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上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定 2011年12月28日上海市人民政府令第80號公布,上海市人民政府令、第80號.上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定.已經(jīng)2011年12月26日市政府第131次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布、自2012年3月1日起施行 市長,韓正.二。一一年十二月二十八日,第一條,目的依據(jù).為了加強(qiáng)建筑消防設(shè)施的管理 保障建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行.預(yù)防和減少火災(zāi)危害、維護(hù)社會公共安全,根據(jù),中華人民共和國消防法 上海市消防條例.等法律,法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況.制定本規(guī)定。第二條 適用范圍.本市行政區(qū)域內(nèi)建筑消防設(shè)施的配置 維修、保養(yǎng),檢測及其管理活動 適用本規(guī)定,第三條,定義,本規(guī)定所稱的建筑消防設(shè)施.是指依照國家,行業(yè)或者地方消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。在建筑物,構(gòu)筑物中配置的火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng) 自動滅火系統(tǒng),消火栓系統(tǒng).防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明,安全疏散設(shè)施等.第四條,政府責(zé)任 區(qū) 縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo).加大建筑消防設(shè)施的公共資金投入力度,組織開展建筑消防設(shè)施重大安全隱患的整治,第五條。部門職責(zé) 市公安局是本市建筑消防設(shè)施管理工作的主管部門,市和區(qū)縣公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對建筑消防設(shè)施管理實(shí)施具體監(jiān)督。市建設(shè)交通,規(guī)劃國土資源,住房保障房屋管理,安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量技監(jiān),工商。民政.教育等相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)、共同做好建筑消防設(shè)施管理的相關(guān)監(jiān)督工作 第六條。單位和個人的義務(wù)。單位和個人有維護(hù)消防安全、保護(hù)建筑消防設(shè)施的義務(wù),不得損壞.挪用或者擅自拆除 停用建筑消防設(shè)施,第七條,單位建筑消防設(shè)施的配置,機(jī)關(guān)、團(tuán)體。企業(yè),事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)按照國家,行業(yè)或者地方消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。配置建筑消防設(shè)施 建筑面積在300平方米以上 1000平方米以下的商店.餐飲場所。公共娛樂場所等人員密集場所,以及建筑面積在100平方米以上的易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫應(yīng)當(dāng)安裝簡易水噴淋裝置,但已安裝自動滅火系統(tǒng)或者不宜用水滅火的除外,養(yǎng)老院,福利院。幼兒園、托兒所 寄宿制學(xué)校等的寢室,宿舍,應(yīng)當(dāng)安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測報(bào)警器,但已安裝火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)的除外、第八條,住宅建筑消防設(shè)施的配置、新建。改建.擴(kuò)建居民住宅應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)或者地方消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置相應(yīng)的建筑消防設(shè)施,已交付使用的高層住宅,經(jīng)業(yè)主大會同意、可以結(jié)合住宅的修繕 增設(shè)應(yīng)急廣播,報(bào)警裝置以及其他相應(yīng)的建筑消防設(shè)施.增設(shè)建筑消防設(shè)施所需資金以業(yè)主自籌為主,政府給予適當(dāng)補(bǔ)助 鼓勵在居民住宅戶內(nèi)安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測報(bào)警器、在三層及三層以上的老式磚木結(jié)構(gòu)居民住宅樓的共用部位安裝簡易水噴淋裝置,第九條 城市火災(zāi)自動報(bào)警信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。配置火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)的單位應(yīng)當(dāng)與城市火災(zāi)自動報(bào)警信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)、并確保正常運(yùn)行、第十條.應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施維修、保養(yǎng).檢測的單位 居民住宅區(qū)以外的建筑消防設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)依法對建筑消防設(shè)施實(shí)施維修。保養(yǎng)和檢測。也可以委托建設(shè),使用或者物業(yè)管理等單位實(shí)施維修 保養(yǎng)和檢測 居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律 法規(guī)。規(guī)章的規(guī)定以及物業(yè)服務(wù)合同的約定。負(fù)責(zé)對管理范圍內(nèi)的建筑消防設(shè)施組織實(shí)施維修、保養(yǎng)和檢測 第十一條、日常管理,建筑消防設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者受其委托管理的單位 以下統(tǒng)稱管理單位 應(yīng)當(dāng)履行下列日常管理責(zé)任,一、制定建筑消防設(shè)施維修。保養(yǎng).檢測等的操作規(guī)程和管理制度,二、實(shí)施建筑消防設(shè)施的維修 保養(yǎng)、檢測,將有關(guān)情況記錄備查,并按照要求設(shè)置相關(guān)標(biāo)識.三。組織建筑消防設(shè)施的操作 管理人員接受消防安全培訓(xùn)、四、建立建筑消防設(shè)施配置,運(yùn)行等情況的管理檔案.五 法律.法規(guī) 規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任,第十二條,共用建筑消防設(shè)施的統(tǒng)一管理。兩個或者兩個以上產(chǎn)權(quán)人共用建筑消防設(shè)施的,建筑消防設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商,訂立協(xié)議 明確各方的建筑消防設(shè)施管理責(zé)任、確定責(zé)任人或者委托一個管理單位進(jìn)行統(tǒng)一管理,并將協(xié)議報(bào)送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案 第十三條。消防控制室的管理。建筑消防設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家,行業(yè)或者地方消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防控制室。配備具有職業(yè)資格證書的值班人員進(jìn)行值守 并將值班人員配備情況報(bào)送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案 值班人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守消防控制室的管理制度及操作規(guī)程,熟悉消防控制室設(shè)備及其聯(lián)動設(shè)施的功能,具備相應(yīng)的操作技能,第十四條、維修 保養(yǎng) 檢測的具體實(shí)施,建筑消防設(shè)施的維修 保養(yǎng),檢測應(yīng)當(dāng)按照國家。