株洲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)株洲市征地拆遷補(bǔ)償安置工作監(jiān)督管理辦法的通知.各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會(huì)、市直有關(guān)單位 株洲市征地拆遷補(bǔ)償安置工作監(jiān)督管理辦法、已經(jīng)市政府研究同意.現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行,二 一、年十月十一日,株洲市征地拆遷補(bǔ)償安置工作監(jiān)督管理辦法,第一章.總則,第一條,為加強(qiáng)對(duì)全市征地拆遷補(bǔ)償安置的監(jiān)督管理 維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,村民和其他權(quán)利人的利益、根據(jù),國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定,及國(guó)家法律、法規(guī),制定本辦法、第二條。全市各承擔(dān)征地拆遷補(bǔ)償安置工作任務(wù)的部門及工作人員、應(yīng)按本辦法的規(guī)定接受監(jiān)督。第三條.市監(jiān)察 審計(jì),財(cái)政。國(guó)土等部門按照各自職責(zé)開(kāi)展征地補(bǔ)償安置工作的監(jiān)督管理,第二章,監(jiān)督的主要內(nèi)容、第四條,征收土地報(bào)批前,當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門應(yīng)將擬征地用途、位置,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。安置途徑等以書面形式告知擬征地的鄉(xiāng)鎮(zhèn),村,村民小組,第五條、建設(shè)項(xiàng)目用地征收集體土地必須經(jīng)依法批準(zhǔn).征地拆遷工作必須按照預(yù)征地公告,調(diào)查登記。征地公告,補(bǔ)償?shù)怯洠a(bǔ)償安置方案公告 組織聽(tīng)證,支付補(bǔ)償、限期搬遷騰地,處置爭(zhēng)議等工作程序統(tǒng)一組織實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行、兩公告一登記。聽(tīng)證規(guī)定。張榜公示,等制度 全方位.全過(guò)程地接受被征地拆遷單位。群眾和全社會(huì)的監(jiān)督.確保建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷程序合法 第六條.征地補(bǔ)償安置資金及失地農(nóng)民社會(huì)保障調(diào)節(jié)資金必須足額繳入征地拆遷專戶 第七條.征地調(diào)查由所轄區(qū)人民政府組織實(shí)施。國(guó)土部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)。村。建設(shè)用地方及相關(guān)部門人員參與 調(diào)查數(shù)據(jù)的丈量。記載,繪圖由兩名以上國(guó)土部門工作人員負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn).村人員負(fù)責(zé)做好群眾思想工作 建設(shè)用地單位參與調(diào)查鑒證并協(xié)助對(duì)被征地范圍土地及房屋現(xiàn)狀拍照 攝像 各部門人員按職責(zé).對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),第八條、各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù) 房屋合法違章鑒定結(jié)果、補(bǔ)償對(duì)象的相關(guān)證明材料 按征地補(bǔ)償安置方案標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的補(bǔ)償結(jié)果應(yīng)予以張榜公布、經(jīng)公示無(wú)異議后方可支付補(bǔ)償資金,確保各項(xiàng)補(bǔ)償公開(kāi),透明。第九條.各區(qū)人民政府必須嚴(yán)格按照,株洲市人民政府關(guān)于公布征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知 株洲市集體土地上房屋拆遷安置及地上附著物補(bǔ)償辦法、標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施征地拆遷補(bǔ)償工作 不允許以任何形式,包括會(huì)議紀(jì)要.紅頭文件等.擅自制定征地拆遷補(bǔ)償政策或變相提高補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn) 第十條 各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用由市國(guó)土部門按征地拆遷進(jìn)度撥付 采取銀行存折形式點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接支付到集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人、嚴(yán)防貪污 挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)等違法違紀(jì)行為。第十一條 各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)被征地農(nóng)民生產(chǎn)、生活安置及社會(huì)保障安置工作。第十二條、各區(qū)人民政府.云龍示范區(qū)管委會(huì)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)的管理 使用。分配。公開(kāi)等情況的監(jiān)督 第十三條。