.第一章、總。則第一條、為了加強全省村莊和集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理工作.改善生產(chǎn) 生活環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院,村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例.以下簡稱條例、及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際制定本辦法.第二條,凡在本省行政區(qū)域內(nèi)編制、實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃、進(jìn)行各類建設(shè)活動。必須遵守本辦法,第三條,村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,應(yīng)當(dāng)堅持合理布局 節(jié)約用地的原則,全面規(guī)劃。正確引導(dǎo)、依靠群眾,自力更生,因地制宜。量力而行。逐步建設(shè) 實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一 第四條.省人民政府建設(shè)行政主管部門主管全省村莊和集鎮(zhèn)的規(guī)劃 建設(shè)和管理工作,地。州.市、縣 市,區(qū),人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)主管本行政區(qū)域內(nèi)的村莊和集鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,鄉(xiāng)級人民政府負(fù)責(zé)實施本行政區(qū)域的村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,建設(shè)和管理工作、第五條,本辦法所稱村莊和集鎮(zhèn).是指分布在省內(nèi)農(nóng)村的所有自然村和集鎮(zhèn)。自然村是指村民居住和生產(chǎn)的聚集點.集鎮(zhèn)是指鄉(xiāng)人民政府所在地和經(jīng)縣級以上人民政府確認(rèn)由集市發(fā)展而形成的作為農(nóng)村一定區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化和服務(wù)中心的非建制鎮(zhèn).本辦法所稱村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)是指村莊或集鎮(zhèn)建成區(qū)和因村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)及其發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域,