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。第七章、市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)第四十三條.市政公用事業(yè)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度.特許經(jīng)營(yíng)制度是指人民政府對(duì)市政公用領(lǐng)域的公共資源和直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè) 通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、許可投資經(jīng)營(yíng)者在一定范圍和期限內(nèi)建設(shè),經(jīng)營(yíng)市政公用事業(yè)產(chǎn)品或者提供服務(wù)的制度.第四十四條 特許經(jīng)營(yíng)的范圍 一,城市供水、供氣.供熱.二 城市排水及污水處理、三、城市綠化的養(yǎng)護(hù),四,城市公共客運(yùn).五,城市生活垃圾處置 清運(yùn)項(xiàng)目、六、利用城市公共區(qū)域或者空間設(shè)置戶外廣告及實(shí)物造型.七.城市道路、橋梁,隧道。公共管溝,廣場(chǎng),公共停車場(chǎng).洗車場(chǎng),八 州、市,人民政府確定實(shí)行并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案的其他特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目 特許經(jīng)營(yíng)期限根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),規(guī)模 經(jīng)營(yíng)方式等因素確定、一般不超過(guò)10年,最長(zhǎng)不得超過(guò)30年,法律,行政法規(guī)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)的范圍和期限另有規(guī)定的、從其規(guī)定、第四十五條 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓方案由城建主管部門組織編制 報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),跨行政區(qū)域的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓方案.由相關(guān)的城建主管部門聯(lián)合編制,報(bào)其共同的上一級(jí)人民政府批準(zhǔn).經(jīng)批準(zhǔn)的出讓方案。城建主管部門應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)向省建設(shè)行政主管部門備案、第四十六條,特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓方案上報(bào)前、城建主管部門應(yīng)當(dāng)公開(kāi)聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓方案批準(zhǔn)后 城建主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布具體的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目 第四十七條 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)。公開(kāi)拍賣的方式確定,不具備招標(biāo)投標(biāo) 公開(kāi)拍賣條件的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府同意、通過(guò)公眾媒體和場(chǎng)所公示15日后,在指定場(chǎng)所采用協(xié)商.掛牌等方式確定。第四十八條.縣級(jí)以上城建主管部門應(yīng)當(dāng)將擬確定的特許經(jīng)營(yíng)者向社會(huì)公示、公示不得少于20日、無(wú)異議的、應(yīng)當(dāng)在公示期屆滿后20日內(nèi)向特許經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)特許經(jīng)營(yíng)許可證,領(lǐng)取特許經(jīng)營(yíng)許可證的特許經(jīng)營(yíng)者.應(yīng)當(dāng)自收到許可證之日起20日內(nèi)與當(dāng)?shù)厝嗣裾跈?quán)的管理部門簽定特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。未取得特許經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人不得從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng).特許經(jīng)營(yíng)許可證由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制 特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的示范文本由省建設(shè)行政主管部門制定并公布、第四十九條,在特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi) 協(xié)議雙方認(rèn)為特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議需要變更或者解除的、應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定.未達(dá)成一致的。任何一方不得變更或者解除原協(xié)議.法律,法規(guī)另有規(guī)定的除外.特許經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為確需提前終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的。應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)、城建主管部門自收到申請(qǐng)之日起3個(gè)月內(nèi)提出意見(jiàn),并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后10日內(nèi)作出答復(fù)。終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)明確終止協(xié)議的時(shí)間,并簽訂解除特許經(jīng)營(yíng)的協(xié)議 解除特許經(jīng)營(yíng)的協(xié)議生效前,原特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議繼續(xù)有效.特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證正常的經(jīng)營(yíng)與服務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議終止的,終止前城建主管部門應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的程序重新選擇特許經(jīng)營(yíng)者 第五十條,特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓收入。應(yīng)當(dāng)全額上繳財(cái)政。獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法履行普遍服務(wù)義務(wù).并享有通過(guò)合法經(jīng)營(yíng)取得合理回報(bào)的權(quán)利,特許經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)政府公益性指令任務(wù)造成經(jīng)濟(jì)損失的.由該人民政府給予相應(yīng)的補(bǔ)償、第五十一條。特許經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為,一.將特許經(jīng)營(yíng)權(quán)設(shè)定擔(dān)?;蛘呱米赞D(zhuǎn)讓.出租.處置、抵押屬國(guó)有資產(chǎn)的特許經(jīng)營(yíng)設(shè)施.生產(chǎn)設(shè)備 二,未按特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不履行普遍服務(wù)義務(wù).產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、不履行養(yǎng)護(hù),維修和更新改造義務(wù),危及公共安全,公共利益。三、擅自停業(yè) 歇業(yè),四,法律、法規(guī)禁止的其他行為、第五十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)公眾參與機(jī)制 保障公眾對(duì)特許經(jīng)營(yíng)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督.縣級(jí)以上城建主管部門應(yīng)當(dāng)制定特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的臨時(shí)接管預(yù)案,采取有效措施保證市政公用產(chǎn)品供應(yīng)與服務(wù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性

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