監(jiān)察,法制等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)參與征地拆遷各部門及工作人員依法行政,廉政建設(shè)等方面情況的監(jiān)督.第三章,責(zé)任追究、第十四條。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實(shí)施征地拆遷工作及委托無(wú)法律主體資格單位實(shí)施征地拆遷工作的,由市監(jiān)察部門實(shí)行行政問(wèn)責(zé) 追究主要責(zé)任人的行政責(zé)任 市國(guó)土資源部門停止所轄區(qū)域的土地報(bào)批及征地拆遷工作.第十五條,征地拆遷補(bǔ)償資金及失地農(nóng)民社會(huì)保障調(diào)節(jié)資金未按規(guī)定存入專戶,不得實(shí)施征地拆遷補(bǔ)償.第十六條.審計(jì)。監(jiān)察,財(cái)政等部門應(yīng)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)采取抽樣復(fù)核,調(diào)查數(shù)據(jù)誤差超過(guò)3,的應(yīng)重新調(diào)查,抽樣復(fù)核總數(shù)中有40.的誤差超過(guò)3 的,應(yīng)對(duì)項(xiàng)目重新全部調(diào)查 并對(duì)國(guó)土部門工作人員進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)、第十七條 調(diào)查數(shù)據(jù)及補(bǔ)償結(jié)果公布后接到舉報(bào)經(jīng)核實(shí),確有違法違紀(jì)行為的,應(yīng)依紀(jì)依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。第十八條 違反,株洲市人民政府關(guān)于公布征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知,株洲市集體土地上房屋拆遷安置及地上附著物補(bǔ)償辦法 規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施征地拆遷補(bǔ)償?shù)?由監(jiān)察部門對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行行政問(wèn)責(zé).第十九條,資金撥付前.國(guó)土部門應(yīng)對(duì)補(bǔ)償對(duì)象及補(bǔ)償資料的真實(shí)性,合法性,完整性進(jìn)行抽查核對(duì)。如查實(shí)有套取補(bǔ)償費(fèi)行為的.應(yīng)停止資金撥付.依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任人的行政責(zé)任 數(shù)額較大 情節(jié)嚴(yán)重的,移送司法部門追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。第二十條、各區(qū)人民政府沒(méi)有建立全方位的生活安置及失地農(nóng)民社會(huì)保障安置措施。同時(shí)沒(méi)有監(jiān)管集體經(jīng)濟(jì)組織將補(bǔ)償費(fèi)用于失地農(nóng)民社會(huì)保障的、由國(guó)土部門停止所轄區(qū)域的土地報(bào)批及征地拆遷工作.第二十一條,各區(qū)人民政府對(duì)征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)的管理,使用。分配,公開(kāi)工作把關(guān)不嚴(yán),監(jiān)管不到位的。由市人民政府對(duì)區(qū)政府主要責(zé)任人進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。情節(jié)嚴(yán)重的.移送司法部門追究主要責(zé)任人的法律責(zé)任、第二十二條。參與征地拆遷工作各部門人員徇私舞弊.經(jīng)查處情況屬實(shí)的、按人事管理關(guān)系由其直接管理單位給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法部門處理,第四章。監(jiān)督單位職責(zé),第二十三條,市監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地和征地拆遷工作的監(jiān)督,采取有效措施,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各區(qū)人民政府落實(shí)被征地農(nóng)民的安置措施、補(bǔ)償費(fèi)用的使用管理,參與征地拆遷管理部門及工作人員依法行政及廉政建設(shè)情況的監(jiān)督管理 第二十四條、市審計(jì)部門應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),重點(diǎn)建設(shè)工程審計(jì)或其他專項(xiàng)審計(jì),加強(qiáng)對(duì)征地拆遷調(diào)查復(fù)核,補(bǔ)償支付,征拆工作組織管理等情況的監(jiān)督 第二十五條.市財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷資金的組織,撥付、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)督管理、第二十六條、市國(guó)土部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地和征地拆遷程序合法性,建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷資金的組織,撥付,發(fā)放、拆遷農(nóng)民補(bǔ)償安置等情況的監(jiān)督管理.第五章。附則,第二十七條,各有關(guān)部門應(yīng)公布舉報(bào)電話。接受對(duì)征地拆遷工作的舉報(bào)并跟蹤監(jiān)督檢查。