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唐山市防震減災(zāi)條例、2014年10月29日唐山市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò) 2015年3月26日河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn)、2015年3月30日唐山市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十號(hào)公告公布,自2015年5月1日起施行.第一章,總,則 第一條 為了防御和減輕地震災(zāi)害,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù).中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法、河北省防震減災(zāi)條例 等法律 法規(guī)規(guī)定.結(jié)合本市實(shí)際、制定本條例 第二條、本市行政區(qū)域內(nèi)防震減災(zāi)規(guī)劃 地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。地震災(zāi)害預(yù)防,地震應(yīng)急救援,防震減災(zāi)宣傳教育等防震減災(zāi)活動(dòng) 適用本條例 第三條、市、縣,市,區(qū)。人民政府領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)防震減災(zāi)工作。市,縣。市.區(qū)。人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)、以下簡(jiǎn)稱,地震工作主管部門(mén),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防震減災(zāi)工作,發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)。民政,教育,科技,衛(wèi)生等其他有關(guān)主管部門(mén) 在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下.按照職責(zé)分工,共同配合做好本行政區(qū)域的防震減災(zāi)工作,第四條 市,縣.市 區(qū).人民政府應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算、并視經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況逐年調(diào)整.第五條 市,縣、市,區(qū),人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地震群測(cè)群防體系建設(shè),市.縣、市、區(qū),人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善地震宏觀測(cè)報(bào),地震災(zāi)情速報(bào)和地震科學(xué)技術(shù)知識(shí)普及宣傳網(wǎng)絡(luò)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職防震減災(zāi)助理員,村民委員會(huì).居民委員會(huì)和其他基層單位應(yīng)當(dāng)建立防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,鼓勵(lì)單位和個(gè)人開(kāi)展地震監(jiān)測(cè)工作.第六條 市,縣,市,區(qū),人民政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作,市??h,市 區(qū).人民政府地震工作主管部門(mén)承擔(dān)本級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的日常工作 市.縣.市.區(qū)。人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé)。相互配合。共同做好抗震救災(zāi)工作。第七條.任何單位和個(gè)人都有依法參加防震減災(zāi)活動(dòng)的義務(wù),并有權(quán)制止和舉報(bào)阻礙,破壞防震減災(zāi)工作的行為、第八條,市.縣.市,區(qū),人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì).支持和引導(dǎo)有關(guān)防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)科技成果運(yùn)用 逐步提高防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用經(jīng)費(fèi)投入,提高防震減災(zāi)工作水平 對(duì)在防震減災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì) 第二章,地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),第九條.市.縣,市,區(qū).人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測(cè)方案 并組織實(shí)施,市 縣、市,區(qū)。人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定臨震預(yù)測(cè)方案、健全和完善震情跟蹤會(huì)商制度和地震前兆信息傳遞網(wǎng)絡(luò) 對(duì)可能發(fā)生地震的地點(diǎn)。時(shí)間和震級(jí)加強(qiáng)預(yù)測(cè) 并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)上一級(jí)人民政府地震工作主管部門(mén)。第十條,市人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃 制定本行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃.報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃需要變更的。應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、市,縣 市.區(qū)、人民政府應(yīng)當(dāng)投資建設(shè)具備綜合地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng) 并由本級(jí)人民政府地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)日常管理 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善全市地震烈度速報(bào)系統(tǒng)。并保障其正常運(yùn)行 第十一條.市.縣.市 區(qū) 人民政府應(yīng)當(dāng)采取計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)建立信息共享機(jī)制.交換地震 地質(zhì)。