,經(jīng)濟(jì)效益,社會(huì)效益并重,第五條.城市規(guī)劃區(qū)的單位和個(gè)人都必須遵守本辦法、園林綠化主管部門(mén)和城市規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和劃定的城市綠線向社會(huì)公布、接受監(jiān)督。第二章,規(guī)劃和建設(shè)第六條、根據(jù)城市總體規(guī)劃,由市規(guī)劃主管部門(mén)和市園林綠化主管部門(mén)編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃 城市道路系統(tǒng)規(guī)劃 城市綠線,單位、庭院 居住區(qū),等規(guī)劃方案,經(jīng)法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)后組織實(shí)施、第七條。下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃定城市綠線 一.現(xiàn)有的和規(guī)劃的公園綠地.含綜合性公園,社區(qū)公園 游園,街旁綠地、生產(chǎn)綠地 防護(hù)綠地 道路綠地。單位,庭院 居住區(qū)、附屬綠地,風(fēng)景林地以及其他綠地.二、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的河渠,濕地、山地等區(qū)域、三 風(fēng)景名勝區(qū).古跡遺址。散生林植被,古樹(shù)名木的保護(hù)范圍等、四,其它對(duì)城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域 第八條、城市綠線范圍的各類(lèi)綠地,必須按照,城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn).公園設(shè)計(jì)規(guī)范,道路規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠地建設(shè) 道路綠地要求、園林景觀道路的綠地率不低于40。城市主干道不低于30。次干道不低于20.新建居住區(qū)的綠地率不低于35.舊居住區(qū)改建不低于30.行政機(jī)關(guān).事業(yè)單位,學(xué)校、醫(yī)院,賓館服務(wù) 部隊(duì)等綠地率不低于35,工業(yè)企業(yè).交通樞紐。新建商業(yè) 倉(cāng)儲(chǔ).加油,氣.站等不低于25.第九條。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)實(shí)行、綠線.管理制度和綠色圖章制度、一。綠線、內(nèi)的用地不得改作他用,因特殊需要改變綠地規(guī)劃 綠地性質(zhì)的必須報(bào)市園林綠化主管部門(mén)重新審批。二,城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有新建 改建,擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目配套綠化用地指標(biāo)和綠化建設(shè)設(shè)計(jì)方案,必須經(jīng)市園林綠化主管部門(mén)組織會(huì)審,經(jīng)審核合格 加蓋,長(zhǎng)治綠化審批專(zhuān)用章 領(lǐng)取。建設(shè)項(xiàng)目綠化意見(jiàn)書(shū)。并按照、山西省城市綠化實(shí)施辦法,第十一條規(guī)定交納綠化保證金,建設(shè)項(xiàng)目竣工后 市園林綠化主管部門(mén)參與驗(yàn)收、綠化用地和綠化工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的 方可交付使用,退還保證金,綠化不達(dá)標(biāo)的、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向園林綠化管理部門(mén)提出易地綠化書(shū)面申請(qǐng)、經(jīng)同意后實(shí)施 市園林綠化主管部門(mén)應(yīng)建立健全 建設(shè)項(xiàng)目綠化意見(jiàn)書(shū) 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及異地綠化等辦事程序,三.城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有新建.改建,擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目配套綠化用地指標(biāo)和綠化建設(shè)設(shè)計(jì)方案經(jīng)市園林綠化主管部門(mén)審查同意,并取得.建設(shè)項(xiàng)目綠化意見(jiàn)書(shū),后、方可到有關(guān)部門(mén)辦理立項(xiàng),規(guī)劃、用地等前期手續(xù)。第三章、保護(hù)和管理第十條 城市綠化建設(shè)和管理要實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 分級(jí)管理、確保責(zé)任落實(shí),管理到位、一。城市的公共綠地 防護(hù)綠地。風(fēng)景林地 城市主、次.干道等綠地由市園林主管部門(mén)統(tǒng)一管理。二、街道兩側(cè)綠地由市園林主管部門(mén)與沿街單位和居民共同管理 三 苗圃、草圃,花圃,果園等生產(chǎn)綠地,由其經(jīng)營(yíng)單位管理,四,居住區(qū)綠地由單位或小區(qū)物業(yè)部門(mén)管理 五。單位管轄區(qū)內(nèi)的自建公園.綠地、附屬綠地由該單位管理、六 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鐵路兩側(cè)。公路兩側(cè)和郊區(qū)林帶分別由其主管部門(mén)管理,第十一條,城市綠線內(nèi)的用地。不得改作他用。不得違反法律法規(guī) 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。有關(guān)部門(mén)不得違反規(guī)定批準(zhǔn)在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè) 因建設(shè)或者其他特殊情況 需要臨時(shí)占用城市綠線內(nèi)用地的.必須依法辦理相關(guān)審批手續(xù),在城市綠地范圍內(nèi),不符合規(guī)劃要求的建筑物.構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期遷出 凡規(guī)劃確定的城市.綠線,均受法律保護(hù),在規(guī)劃尚未實(shí)施時(shí) 單位和個(gè)人不得改變土地使用性質(zhì)新建,改建。擴(kuò)建各類(lèi)建筑和其它設(shè)施。如確需規(guī)劃調(diào)整的、應(yīng)經(jīng)城市園林綠化主管部門(mén)批準(zhǔn),并相應(yīng)補(bǔ)足城市綠化用地面積,第十二條,建設(shè)工程的綠化用地面積因客觀原因和環(huán)境限制達(dá)不到本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、又確需進(jìn)行建設(shè)的 須經(jīng)市城市園林綠化管理部門(mén)同意。