江西省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則關(guān)于印發(fā).江西省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則、的通知贛建安,2010,16號(hào) 第一條、為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)督管理,明確危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)管的責(zé)任分工及全過(guò)程的監(jiān)管程序,積極防范和遏制建筑施工安全事故的發(fā)生、保障施工人員人身和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、國(guó)務(wù)院令393號(hào)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法.建質(zhì) 2009,87號(hào)。等制定本實(shí)施細(xì)則.第二條.在江西省行政區(qū)劃范圍內(nèi)從事房屋建筑與市政工程基礎(chǔ)設(shè)施的新建,擴(kuò)建 改建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動(dòng)及安全管理適用本實(shí)施細(xì)則,第三條,本辦法所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過(guò)程中存在的,可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程,危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見(jiàn)附件一,第四條,建設(shè)單位和施工企業(yè)在辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向工程所在地建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施、第五條 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)行分級(jí)管理的原則,按.江西省建筑與市政施工事故隱患分級(jí)管理實(shí)施辦法、試行,贛建安.2008。11號(hào)。執(zhí)行,江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)督管理工作,并對(duì)特級(jí)重大事故隱患進(jìn)行督辦.設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)督管理工作,并對(duì)二級(jí)重大事故隱患和一級(jí)重大事故隱患進(jìn)行督辦 縣.市。區(qū),建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)督管理工作,第六條,建立江西省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)管信息系統(tǒng),各設(shè)區(qū)市??h,市,區(qū)。建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)管情況和數(shù)據(jù)及時(shí)錄入該信息系統(tǒng)。第七條、施工企業(yè)和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度,包括專項(xiàng)施工方案的編制,審核。審批 論證及專項(xiàng)施工方案實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收檢查。監(jiān)測(cè)監(jiān)控制度,第八條,危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案,以下簡(jiǎn)稱,專項(xiàng)方案 是指施工企業(yè)在編制施工組織、總。設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上、針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案,對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家組對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證審查,超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程具體范圍見(jiàn)附件二,第九條。建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制,審核 審批.其中、起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑開(kāi)挖與支護(hù)工程,附著升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的 其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位編制,審核,審批并報(bào)施工總承包單位審查,第十條,專項(xiàng)方案的編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容、一,工程概況,危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的概況,特點(diǎn)和難點(diǎn)。施工平面布置,場(chǎng)地工程地質(zhì)水文情況,地下管線及周邊建筑物情況。施工要求和技術(shù)保證條件等。二,編制依據(jù),相關(guān)法律.法規(guī).規(guī)范性文件.規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn),操作規(guī)程、施工圖紙.施工組織設(shè)計(jì).工程地勘報(bào)告等,三,重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工全過(guò)程中存在的各種危險(xiǎn)源進(jìn)行分析、指出危險(xiǎn)源的部位和種類。可能出現(xiàn)的危害及產(chǎn)生的后果,風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避與預(yù)防措施、四.專項(xiàng)方案設(shè)計(jì),方案的選擇及方案設(shè)計(jì)的平面圖 立面圖,剖面圖,構(gòu)造與節(jié)點(diǎn)詳圖及各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)。五 施工計(jì)劃與施工方法.包括施工進(jìn)度計(jì)劃 人員組織 材料與設(shè)備計(jì)劃.特別是材料的檢驗(yàn)檢測(cè)及特殊工種作業(yè)人員的安排 工藝流程。施工方法、組織保障和技術(shù)措施等.六 驗(yàn)收和監(jiān)測(cè)要求 專項(xiàng)方案實(shí)施過(guò)程中的驗(yàn)收包括階段性檢查驗(yàn)收,隱蔽工程檢查驗(yàn)收,方案實(shí)施總體檢查驗(yàn)收。應(yīng)指出驗(yàn)收的具體內(nèi)容和技術(shù)參數(shù) 明確驗(yàn)收的責(zé)任人員和分工,監(jiān)測(cè)要求包括監(jiān)測(cè)的目的.監(jiān)測(cè)點(diǎn)的具體布置 監(jiān)測(cè)的內(nèi)容和預(yù)警值,監(jiān)測(cè)的方法技術(shù),監(jiān)測(cè)的時(shí)間和人員安排.監(jiān)測(cè)記錄等,七,應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援預(yù)案 應(yīng)急預(yù)案是指危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工過(guò)程中通過(guò)監(jiān)測(cè)和目測(cè)發(fā)現(xiàn)有異常現(xiàn)象.