江西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法.修正。江西省人民政府 1994年10月27日省人民政府第二十六次常務會議審議通過、1994年11月13日省人民政府令第36號發(fā)布.根據(jù)1998年2月10日省人民政府令第63號修正,第一章??倓t.第一條、根據(jù)國務院。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例。結(jié)合本省實際情況.制定本辦法.第二條,本省城市內(nèi)的一切單位和個人。均須遵守、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例,和本辦法。第三條,省人民政府城市建設行政主管部門負責全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作、城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作.第四條、城市人民政府應當加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學知識的宣傳、努力提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。第五條,城市人民政府應當把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃 并組織實施,第六條,城市市容和環(huán)境衛(wèi)生所需經(jīng)費。由城市人民政府列入本級財政預算、第七條.城市人民政府應當加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學研究、推廣垃圾.糞便無害化處理等先進技術(shù)。對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人給予獎勵。第二章 城市市容管理 第八條,城市中的建筑物和設施應當符合國家規(guī)定的城市容貌標準。城市主要街道及其臨街建筑物的陽臺和窗外,不得堆放.吊掛有礙市容的物品 第九條.城市中的戶外廣告。標語牌。畫廊,櫥窗等的設置、應當內(nèi)容健康、外型美觀,其使用或管理者應當定期維修.油飾或拆除。大型戶外廣告的設置,必須征得城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后.再按戶外廣告管理的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù) 第十條,未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生.公安.城建等有關(guān)行政主管部門批準。任何單位和個人不得占用城市道路和人行道擺攤設點。停放各種車輛。第十一條。城市市區(qū)的工程施工現(xiàn)場必須做到。一,在批準占地范圍內(nèi)作業(yè),二,及時清運渣土 清除污水.三,機具物料擺放整齊,四。臨街應當設置圍檔,五、停工場地應當及時整理并作必要的覆蓋.六??⒐ず蟆敳鸪R時建筑及施工設施 清理和平整場地、第十二條,一切單位和個人。都不得在城市建筑物.設施以及樹木上涂寫??坍?標語,橫幅的設置應當符合城市容貌標準的要求.過期應當及時撤除,未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準,不得懸掛。張貼宣傳品等、第三章、城市環(huán)境衛(wèi)生管理第十三條.城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當根據(jù)城市規(guī)劃要求,統(tǒng)一組織環(huán)境衛(wèi)生設施的規(guī)劃.建設和管理,第十四條 城市人民政府應當大力推廣城市生活垃圾袋裝化,實行垃圾分類收集。運輸和處理、第十五條。城市人民政府在進行城市新區(qū)開發(fā)或者舊城改造時,應當按城市環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準進行規(guī)劃。建設生活廢棄物的清掃.收集.運輸和處理等環(huán)境衛(wèi)生設施。所需經(jīng)費應當列入開發(fā)和改造工程總概算中,環(huán)境衛(wèi)生設施應當與主體工程同時設計,同時施工.同時交付使用,第十六條。城市人民政府應當重視公共廁所的建設.逐步將旱式公廁改為水沖式公廁.城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、應當配備專業(yè)人員或者委托有關(guān)單位和個人負責公共廁所的保潔和管理.有關(guān)單位和個人也可以承包公共廁所的保潔和管理,達到國家三類以上設計標準的公共廁所、在保持清潔衛(wèi)生,無蠅.無臭。無蛆,無尿堿的條件下,管理者可以適當收費.第十七條.一切單位和個人都不得侵占 損壞或擅自拆除。