并按所缺綠化用地面積交納相應(yīng)的補(bǔ)償費(fèi)用,即綠化保證金.第十三條。任何單位和個(gè)人不得在城市綠地范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪。取土采石 設(shè)置垃圾堆場(chǎng)。排放污水以及其它對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動(dòng).近期不進(jìn)行綠化建設(shè)的規(guī)劃綠地范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響分析,并按照,城市規(guī)劃法。的規(guī)定,予以嚴(yán)格控制.城市綠化工程的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的設(shè)計(jì)和建設(shè)單位承擔(dān),并報(bào)城市規(guī)劃管理部門(mén)審批 第十四條,在城市綠地內(nèi),含規(guī)劃用地,開(kāi)設(shè)商業(yè).服務(wù)攤點(diǎn)的,必須由市城市園林綠化主管部門(mén)審批核準(zhǔn)后 方可向工商行政主管部門(mén)申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照、在指定地點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 并遵守有關(guān)規(guī)定.第十五條,嚴(yán)格禁止下列損害城市綠化及附屬設(shè)施的行為,一、損壞綠地草坪.花壇、損壞盜竊綠化設(shè)施和綠地亮化設(shè)施,二。在樹(shù)木栓掛繩索.架設(shè)電線 綠地內(nèi)晾曬物品,停放車(chē)輛、放牧。三,在綠地或綠化帶內(nèi)挖坑取土,堆放物料,四。在綠地內(nèi)搭灶生火。燃燒廢物,傾倒有害物質(zhì)、五 擅自砍伐樹(shù)木、就樹(shù)蓋房,設(shè)置廣告牌、刻劃釘釘。攀折花木等損害樹(shù)木生長(zhǎng)、六。其它有損害綠地。有礙樹(shù)木生長(zhǎng)的行為.第十六條,任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐,移植,修剪城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的樹(shù)木。確需砍伐修剪移植、必須經(jīng)市園林綠化主管部門(mén)審核批準(zhǔn)、若遇危及安全和特殊情況 有關(guān)單位可先行處置,但應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)及時(shí)報(bào)告市園林綠化主管部門(mén)和綠地管理單位.第十七條,各級(jí),各部門(mén)。各單位和全體市民要增強(qiáng)法制意識(shí),認(rèn)真履行保護(hù)城市綠地的法律義務(wù).對(duì)破壞綠地設(shè)施,侵占城市綠地的不法行為進(jìn)行制止.檢舉和控告。第四章、法律責(zé)任第十八條、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未同步組織綠化工程設(shè)計(jì)的各項(xiàng)建設(shè)工程 市建設(shè)。規(guī)劃行政主管部門(mén)不予審批。未同步實(shí)施配套附屬綠化工程的建設(shè)項(xiàng)目。房管部門(mén)不予進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)登記,第十九條,工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程或城市的公共綠地 居住區(qū)綠地 風(fēng)景綠地和干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計(jì)方案。未經(jīng)批準(zhǔn)或未按照已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工建設(shè)的、由市園林綠化主管部門(mén)責(zé)令其停止施工.限期改正或者采取其它補(bǔ)救措施 第二十條,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用城市綠化用地、由市園林綠化主管部門(mén)責(zé)令限期退出.恢復(fù)原狀.造成損失的應(yīng)根據(jù)損失程度負(fù)賠償責(zé)任.并處1萬(wàn)元以上、3萬(wàn)元以下的罰款,第二十一條.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在城市公共綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的。由市園林綠化主管部門(mén)責(zé)令限期拆除.造成損失的.應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。并對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者處以500元以上,1000元以下的罰款,對(duì)單位處以2000元以上 5000元以下的罰款,對(duì)不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè).服務(wù)攤點(diǎn)。由市園林綠化主管部門(mén)給予警告 并處以500元以上,1000元以下的罰款.情節(jié)嚴(yán)重的。由市園林綠化主管部門(mén)取消其設(shè)點(diǎn)批準(zhǔn)文件。并提請(qǐng)工商部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、第二十二條。對(duì)違反本辦法的直接責(zé)任人或者單位負(fù)責(zé)人 由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任、第二十三條.園林綠化行政主管部門(mén)和各級(jí)城市綠地管理單位的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)行政主管部門(mén)給予行政處分 構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任,第二十四條,當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的、可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟 逾期不申請(qǐng)復(fù)議或訴訟的、由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十五條 政府法制機(jī)構(gòu)依法對(duì)園林綠化主管部門(mén)的行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督、并辦理相關(guān)的行政復(fù)議案件、第二十六條、本辦法從2008年9月15日?qǐng)?zhí)行