水文,氣象,地理信息等方面的監(jiān)測(cè)。觀測(cè)信息 為防震減災(zāi)工作提供依據(jù).第十二條,大中型水電站,水庫(kù)、港口.礦山。油田 石油化工等重大工程的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定、建設(shè)專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)或者強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施。特大橋梁,蓄能電站,核電站,高速鐵路和新建的超限高層建筑物 構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)設(shè)置強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施.專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)或者強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè),運(yùn)行及日常管理由建設(shè)單位或者經(jīng)營(yíng)管理單位承擔(dān) 鼓勵(lì)充分利用廢棄的油井,礦井和人防工程進(jìn)行地震監(jiān)測(cè)。第十三條、專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)工程開(kāi)工前、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的有關(guān)技術(shù)方案報(bào)送市人民政府地震工作主管部門(mén).地震監(jiān)測(cè)信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送市人民政府地震工作主管部門(mén).并接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,第十四條 已納入本市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的臺(tái)站,監(jiān)測(cè)點(diǎn)正式運(yùn)行后,不得擅自中止或者終止運(yùn)行,因搬遷或者撤銷等原因確需中止或者終止運(yùn)行的 應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府地震工作主管部門(mén)提出申請(qǐng) 由市人民政府地震工作主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可實(shí)施,第十五條、市,縣,市,區(qū),人民政府應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施 地震觀測(cè)環(huán)境和典型的地震遺址,遺跡.設(shè)置保護(hù)標(biāo)志 任何單位和個(gè)人不得破壞,第十六條。新建。改建。擴(kuò)建建設(shè)工程.應(yīng)當(dāng)避免對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境造成危害和干擾、建設(shè)國(guó)家和省重點(diǎn)工程 確實(shí)無(wú)法避免對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境造成危害和干擾的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照市。縣 市,區(qū),人民政府地震工作主管部門(mén)要求增建抗干擾設(shè)施,不能增建的,應(yīng)當(dāng)新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施 建設(shè)和試運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)、日常管理由原地震監(jiān)測(cè)設(shè)施管理單位承擔(dān)、新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)行一年以后.原地震監(jiān)測(cè)設(shè)施方能撤銷.市 縣.市.區(qū) 人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府國(guó)土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén),依法劃定地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍。并將其納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。對(duì)地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目、縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在依法核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)時(shí) 應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)地震工作主管部門(mén)的意見(jiàn),不需要核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的,縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時(shí).應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)地震工作主管部門(mén)的意見(jiàn) 第十七條.單位或者個(gè)人在地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事可能對(duì)地震監(jiān)測(cè)環(huán)境造成影響的爆破。鉆井.采掘.抽水。堆放磁性物質(zhì),架設(shè)高壓輸電線等活動(dòng).應(yīng)當(dāng)事先征求所在地人民政府地震工作主管部門(mén)意見(jiàn)。第十八條,任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)可能與地震有關(guān)的異?,F(xiàn)象后 要及時(shí)向地震工作主管部門(mén)報(bào)告,地震工作主管部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記、調(diào)查、核實(shí)、第十九條。新聞媒體報(bào)道與地震預(yù)報(bào)有關(guān)的信息。應(yīng)當(dāng)以國(guó)務(wù)院或者省人民政府發(fā)布的地震預(yù)報(bào)意見(jiàn)為準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定擅自向社會(huì)散布地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)意見(jiàn)、不得制造。傳播地震謠言,對(duì)擾亂社會(huì)秩序的地震謠言.誤傳。市,縣,市 區(qū),人民政府應(yīng)當(dāng)迅速采取措施予以澄清。