如基坑開(kāi)挖時(shí)有滲漏水甚至涌土 噴砂?;颖浪拥茁∑鸬?,時(shí)。所采取的應(yīng)急技術(shù)措施。目的是防止異?,F(xiàn)象進(jìn)一步擴(kuò)大導(dǎo)致發(fā)生工程安全質(zhì)量事故。應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)包括、對(duì)出現(xiàn)各種異?,F(xiàn)象所采取的應(yīng)急技術(shù)措施、材料和設(shè)備的儲(chǔ)備、應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)及人員分工,應(yīng)急處理工作流程等、應(yīng)急救援預(yù)案是指危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工過(guò)程中發(fā)生安全事故后。應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)做到快速、有序 高效,做好自救 互救、求救.為有效避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失 所采取的管理和技術(shù)措施。應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)包括、應(yīng)急救援組織與職責(zé) 應(yīng)急準(zhǔn)備 應(yīng)急響應(yīng)及工作流程,應(yīng)急救援器材設(shè)備等.八 計(jì)算書(shū)及設(shè)計(jì)簡(jiǎn)圖,第十一條 專項(xiàng)方案的編制人員應(yīng)當(dāng)具有本專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱、并由施工企業(yè)技術(shù)部門組織本企業(yè)施工技術(shù) 質(zhì)量,安全,設(shè)備管理等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。參加審核的人員應(yīng)當(dāng)具有本專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱、經(jīng)審核合格后.由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人 總工程師。審批簽字并加蓋企業(yè)公章,實(shí)行總承包的.專項(xiàng)方案應(yīng)由施工總承包單位及相關(guān)專業(yè)承包單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字、并加蓋總承包單位和專業(yè)承包單位的公章.不需要專家論證的專項(xiàng)方案.經(jīng)施工企業(yè)審批后報(bào)本工程的監(jiān)理單位.監(jiān)理單位組織相關(guān)監(jiān)理人員審核合格后、由監(jiān)理單位派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字并加蓋監(jiān)理單位的公章,第十二條。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)報(bào)工程所在地建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)后。組織召開(kāi)專家論證審查會(huì),下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證審查會(huì),專家組成員、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師.相關(guān)專業(yè)監(jiān)理人員 施工企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)和安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員及專項(xiàng)方案的編制人員,工程所在地安全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督人員,涉及深基坑等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程.勘察。設(shè)計(jì)單位的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證審查會(huì)。實(shí)行施工總承包的、施工總承包單位及相關(guān)專業(yè)承包單位的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加專家論證審查會(huì),第十三條、專家組的組成、專家組應(yīng)當(dāng)由5名以上具有豐富的工程經(jīng)驗(yàn)與較高專業(yè)水平的專家組成、本項(xiàng)目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì),專家論證審查會(huì)的程序,首先由專項(xiàng)方案的編制人員介紹方案編制的要點(diǎn)及難點(diǎn),然后由施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的審核人員介紹審核審批情況,最后由專家組成員進(jìn)行評(píng)議.指出方案中存在的問(wèn)題和修改建議,第十四條 專家論證審查的主要內(nèi)容。一.專項(xiàng)方案內(nèi)容是否全面,完整,可行。二 專項(xiàng)方案計(jì)算書(shū)和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范、操作規(guī)程 三 安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,方案是否有針對(duì)性和操作性.方案的平面圖 立面圖,剖面圖 構(gòu)造節(jié)點(diǎn)詳圖是否齊全.四。專項(xiàng)方案的編制,審核。審批人員是否符合要求、程序是否規(guī)范,專項(xiàng)方案經(jīng)論證審查后.專家組應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面論證審查報(bào)告 對(duì)論證審查的方案提出明確的意見(jiàn).并在論證審查報(bào)告上簽字、該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見(jiàn),第十五條、施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證審查報(bào)告對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行修改完善,并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人認(rèn)可簽字后.方可組織實(shí)施,實(shí)行施工總承包的 應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位.相關(guān)專業(yè)承包單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人認(rèn)可簽字.第十六條、專項(xiàng)方案經(jīng)專家論證審查后需做重大修改的 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照論證審查報(bào)告提出的意見(jiàn)重新編制專項(xiàng)方案 并重新組織專家進(jìn)行論證審查,第十七條,專項(xiàng)施工方案實(shí)施前。編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目施工.