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第三章。執(zhí)法規(guī)范第十六條城管執(zhí)法人員實(shí)行全市統(tǒng)一招錄制度 公開(kāi)考試.嚴(yán)格考察 擇優(yōu)錄取，城管執(zhí)法人員經(jīng)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的統(tǒng)一培訓(xùn)并考試合格具備行政執(zhí)法資格的,方可取得行政執(zhí)法證件。未取得行政執(zhí)法證件的人員。不得從事行政執(zhí)法活動(dòng).城管執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)著統(tǒng)一識(shí)別服裝.佩帶統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)，做到儀容嚴(yán)整 舉止端莊、語(yǔ)言文明.行為規(guī)范,城管執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動(dòng)時(shí) 應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證件 除法律另有規(guī)定外 必須兩人以上共同進(jìn)行，第十七條城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善城管執(zhí)法巡查機(jī)制、并可以利用城市網(wǎng)格化管理系統(tǒng)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)。制止和查處違反城市管理法律 法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行為，本市舉辦重大活動(dòng)時(shí),市城管執(zhí)法部門(mén)可以組織區(qū)、縣城管執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行集中巡查，第十八條城管執(zhí)法部門(mén)可以根據(jù)違法行為的性質(zhì)和危害后果 采取不同的行政執(zhí)法方式。城管執(zhí)法部門(mén)查處違法行為時(shí) 對(duì)情節(jié)較輕或者危害后果能夠及時(shí)消除的.除法律、法規(guī) 規(guī)章規(guī)定直接給予行政處罰外，城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)先對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育,告誡,引導(dǎo) 并責(zé)令其改正 對(duì)拒不改正的，依法給予行政處罰、違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。第十九條城管執(zhí)法人員在查處違法行為時(shí)?？梢圆扇∫韵麓胧?。一 依法進(jìn)入發(fā)生違法行為的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。并制作檢查筆錄.二，以勘驗(yàn)、拍照,錄音 攝像等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證,三，詢問(wèn)案件當(dāng)事人,證人、并制作詢問(wèn)筆錄、四.查閱。調(diào)取，復(fù)印與違法行為有關(guān)的文件資料、五。法律。法規(guī)規(guī)定的其他措施.城管執(zhí)法人員 當(dāng)事人.證人應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕簽名。蓋章或者不在現(xiàn)場(chǎng)的.應(yīng)當(dāng)由無(wú)利害關(guān)系的見(jiàn)證人簽名或者蓋章 無(wú)見(jiàn)證人的 城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)注明情況,第二十條城管執(zhí)法人員調(diào)查取證時(shí).應(yīng)當(dāng)全面、客觀，公正、符合法定程序 不得以利誘、欺詐,脅迫。暴力等非法手段收集證據(jù).不得偽造 隱匿證據(jù)，通過(guò)非法手段獲取的證據(jù)不能作為認(rèn)定違法事實(shí)的依據(jù).第二十一條城管執(zhí)法部門(mén)查處違法行為時(shí)、可以依法扣押與違法行為有關(guān)的物品.城管執(zhí)法部門(mén)實(shí)施扣押措施.應(yīng)當(dāng)遵守法律，法規(guī)規(guī)定的條件，程序和期限。城管執(zhí)法部門(mén)實(shí)施扣押措施后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí)，在法定期限內(nèi)作出處理決定.對(duì)于經(jīng)調(diào)查核實(shí)沒(méi)有違法行為或者不再需要扣押的,應(yīng)當(dāng)解除扣押,返還物品。第二十二條城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)妥善保管扣押物品,不得使用或者損毀、屬非法物品的，移送有關(guān)部門(mén)處理.被扣押的物品易腐爛、變質(zhì)的 城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人在二日內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理 逾期不接受處理的.可以在登記后拍賣(mài)、變賣(mài),無(wú)法拍賣(mài)，變賣(mài)的，可以在留存證據(jù)后銷(xiāo)毀,解除扣押后。城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人及時(shí)認(rèn)領(lǐng) 當(dāng)事人逾期不認(rèn)領(lǐng)或者當(dāng)事人難以查明的,城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布認(rèn)領(lǐng)公告，自公告發(fā)布之日起六十日內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,城管執(zhí)法部門(mén)可以采取拍賣(mài) 變賣(mài)等方式妥善處置 拍賣(mài)、變賣(mài)所得款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)、第二十三條城管執(zhí)法部門(mén)在行政執(zhí)法活動(dòng)中、對(duì)當(dāng)事人棄留現(xiàn)場(chǎng)的物品。應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十二條的規(guī)定處理,第二十四條城管執(zhí)法部門(mén)作出具體行政行為、應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出具體行政行為的事實(shí) 理由，依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有陳述.申辯，要求聽(tīng)證以及申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利.當(dāng)事人進(jìn)行陳述和申辯時(shí)提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)采納、不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰,對(duì)符合聽(tīng)證條件的，城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證，第二十五條城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定采用直接送達(dá)，留置送達(dá).郵寄送達(dá)和公告送達(dá)等方式送達(dá)法律文書(shū),采用公告送達(dá)的 城管執(zhí)法部門(mén)可以通過(guò)其政府網(wǎng)站和公告欄進(jìn)行、自發(fā)出公告之日起、經(jīng)過(guò)六十日。即視為送達(dá),城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其網(wǎng)址和公告欄地址。第二十六條城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立違法行為舉報(bào)制度。并向社會(huì)公布全市統(tǒng)一的舉報(bào)電話及其他聯(lián)系方式。城管執(zhí)法部門(mén)收到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查,并在五個(gè)工作日內(nèi)將核查情況告知舉報(bào)人.對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的。應(yīng)當(dāng)向舉報(bào)人說(shuō)明情況,并在三個(gè)工作日內(nèi)移送有關(guān)部門(mén)處理.城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。