第三章,地震災(zāi)害預(yù)防,第二十條,地震災(zāi)害預(yù)防堅(jiān)持工程性預(yù)防措施和非工程性預(yù)防措施相結(jié)合的原則。鼓勵(lì),支持。推廣建筑工程應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu) 隔震、消能減震技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì).施工和維護(hù)。使用,第二十一條。市,縣,市,區(qū).人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén).依法組織編制本行政區(qū)域的防震減災(zāi)規(guī)劃 報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施.并報(bào)上一級(jí)人民政府地震工作主管部門(mén)備案.防震減災(zāi)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃.鎮(zhèn)總體規(guī)劃.城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合防震減災(zāi)規(guī)劃的要求.建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)避開(kāi)地震活動(dòng)斷裂帶、第二十二條。市,縣,市 區(qū) 人民政府地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)抗震設(shè)防要求的管理,對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)進(jìn)行監(jiān)督。建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)級(jí)別由市人民政府地震工作主管部門(mén)依照國(guó)家工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)工作分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定,縣。市。區(qū),地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)地震安全性評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,第二十三條.下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià) 一、重大建設(shè)工程,二、受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi) 火災(zāi)、爆炸 劇毒、強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄露或者其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,包括水庫(kù),堤防和貯油 貯氣,貯存易燃易爆、劇毒 病菌或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施以及其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程.三。受地震破壞后可能引發(fā)放射性污染的核電站和核設(shè)施建設(shè)工程.四、位于地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃分界線兩側(cè)各四公里范圍內(nèi)工程,五.按照國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和河北省地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程或者區(qū)域以及其他涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要建設(shè)工程.六 市人民政府認(rèn)為有重大價(jià)值或者有重大影響的其他建設(shè)工程 第二十四條、地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)定合格后,市、縣,市,區(qū),地震工作主管部門(mén)按照地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的結(jié)果確定建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求,第二十五條、不需要做地震安全性評(píng)價(jià)的一般建設(shè)工程。由建設(shè)工程所在地的地震工作主管部門(mén)按照國(guó)家頒布的地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖和地方地震動(dòng)參數(shù)小區(qū)劃圖確定抗震設(shè)防要求,第二十六條,新建.改建,擴(kuò)建的按照國(guó)家或者省有關(guān)規(guī)定不需要做地震安全性評(píng)價(jià)的學(xué)校。幼兒園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu).醫(yī)院 商場(chǎng)、地震避難場(chǎng)館 交通樞紐等人員密集的建設(shè)工程、應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。第二十七條.城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震應(yīng)急避難需要、合理確定應(yīng)急疏散通道和應(yīng)急避難場(chǎng)所。新建。改建、擴(kuò)建的居民小區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急疏散通道和應(yīng)急避難場(chǎng)所標(biāo)識(shí),標(biāo)志、建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所所需費(fèi)用納入建設(shè)工程成本.新建、改建 擴(kuò)建的應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家 地震應(yīng)急避難場(chǎng)所場(chǎng)址及配套設(shè)施 等要求設(shè)計(jì)施工、第二十八條.設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)、對(duì)抗震設(shè)計(jì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和出具的施工圖設(shè)計(jì)文件的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。圖紙審查單位對(duì)施工圖的審查結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防、建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)、施工全過(guò)程負(fù)責(zé),建筑材料生產(chǎn)企業(yè)和檢測(cè),檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和檢測(cè).