黔南布依族苗族自治州城鎮(zhèn)建設管理條例、1999年3月27日黔南布依族苗族自治州第十屆人民代表大會第五次會議通過.1999年7月27日貴州省第九屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準 1999年9月21日黔南布依族苗族自治州人民代表大會常務委員會公告公布.根據2006年2月26日黔南布依族苗族自治州第十一屆人民代表大會第七次會議通過,2006年9月22日貴州省第十屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議批準的。黔南布依族苗族自治州人民代表大會關于修改.黔南布依族苗族自治州城鎮(zhèn)建設管理條例 的決定,修正、第一章.總 則 第一條,為加強城鎮(zhèn)建設管理,增強城鎮(zhèn)功能 改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和居民生活環(huán)境 促進經濟建設和社會各項事業(yè)的發(fā)展,根據,中華人民共和國城市規(guī)劃法.及有關法律規(guī)定、結合本州實際,制定本條例 第二條,在本州行政區(qū)域內進行城鎮(zhèn)規(guī)劃.建設和管理,適用本條例、本條例所稱城鎮(zhèn).是指按照國家行政建制設立的市 鎮(zhèn).第三條 本條例所稱城鎮(zhèn)建設管理。是指對城鎮(zhèn)規(guī)劃.市政工程。公用事業(yè),園林綠化 市容和環(huán)境衛(wèi)生的建設管理 第四條。州人民政府建設行政主管部門主管全州城鎮(zhèn)建設管理工作,縣。市人民政府建設行政主管部門主管本行政區(qū)域內的城鎮(zhèn)建設管理工作,縣、市人民政府建設行政主管部門委托城建監(jiān)察機構對城鎮(zhèn)建設管理實施監(jiān)察 鎮(zhèn)人民政府、居民委員會.街道社區(qū)。村民委員會協助做好城鎮(zhèn)規(guī)劃 建設和管理工作,第五條,縣,市人民政府及有關部門應當多渠道、多形式籌措資金、加大城鎮(zhèn)建設資金投入.加強對城鎮(zhèn)維護建設資金管理。國家規(guī)定用于城鎮(zhèn)維護建設的資金.實行專款專用、不得挪用和截留、第六條,鼓勵各類經濟組織 個體工商戶和農村居民到城鎮(zhèn)參與市政公用設施建設,推動城鎮(zhèn)化進程.第二章 規(guī)劃與建設 第七條,城鎮(zhèn)規(guī)劃由縣、市人民政府建設行政主管部門集中統(tǒng)一管理。嚴禁將規(guī)劃管理權下放到非建設行政主管部門。第八條.城鎮(zhèn)總體規(guī)劃應當與國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃,江河流域規(guī)劃,土地利用總體規(guī)劃相銜接.自治州人民政府組織編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,縣,市人民政府組織編制本級人民政府所在地和其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,縣,市人民政府在編制和修訂城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃時。應當組織專家論證。采取聽證會等形式廣泛征求意見 報州人民政府批準,第九條,縣.市人民政府向上級人民政府報請審批城鎮(zhèn)總體規(guī)劃前,須經同級人民代表大會常務委員會審查同意.自治州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和自治州人民政府所在地城市總體規(guī)劃的制定和修改、由自治州人民政府提請自治州人民代表大會常務委員會審查同意后。報省人民政府批準、縣。市人民政府向上級人民政府報請審批城鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃前、應當提請同級人民代表大會常務委員會審查同意、建制鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃。經鎮(zhèn)人民代表大會審查同意后,報請上級人民政府批準。第十條、經批準實施的城鎮(zhèn)規(guī)劃、任何單位和個人不得擅自修改,確需調整或者作重大變更的、應當按照程序報批,經批準實施的城鎮(zhèn)規(guī)劃應當向社會公布 接受公眾監(jiān)督。