技術(shù)。質(zhì)量 安全管理人員和作業(yè)工人進(jìn)行安全技術(shù)交底 安全技術(shù)交底應(yīng)圍繞專項(xiàng)方案的關(guān)鍵要素,體現(xiàn)針對(duì)性、第十八條.施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的專項(xiàng)方案組織施工。不得擅自修改,調(diào)整專項(xiàng)方案,如因設(shè)計(jì),結(jié)構(gòu),外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的.修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)按本.實(shí)施細(xì)則.第十一條規(guī)定重新審核、審批.對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)方案、施工企業(yè)應(yīng)重新按程序組織專家進(jìn)行論證。第十九條。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專職安全生產(chǎn)管理人員對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求其立即整改。整改合格后方可進(jìn)行下一道工序。發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)跟蹤檢查專項(xiàng)方案實(shí)施情況、第二十條。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工的驗(yàn)收分階段性驗(yàn)收.隱蔽工程驗(yàn)收和方案實(shí)施的總體驗(yàn)收三種。由施工總承包單位對(duì)照專項(xiàng)方案和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,操作規(guī)程的要求進(jìn)行驗(yàn)收。由監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,驗(yàn)收檢查情況應(yīng)記錄存檔.驗(yàn)收合格后、經(jīng)施工企業(yè)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入下一道工序 工程所在地建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查施工企業(yè)和監(jiān)理單位的驗(yàn)收情況、并對(duì)照實(shí)物安全狀況進(jìn)行抽查復(fù)核.第二十一條。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專人或由建設(shè)單位委托專業(yè)隊(duì)伍按所批準(zhǔn)的專項(xiàng)方案中有關(guān)監(jiān)測(cè)的要求。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè) 并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)記錄存檔 監(jiān)測(cè)人員發(fā)現(xiàn)有異常情況和危及人身安全緊急情況的、應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位.監(jiān)理單位和施工企業(yè).施工企業(yè)應(yīng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急救援預(yù)案,第二十二條 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工全過(guò)程中 項(xiàng)目經(jīng)理必須帶班作業(yè),項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目專職安全管理人員必須在現(xiàn)場(chǎng)值班,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師必須帶班跟蹤監(jiān)理 專業(yè)監(jiān)理工程師必須在現(xiàn)場(chǎng)旁站、帶班值班情況由施工企業(yè)和監(jiān)理單位分別記錄在施工日志和監(jiān)理日志上 第二十三條,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的專項(xiàng)方案的內(nèi)容、針對(duì)工程特點(diǎn) 周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程.方法和措施,第二十四條,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理.對(duì)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的.應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工企業(yè)整改、施工企業(yè)拒不整改的。應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位報(bào)告,建設(shè)單位接到監(jiān)理單位的報(bào)告后、應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位立即停工整改。施工單位仍不停工整改的、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程項(xiàng)目所在地建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告、第二十五條,各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按專業(yè)類別建立專家?guī)?專家的專業(yè)類別及專家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況設(shè)立,專家名單應(yīng)當(dāng)予以公示。專家?guī)斓膶<颐麊螒?yīng)當(dāng)具有以下基本條件.一,誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派,學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn).二。從事專業(yè)工作15年以上并具有豐富的安全管理經(jīng)驗(yàn).三。具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,第二十六條。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程作為安全監(jiān)督的重點(diǎn),建立監(jiān)管責(zé)任制,并制定危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程跟蹤監(jiān)督計(jì)劃.發(fā)現(xiàn)未按本、實(shí)施細(xì)則。的規(guī)定編制。審核、審批。論證審查和在實(shí)施專項(xiàng)方案過(guò)程中未按規(guī)定組織檢查驗(yàn)收、監(jiān)測(cè)等情況的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)責(zé)任主體予以改正 情節(jié)嚴(yán)重的依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。第二十七條,本實(shí)施細(xì)則自頒布之日起施行、我廳原。關(guān)于印發(fā)。江西省危險(xiǎn)性較大的建設(shè)工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查實(shí)施細(xì)則。的通知、贛建安,2005.22號(hào) 同時(shí)廢止