檢驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)責(zé)任,施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工.對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格施工質(zhì)量監(jiān)督,并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,工程勘察單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī),規(guī)章.工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和勘察合同進(jìn)行勘察工作、并對(duì)提供的建筑場(chǎng)地抗震類別結(jié)論的正確性負(fù)責(zé).第二十九條。市、縣。市。區(qū),人民政府發(fā)展和改革。國(guó)土資源,城鄉(xiāng)規(guī)劃,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的部門(mén)。對(duì)未確定或者不符合抗震設(shè)防要求的建設(shè)工程,不予辦理相關(guān)手續(xù).市??h,市、區(qū),人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況予以監(jiān)督檢查.有關(guān)主管部門(mén)在進(jìn)行施工圖紙審查和竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)征求地震工作主管部門(mén)意見(jiàn),第三十條.已建成的建設(shè)工程 未采取抗震設(shè)防措施的或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到抗震設(shè)防要求的。應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家,省 市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震性能鑒定 并采取必要的抗震加固措施、第三十一條、市 縣。市 區(qū) 人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公共建筑工程的抗震設(shè)防納入基本建設(shè)管理程序.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村民房建設(shè)抗震設(shè)防的規(guī)劃和指導(dǎo),逐步提高抗震能力,市,縣、市,區(qū)。人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防作為村鎮(zhèn)規(guī)劃編制的內(nèi)容,第三十二條、市,縣。市.區(qū)。人民政府應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)地震次生災(zāi)害防御工作。高速鐵路 城市輕軌、地鐵,樞紐變電站.輸油輸氣設(shè)施 核設(shè)施等建設(shè)工程和其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)設(shè)置地震緊急自動(dòng)處置技術(shù)系統(tǒng)、第四章.地震應(yīng)急救援,第三十三條 市??h、市、區(qū)。人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善地震應(yīng)急指揮場(chǎng)所.抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、信息報(bào)送系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,資源共享,第三十四條。下列部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況制定地震應(yīng)急預(yù)案.一。市、縣,市,區(qū)。鄉(xiāng).鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處、二,市.縣.市,區(qū).人民政府有關(guān)部門(mén),三,交通。通信,鐵路,水利.電力。供水 供氣,輸油等基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理單位。四,廣播電視 金融。保密,檔案 文物等特殊設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理單位 五、學(xué)校。幼兒園.養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 醫(yī)院、商場(chǎng),體育場(chǎng),公共娛樂(lè)場(chǎng)所、車站,機(jī)場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位.六,可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電。礦山 危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)備單位.七。大型廠礦.企業(yè).八,其他應(yīng)當(dāng)制定地震應(yīng)急預(yù)案的單位。第三十五條.市人民政府制定的地震應(yīng)急預(yù)案.同時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院 省人民政府地震工作主管部門(mén)備案、縣.市,區(qū).鄉(xiāng).鎮(zhèn),人民政府、街道辦事處制定的地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)上一級(jí)政府地震工作主管部門(mén)備案,市??h.市、區(qū).人民政府有關(guān)部門(mén)制定的地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)同級(jí)地震工作主管部門(mén)備案,交通。通信 鐵路.水利.電力.供水 供氣、輸油等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校,幼兒園 養(yǎng)老機(jī)構(gòu),醫(yī)院,商場(chǎng) 交通樞紐等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位,以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電站。礦山,危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存單位制定的地震應(yīng)急預(yù)案、報(bào)所在地縣級(jí)人民政府地震工作主管部門(mén)備案,第三十六條,地震應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括 一,組織指揮體系及其職責(zé) 二 預(yù)防和預(yù)警運(yùn)行機(jī)制。