第十一條 任何單位和個人在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)進行項目建設,應當依法取得建設項目選址意見書,建設用地規(guī)劃許可證,建設工程規(guī)劃許可證,依法取得建設用地規(guī)劃許可證后,方可向國土資源行政部門申請建設用地、取得建設用地規(guī)劃許可證之日起2年內未辦理用地手續(xù)的,取得的證書自行失效、取得建設工程規(guī)劃許可證在開工期限內尚未開工的.取得的證書自行失效.確需建設的.應當重新申報.第十二條.城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內國有土地使用權出讓,轉讓 劃撥前 應當編制控制性詳細規(guī)劃,凡不符合規(guī)劃用途的國有土地使用權不得出讓、第十三條.城鎮(zhèn)規(guī)劃.建設 管理應當合理利用土地及空間資源 城區(qū)主干道兩側的建筑應當按照城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,詳細規(guī)劃進行設計,建筑物的設計方案.應當由建設行政主管部門審查批準后實施,市政公用基礎設施。環(huán)境衛(wèi)生設施和綠化用地,應當由縣,市人民政府建設行政主管部門按照規(guī)劃要求提出布局和實施方案。報縣、市人民政府批準。第十四條.城鎮(zhèn)建設不得占用河道河灘.不得填堵原有河道溝岔、河道岸線的利用和建設。應當服從城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,環(huán)保規(guī)劃。河道整治規(guī)劃、防洪規(guī)劃和綠化規(guī)劃.在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內進行經營性開山采石。取土等活動的.須經建設行政部門同意,第十五條。城鎮(zhèn)建設應當結合當地自然條件、歷史和文化 在建筑造型、風格。色彩等方面體現民族特色、舊城區(qū)改造應當保護具有民族特色。地域特色的歷史街區(qū),建筑群.構筑物和國家重要軍事設施,城區(qū)干道兩側及沿河道路的建筑物前.不得設置實體圍墻 其分界可采用綠籬,花壇。柵欄 透景或者半透景圍墻、圍欄高度不得超過1、8米,舊城區(qū)住宅改造的間距 以南面建筑高度為計算標準,南北向不低于1,0、9。以東面建筑高度為計算標準 東西向不低于1,0、8、山墻對山墻的間距不得小于6米 新區(qū)的住宅間距。按照國家規(guī)范執(zhí)行,第十六條 新區(qū)建設。房地產開發(fā)和舊城改造,應當將市政基礎設施、公共服務設施 園林綠化等納入建設和改造計劃,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排.按照先地下 后地上的施工原則配套建設、大型公共建筑,商業(yè)區(qū)和住宅區(qū) 應當按照規(guī)劃建設停車場。垃圾轉運站和水沖式公廁、其投資應當納入項目建設計劃 城鎮(zhèn)市政道路和公共場所.應當設置殘疾人無障礙設施。第十七條 縣,市人民政府應當推行殯葬改革,搞好公墓的規(guī)劃和建設 禁止在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內亂埋亂葬,第三章,市政與公用事業(yè),第十八條、城區(qū)主要道路不得新建架空管線,對已建架空管線的應當逐步改造,進入各單位內部的管線 不得跨越城區(qū)道路上空架設.單位或者個人在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內修建或者改造道路.須經縣 市建設行政主管部門批準,并辦理有關手續(xù)后方可施工,第十九條.任何單位和個人不得擅自挖掘,占用和損壞城鎮(zhèn)道路及附屬設施。確需臨時占用,挖掘城鎮(zhèn)道路或者移動附屬設施的.須報經縣,市人民政府建設行政主管部門和公安交通管理部門批準.并按照批準期限恢復和歸還,不能恢復的應當支付改造更新費用,第二十條,任何單位和個人不得擅自在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的防洪堤壩,泄洪河道。排水溝渠及其防護地段內挖砂,取石,取土.占河設障 圍填水面,開荒,傾倒垃圾填塞排水設施、第四章、園林綠化和市容環(huán)境衛(wèi)生、第二十一條,城鎮(zhèn)園林綠化要因地制宜 充分利用自然山地 江河岸線。道路,廣場及可用空地進行綠化,建設園林綠化區(qū)以及具有民族風格的城鎮(zhèn)公園 園林景點、環(huán)境藝術作品和小品建筑 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內新建,改造 擴建的工程項目及新區(qū)和各類小區(qū)建設、其園林綠化設施應當與建設項目的主體工程同時規(guī)劃、同時設計.同時施工。新建工程項目綠化用地應當占建設用地總面積的比例為.