行業(yè)或者地方消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行、確保建筑消防設(shè)施的完好 有效,其中.自動滅火系統(tǒng),火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)和機(jī)械防排煙系統(tǒng)等技術(shù)性能較高的建筑消防設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法由專業(yè)從事建筑消防設(shè)施檢測并獲得計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測、第十五條、對維修,保養(yǎng) 檢測服務(wù)單位的要求 建筑消防設(shè)施維修,保養(yǎng),檢測服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力,對所提供的服務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。并接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門的監(jiān)督 建筑消防設(shè)施維修 保養(yǎng)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立故障報(bào)告受理制度 及時排除故障,建筑消防設(shè)施檢測服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測結(jié)果如實(shí)出具檢測報(bào)告,對檢測發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時告知委托單位予以處理,第十六條,檢測報(bào)告的報(bào)送和檢測信息的公布,建筑消防設(shè)施檢測服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)自完成檢測之日起30日內(nèi) 將檢測報(bào)告通過市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)建立的信息服務(wù)平臺報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、對因建筑消防設(shè)施的原因可能造成重大火災(zāi)隱患的 應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后。應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、并督促有關(guān)單位及時整改 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測信息通過信息服務(wù)平臺向社會公布.第十七條.檢測服務(wù)合同示范文本,市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定建筑消防設(shè)施檢測服務(wù)合同示范文本 建筑消防設(shè)施檢測服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)參照合同示范文本與委托方訂立服務(wù)合同、第十八條,監(jiān)督檢查。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對消防安全重點(diǎn)單位建筑消防設(shè)施的監(jiān)督檢查每年至少一次,對其他單位建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)制定年度監(jiān)督抽查計(jì)劃.并按照計(jì)劃組織監(jiān)督抽查 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對居民住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行建筑消防設(shè)施管理責(zé)任情況組織監(jiān)督抽查.并指導(dǎo)公安派出所按照國家和本市有關(guān)規(guī)定對其轄區(qū)內(nèi)的居民住宅區(qū)建筑消防設(shè)施進(jìn)行日常監(jiān)督檢查、第十九條。監(jiān)督檢查的內(nèi)容 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對建筑消防設(shè)施的監(jiān)督檢查 包括以下內(nèi)容.一,建筑消防設(shè)施的配置情況,二.建筑消防設(shè)施的運(yùn)行狀況 三,建筑消防設(shè)施的操作規(guī)程.管理制度、四 建筑消防設(shè)施的操作,管理人員的消防安全培訓(xùn)情況、五 消防控制室值班情況.六 建筑消防設(shè)施的維修,保養(yǎng)和檢測情況 七.建筑消防設(shè)施管理檔案的建立情況,八,國家和本市規(guī)定需要監(jiān)督檢查的其他情況。第二十條,指引條款,違反本規(guī)定有關(guān)建筑消防設(shè)施管理規(guī)定的行為。法律。法規(guī)有處罰規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定處罰.第二十一條,違法行為的處罰,違反本規(guī)定。有下列情形之一的.由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定處罰,一、違反本規(guī)定第七條第二款,第三款規(guī)定 未按照要求安裝簡易水噴淋裝置或者未按照要求設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測報(bào)警器的,責(zé)令限期改正.逾期不改正的。處以2000元以上2萬元以下罰款、二、違反本規(guī)定第十二條 第十三條第一款規(guī)定,未按照要求將共用各方簽訂的協(xié)議或者消防控制室值班人員配備情況報(bào)送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的、責(zé)令限期改正。逾期不改正的、處以1000元以上3000元以下罰款,三。違反本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定.未按照要求由具有職業(yè)資格證書的值班人員進(jìn)行值守的.責(zé)令限期改正,逾期不改正的 處以2000元以上2萬元以下罰款 四.違反本規(guī)定第十四條規(guī)定,未按照國家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修.保養(yǎng)。檢測致使建筑消防設(shè)施未能保持完好。有效的、責(zé)令改正,處以5000元以上5萬元以下罰款。五.違反本規(guī)定第十六條第一款規(guī)定。建筑消防設(shè)施檢測服務(wù)單位未按照要求履行檢測報(bào)告報(bào)送義務(wù)或者因建筑消防設(shè)施的原因可能造成重大火災(zāi)隱患的報(bào)告義務(wù)的.處以2000元以上1萬元以下罰款。第二十二條、對造成火災(zāi)隱患拒不改正的處理 違反本規(guī)定造成火災(zāi)隱患的、由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正、逾期不改正的、處以5000元以上5萬元以下罰款 并依法采取相應(yīng)處理措施、第二十三條 違法行為的抄告,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對建筑消防設(shè)施實(shí)施監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位有違反建設(shè)交通,質(zhì)量技監(jiān).住房保障房屋管理,規(guī)劃國土資源,安全生產(chǎn)監(jiān)管。工商等管理規(guī)定行為的 應(yīng)當(dāng)及時抄告相關(guān)行政管理部門依法作出處理,第二十四條 行政責(zé)任。違反本規(guī)定,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的、由所在單位或者上級主管部門依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分 一、不履行法定職責(zé)造成不良后果的。二,利用職務(wù)便利為建筑消防設(shè)施的用戶指定或者變相指定建筑消防設(shè)施的品牌 銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,三.濫用職權(quán)。玩忽職守,徇私舞弊的其他行為。第二十五條 實(shí)施日期,本規(guī)定自2012年3月1日起施行,2007年4月5日上海市人民政府令第70號發(fā)布的,上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定。同時廢止,

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