三 處置程序,四 應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急保障措施等,地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂,第三十七條 市、縣,市 區(qū)、人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算和物資儲(chǔ)備中安排適當(dāng)?shù)目拐鹁葹?zāi)資金和物資.建立健全地震應(yīng)急救援物資和設(shè)備的儲(chǔ)備保障制度,加強(qiáng)重要應(yīng)急救援物資和設(shè)備的監(jiān)管。儲(chǔ)備.更新和使用訓(xùn)練 完善調(diào)撥和緊急配送體系 保證應(yīng)急救援物資,設(shè)備 生活必需品。應(yīng)急救援裝備的有效供給,鼓勵(lì)家庭以及學(xué)校,幼兒園,養(yǎng)老機(jī)構(gòu),醫(yī)院,商場(chǎng) 賓館等人員密集場(chǎng)所常備地震應(yīng)急包 應(yīng)急包內(nèi)必備維持生命的食物,飲水,藥品及簡(jiǎn)單的生活和求救必需品。第三十八條、市,縣,市。區(qū).人民政府應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)有專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為基礎(chǔ)、加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),市.縣,市,區(qū).人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為應(yīng)急救援隊(duì)伍組成人員辦理人身保險(xiǎn)。配備相應(yīng)的防護(hù)裝備和器材 開(kāi)展培訓(xùn)和演練,提高地震災(zāi)害緊急救援能力,鼓勵(lì)公民 法人和其他社會(huì)組織建立地震災(zāi)害應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍、開(kāi)展地震應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)和技能演練 提高救助能力。第三十九條,市.縣 市,區(qū)、人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府發(fā)布的地震預(yù)報(bào)意見(jiàn)、按照相應(yīng)的地震應(yīng)急預(yù)案 組織有關(guān)部門(mén)做好臨震應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備工作、臨震應(yīng)急反應(yīng)措施包括。一.加強(qiáng)震情監(jiān)視.隨時(shí)報(bào)告震情變化,利用廣播,電視.報(bào)刊 網(wǎng)絡(luò)。電信等媒介向社會(huì)迅速發(fā)布震情預(yù)報(bào)信息、二,根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況,發(fā)布避震通知.必要時(shí)組織避震疏散 三 組織有關(guān)部門(mén)對(duì)交通。通信.水利.電力、供水、供氣,輸油等工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施、四 地震災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),五,加強(qiáng)地震應(yīng)急知識(shí)和避險(xiǎn)技能宣傳,六。采取維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定的其他措施.第四十條、地震災(zāi)害發(fā)生后、地震發(fā)生地的市.縣,市,區(qū)、人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的地震應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別 分級(jí)分類啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案、開(kāi)展抗震救災(zāi)工作,特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后 按照國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署開(kāi)展抗震救災(zāi)工作 第四十一條,地震災(zāi)害發(fā)生后、市抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一,準(zhǔn)確。及時(shí)地向社會(huì)發(fā)布震情,災(zāi)情和抗震救災(zāi)動(dòng)態(tài)信息.市、縣,市。區(qū).鄉(xiāng)。鎮(zhèn),人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)依照應(yīng)急預(yù)案所定職責(zé)開(kāi)展工作、第四十二條,地震災(zāi)害發(fā)生后,地震發(fā)生地的市,縣,市。區(qū),抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要采取下列緊急措施.一,迅速組織搶救被壓埋人員。組織有關(guān)單位和人員開(kāi)展自救互救 二,迅速組織實(shí)施緊急醫(yī)療救護(hù),協(xié)調(diào)傷員轉(zhuǎn)移,接收與救治 三.組織有關(guān)部門(mén)和單位做好應(yīng)急救援的通信工作、四 確保道路暢通,必要時(shí)進(jìn)行交通管制。五.迅速組織力量搶修交通.通信.電力,供水。供氣.廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施.六 啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所或者利用本區(qū)域內(nèi)展館。學(xué)校、體育場(chǎng)館 人防工程等室內(nèi)外場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)置臨時(shí)避難場(chǎng)所,設(shè)置救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn).提供救濟(jì)物品,簡(jiǎn)易住所和臨時(shí)住所、及時(shí)轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾。確保飲用水和食品安全,積極開(kāi)展衛(wèi)生防疫,妥善安排受災(zāi)群眾生活、七.根據(jù)應(yīng)急救援工作需要 向有關(guān)單位和個(gè)人征用應(yīng)急救援所需的設(shè)施,場(chǎng)地.交通工具、物資和裝備、組織有關(guān)企業(yè)緊急生產(chǎn),調(diào)運(yùn)應(yīng)急救災(zāi)所需的物資和裝備、八。迅速控制危險(xiǎn)源.