新建區(qū)不低于30,舊城改造區(qū)不低于20.規(guī)劃有特殊要求的.按照規(guī)劃執(zhí)行.第二十二條,任何單位和個人不得擅自改變城鎮(zhèn)綠化用地的性質或者占用城鎮(zhèn)綠化用地、不得損壞綠化樹木花草和園林綠化設施.不得在園林綠化區(qū)內開山放炮,采石 取砂。取土,放牧砍柴 砌灶野炊,占地埋墳。第二十三條。凡在城鎮(zhèn)中設置的戶外廣告,畫廊.櫥窗,標志牌,霓虹燈等.應當安全美觀,符合規(guī)劃要求。設置前應當經建設行政主管部門和有關部門批準.并按照指定位置設置 任何單位和個人不得擅自在城鎮(zhèn)建筑物上加層蓋棚.搭建涼臺。不得封閉或者占用公共通道堆放雜物,不得在城鎮(zhèn)建筑物,構筑物。樹木和其他設施懸掛,張貼、刻畫 噴涂經營性招貼物或者有礙市容的字。畫。第二十四條。城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機構負責城鎮(zhèn)垃圾清運的監(jiān)督管理工作、城鎮(zhèn)生活垃圾由環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位按照規(guī)定清運。生產。經營產生的垃圾。由產生垃圾的單位按照指定地點存放和處理。有害垃圾按照有關規(guī)定進行無害化處理。清運垃圾的車輛應當采取防護措施.不得沿途灑漏,在城鎮(zhèn)道路兩側施工的單位、必須圍場作業(yè),不得將建筑材料和建筑垃圾堆放在圍場外,施工場地的出入口應當進行硬化處理.工程竣工、應當將施工場地清理干凈,在城鎮(zhèn)居民區(qū)內、不得在夜間22時至凌晨6時進行建筑施工。確需施工的。應當報經環(huán)境保護部門批準,并采取措施防止噪聲污染、第二十五條。任何單位和個人不得擅自在城鎮(zhèn)主要街道擺攤設點 占道經營 禁止將經營性產生的污油.污水 廢棄物等倒入公共垃圾箱內。在城鎮(zhèn)設立的洗車站、點.應當設置泥沙過濾設施,禁止將泥沙直接排入城鎮(zhèn)排水管溝,城鎮(zhèn)內的單位和個人在生產經營中產生的噪聲.不得超標準排放,第二十六條.城區(qū)街道和公共場所應當設置果皮箱 不得隨地吐痰 便溺,亂潑亂倒 不得亂扔果皮,紙屑,煙頭等廢棄物,不得焚燒雜物,不得敞放家禽和牲畜 禁止在城鎮(zhèn)街道和公共場所設置靈堂、拋撒冥紙 第二十七條.城鎮(zhèn)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生實行門前包衛(wèi)生.包市容.包綠化的制度,第五章 法律責任.第二十八條。在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內,未取得建設用地規(guī)劃許可證而取得建設用地批準文件占用土地的、批準文件無效.占用的土地由縣級以上人民政府責令退回,并追究直接責任人員的行政責任。第二十九條、違反本條例第十七條.第十八條。第十九條規(guī)定的,由縣.市人民政府建設行政主管部門責令限期改正.可處以500元以上2萬元以下罰款,第三十條,違反本條例第二十條規(guī)定的,由縣。市人民政府水行政主管部門責令停止違法行為.采取補救措施、可處以50元以上3000元以下罰款、造成損失的.依法賠償、第三十一條、違反本條例第二十二條規(guī)定的。責令停止侵害 可處以50元以上3000元以下罰款,造成損失的。依法賠償,第三十二條,違反本條例第二十三條,第二十四條第一款,第二款規(guī)定的.責令改正。可處以50元以上3000元以下罰款.第三十三條.違反本條例第二十五條第一款規(guī)定的,由執(zhí)法人員給予教育。警告,責令改正 拒不改正的、可處以20元以上50元以下罰款、違反第二款規(guī)定的.責令限期改正。逾期不改正的,可處以500元以上5000元以下罰款,第三十四條.違反本條例第二十四條第三款、第二十五條第三款規(guī)定的,由環(huán)境保護部門按照有關規(guī)定處罰、第三十五條、違反本條例第二十六條第一款規(guī)定的。由執(zhí)法人員給予教育,警告、可處以5元以上20元以下罰款.違反第二款規(guī)定的。責令改正、可處以500元以上3000元以下罰款,第三十六條。州、縣。市人民政府建設行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權,徇私舞弊的、由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分.造成損失的 依法賠償.第六章。附,則 第三十七條 鄉(xiāng) 民族鄉(xiāng)人民政府所在地的規(guī)劃 建設.管理 參照本條例執(zhí)行,第三十八條,本條例自公布之日起施行.