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、第十六章,規(guī)劃實(shí)施第159條、強(qiáng)化總體規(guī)劃的法律地位 發(fā)揮總體規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)的指導(dǎo)作用.規(guī)劃區(qū)范圍的任何建設(shè)必須依照本規(guī)劃進(jìn)行，任何單位和個(gè)人非經(jīng)履行法定程序都無權(quán)做原則性的改變 第160條、為保證黃石城區(qū)與大冶城區(qū)的順利對(duì)接。建議按本次規(guī)劃劃定的城市規(guī)劃區(qū)范圍調(diào)整行政區(qū)劃,明確劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍 理順城市規(guī)劃管理體制。統(tǒng)一城市規(guī)劃管理權(quán)限，在行政區(qū)劃未調(diào)整前應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃 協(xié)調(diào)建設(shè)管理。第161條 加強(qiáng)城市建設(shè)的管理 制訂城鎮(zhèn)規(guī)劃管理細(xì)則.依據(jù)總體規(guī)劃制定的分區(qū)規(guī)劃，控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)有關(guān)部門審批后，具有相同的法定效力.第162條,發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能,以重大項(xiàng)目.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo)。帶動(dòng)羅橋新城發(fā)展，引導(dǎo)城市空間順利拓展，第163條，加強(qiáng)城市建設(shè)用地的管理,對(duì)規(guī)劃確定的非盈利性設(shè)施 公共綠地,城市廣場(chǎng),文化設(shè)施用地，文物保護(hù)用地，市政工程用地 防災(zāi)設(shè)施用地要嚴(yán)格控制.不得出讓或更改使用性質(zhì).第164條。建立并嚴(yán)格實(shí)行城市綠化.綠線 管理制度，明確劃定各類綠地范圍控制線。第165條,對(duì)主城用地以及城市景觀帶沿線用地性質(zhì)和建設(shè)強(qiáng)度要嚴(yán)格控制,嚴(yán)禁隨意侵占湖泊水體、開山取石和破壞山林植被的行為,第166條 建立城市規(guī)劃信息系統(tǒng)、對(duì)城市各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。完善城市建設(shè)管理系統(tǒng) 提高規(guī)劃部門的管理水平和權(quán)威性。第167條,加強(qiáng)規(guī)劃宣傳,鼓勵(lì)公眾參與,增加全民規(guī)劃意識(shí),提高遵守 執(zhí)行總體規(guī)劃和有關(guān)法規(guī)的自覺性和積極性、發(fā)揮對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督作用。保證總體規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)施，