封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,做好次生災(zāi)害的排查與監(jiān)測(cè)預(yù)警工作.防范地震可能引發(fā)的火災(zāi),水災(zāi),爆炸 山體滑坡和崩塌、泥石流。地面塌陷.或者劇毒 強(qiáng)腐蝕性。放射性物質(zhì)大量泄漏等次生災(zāi)害以及傳染病疫情的發(fā)生.九、組織志愿者和災(zāi)區(qū)有救助能力的公民有序參加應(yīng)急救援工作。十。組織新聞媒體及時(shí).準(zhǔn)確發(fā)布震情,災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息 十一,加強(qiáng)重要目標(biāo)警戒和治安管理 預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、十二。其他需要采取的緊急措施,第四十三條。公民參加合法的.有組織的地震應(yīng)急救援工作或者協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序期間,其所在單位應(yīng)當(dāng)保障其工資待遇和福利不變。其所屬的志愿者組織應(yīng)當(dāng)為其志愿行為提供合法有效的證明,市、縣。市,區(qū)、人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在地震應(yīng)急救援工作中傷亡的救援人員依法給予撫恤。地震災(zāi)區(qū)的縣,市。區(qū),人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)救援隊(duì)和醫(yī)療隊(duì)開(kāi)展緊急救援活動(dòng)予以支持和配合.第四十四條.地震災(zāi)害發(fā)生后的過(guò)渡性安置和恢復(fù)重建按照有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定進(jìn)行.第五章.防震減災(zāi)宣傳教育、第四十五條.市。縣。市、區(qū)、人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全防震減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制,地震工作主管部門(mén)指導(dǎo),協(xié)助有關(guān)部門(mén)和單位做好防震減災(zāi)的宣傳教育活動(dòng),第四十六條 廣播、電視、報(bào)刊 網(wǎng)絡(luò)等媒體 應(yīng)當(dāng)開(kāi)展公益性防震減災(zāi)知識(shí)宣傳活動(dòng) 地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的宣傳資料,每年的7月28日所在周為本市防震減災(zāi)活動(dòng)周,市 縣.市.區(qū)。人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)周期間集中開(kāi)展應(yīng)急避險(xiǎn)演練、科普宣傳等活動(dòng).市,縣 市,區(qū)、人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防震減災(zāi)文化建設(shè),弘揚(yáng)唐山抗震精神,推動(dòng)社會(huì)力量參與防震減災(zāi)科普產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與利用 第四十七條。市、縣。市、區(qū) 人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)做好地震應(yīng)急救援演練.市。縣,市、區(qū).人民政府有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展地震應(yīng)急疏散,逃生自救 互救演練的學(xué)校,機(jī)關(guān),事業(yè)單位,企業(yè) 社區(qū)。農(nóng)村進(jìn)行監(jiān)督.提高公民應(yīng)急避險(xiǎn)。自救互救能力,學(xué)校應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)教育作為安全教育重點(diǎn)納入教學(xué)計(jì)劃,落實(shí)教學(xué)計(jì)劃.安全教材,授課教師,教學(xué)課時(shí),每學(xué)年至少組織一次地震應(yīng)急疏散,逃生自救 互救演練,機(jī)關(guān),事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期組織地震應(yīng)急疏散,逃生自救 互救演練,企業(yè).社區(qū).農(nóng)村也應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織地震應(yīng)急疏散.逃生自救 互救演練,第四十八條。市 縣。市 區(qū),人民政府應(yīng)當(dāng)將科普教育基地。地震遺址 遺跡日常維護(hù).運(yùn)行資金納入本級(jí)年度防震減災(zāi)工作預(yù)算。市,縣。市.區(qū) 人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展防震減災(zāi)科普基地創(chuàng)建工作,市??h、市,區(qū),人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用各類展館、愛(ài)國(guó)主義教育基地.農(nóng)村和社區(qū)科普活動(dòng)站。室。地震觀測(cè)臺(tái)站 地震遺跡、遺址開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育活動(dòng),第六章、法律責(zé)任,第四十九條.有下列行為之一的 由市,縣、市 區(qū).人民政府地震工作主管部門(mén)依照.河北省防震減災(zāi)條例,的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰、一,侵占,毀損。拆除或者擅自移動(dòng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的,二,危害地震觀測(cè)環(huán)境的,三。破壞典型的地震遺址、遺跡的、四.侵占,損毀。拆除或者擅自移動(dòng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施保護(hù)標(biāo)志、地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)志及地震應(yīng)急疏散通道,應(yīng)急避難場(chǎng)所標(biāo)識(shí),標(biāo)志的,第五十條 建設(shè)單位有下列行為之一的。由市??h,市 區(qū),人民政府地震工作主管部門(mén)責(zé)令限期改正、按照下列規(guī)定給予處罰,有違法所得的、并處沒(méi)收違法所得,涉嫌犯罪的、移送司法機(jī)關(guān)處理、一.未按照要求增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的。逾期不超過(guò)三日且沒(méi)有造成不良影響的 處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,逾期超過(guò)三日或者已經(jīng)造成不良影響的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款.造成地震監(jiān)測(cè)站點(diǎn)功能全部喪失或者地震觀測(cè)環(huán)境不可恢復(fù)的、處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。造成損失的。依法承擔(dān)賠償責(zé)任。二,新建 改建,擴(kuò)建的居民小區(qū)未設(shè)置應(yīng)急疏散通道。應(yīng)急避難場(chǎng)所標(biāo)識(shí),標(biāo)志的,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。三,建設(shè)單位在開(kāi)工建設(shè)前未依法進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià) 或者未按照地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的.逾期不超過(guò)三日且沒(méi)有造成不良影響的。處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款.工程投資總額在一千萬(wàn)以下的建設(shè)工程 處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。工程投資總額在一千萬(wàn)元以上一億元以下的建設(shè)工程。處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,工程投資總額在一億元以上的、處二十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款.第五十一條,違反本條例規(guī)定、有下列行為之一的、由市、縣、市,區(qū),人民政府有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期改正或者停止施工,并按照下面標(biāo)準(zhǔn)予以罰款、涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理,一。建設(shè)單位在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)時(shí)不將相關(guān)抗震設(shè)防要求提供給設(shè)計(jì)單位的.或者要求設(shè)計(jì)單位或者施工單位降低抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工的 處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款、二、工程勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察。弄虛作假 提供虛假成果資料的、對(duì)建設(shè)工程地震安全性造成危害的,處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。三。設(shè)計(jì)單位不按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的.處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款,四。施工單位不按照抗震設(shè)防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件施工,降低抗震施工質(zhì)量的 處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款,五.工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假,降低抗震施工質(zhì)量的 處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,第五十二條 建設(shè).設(shè)計(jì).審查、勘察。施工.工程監(jiān)理等單位的工作人員因調(diào)動(dòng)工作,退休等原因離開(kāi)單位后、被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國(guó)家及本條例中有關(guān)管理規(guī)定、造成工程事故的,依法追究法律責(zé)任,第五十三條.市 縣,市、區(qū)。人民政府.有關(guān)部門(mén)及其工作人員濫用職權(quán),徇私舞弊或者玩忽職守,有下列行為之一的 由所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理,一,對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予辦理或者不在法定期限內(nèi)作出處理決定的,二,對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)準(zhǔn)予批準(zhǔn)或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予批準(zhǔn)決定的,三 發(fā)現(xiàn)地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告嚴(yán)重失實(shí)或者地震安全性評(píng)價(jià)中有違法行為,不及時(shí)依法查處的,四,在辦理抗震設(shè)防要求或者實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),索取,收受他人財(cái)務(wù)或者為個(gè)人和單位謀取其他非法利益的 五。未將防震減災(zāi)工作納入城市和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,不開(kāi)展防震減災(zāi)工作,城市建設(shè)不符合防震減災(zāi)規(guī)劃,對(duì)社會(huì)造成不良影響和嚴(yán)重后果的,六.虛報(bào).瞞報(bào)災(zāi)情造成嚴(yán)重后果的.七。不按照規(guī)定制定地震應(yīng)急預(yù)案或者不依法履行地震的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào).災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急救援。災(zāi)后過(guò)渡性安置與恢復(fù)重建等職責(zé) 造成后果的,八,擅自中止或者終止地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)運(yùn)行的,九,侵占,截留 挪用救災(zāi)資金 物資的 十,其他玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的、第七章.附 則、第五十四條.市人民政府派出機(jī)構(gòu)所轄區(qū)域的防震減災(zāi)工作按照本條例執(zhí)行,第五十五條 本條例自2015年5月1日起施行。2011年3月1日起施行的,唐山市防震減災(zāi)管理?xiàng)l例.同時(shí)廢止,
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