遷移環(huán)境衛(wèi)生設施、因建設需要必須拆除 遷移的、建設單位必須事先提出拆遷方案報當?shù)爻鞘惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準.按照先建后拆遷的原則負責重建、或者按環(huán)境衛(wèi)生設施造價給予補償,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門安排重建 第十八條,城市的清掃保潔和生活廢棄物的收集.運輸 處理等環(huán)境衛(wèi)生工作實行統(tǒng)一管理 分工負責,部門協(xié)作.責任到人。第十九條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責對城市環(huán)境衛(wèi)生工作實施監(jiān)督管理.城市道路的清掃保潔時間和垃圾 糞便的傾倒時間 地點 方式,由所在地城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定。第二十條 按國家行政建制設立的市的主要街道 廣場.市政設施和公共水域的環(huán)境衛(wèi)生,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊伍應當按規(guī)定的時間清運垃圾和糞便,做到日產(chǎn)日清,并逐步做到垃圾,糞便的無害化處理和綜合利用,第二十一條.居住區(qū)、街巷等區(qū)域、由街道辦事處或居民委員會負責組織專人清掃保潔。第二十二條,機關(guān)。團體,部隊 企業(yè)事業(yè)單位負責其內(nèi)部區(qū)域和城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責任區(qū)的清掃保潔、第二十三條。飛機場.火車站,含車站廣場,公共汽車始末站.港口,輪渡碼頭.影劇院,博物館,紀念館。展覽館 商場。游樂場、體育館.場、和公園等公共場所,由本單位負責清掃保潔 第二十四條,城市集貿(mào)市場。早夜市和停車場等場所由其主管部門負責組織專人清掃保潔。固定攤點經(jīng)營者負責其衛(wèi)生責任區(qū)清掃保潔 流動攤點經(jīng)營者應當自備清掃工具.容器 及時清掃、收集其產(chǎn)生的廢棄物.第二十五條,城市港口客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面,由港口客貨碼頭經(jīng)營單位責成作業(yè)者清掃保潔,在市區(qū)水域行駛或停泊的各類船舶上的垃圾,糞便、由船上負責人依照規(guī)定負責處理.第二十六條?;疖?長途汽車進入市區(qū)。船舶進入港區(qū).禁止向鐵路兩側(cè),城市道路及港區(qū)水域傾倒廢棄物 第二十七條 城市清掃保潔。生活廢棄物的收集,運輸、處理等環(huán)境衛(wèi)生工作的質(zhì)量.必須達到國家規(guī)定的,城市道路清掃保潔評定標準、和.城市公共場所環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準 的要求 第二十八條,凡委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃 收集。運輸和處理廢棄物的.應當訂立書面委托合同。并按規(guī)定的標準交納服務費,第二十九條、科研單位、醫(yī)療單位、生物制品廠、屠宰場產(chǎn)生的帶有病毒.病菌或其他有毒.有害物質(zhì)的廢棄物。應當向環(huán)境保護行政主管部門登記,并按有關(guān)規(guī)定及時實行無害化處理。在指定的地點密封 清運.填埋或焚燒.含有放射性物質(zhì)的廢棄物、必須向省環(huán)境保護行政主管部門登記。并在其指定的地點處置,嚴禁混入其他垃圾內(nèi)或者自行處理,第四章。罰則。第三十條 有下列行為之一者、城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或其委托的單位除責令其糾正違法行為、采取補救措施外,可以并處警告,罰款,一,隨地吐痰。便溺.亂丟果皮.紙屑,煙頭和碎玻璃等廢棄物的,罰款1元至5元,二。亂扔動物尸體的。罰款5元至25元,三,在城市建筑物,設施以及樹木上涂寫 刻畫、或者未經(jīng)批準懸掛。張貼宣傳品的。罰款5元至25元 四,從樓內(nèi)向外拋廢棄物的,罰款5元至25元.五,城市主要街道的臨街建筑。陽臺和窗外、堆放.吊掛有礙市容物品的,罰款2元至10元,六.不按規(guī)定的時間 地點.方式傾倒垃圾.污水,糞便的,罰款5元至25元,七。流動攤點的經(jīng)營者未按規(guī)定清掃.收集其產(chǎn)生的廢棄物的,罰款10元至50元 八、不履行衛(wèi)生責任區(qū)清掃保潔義務或者不按規(guī)定清運 處理垃圾和糞便的 罰款10元至50元 九,運輸液體。散裝貨物不作密封、包扎。覆蓋,造成泄露,遺散的.每污染1平方米罰款1元,但經(jīng)營性行為最高不超過500元、非經(jīng)營性行為最高不超過200元 十。臨街工地不設圍檔 停工場地不及時整理并作必要覆蓋 或者竣工后不及時清理和平整場地的 罰款100元至500元 但對個人的罰款不超過200元,十一,廁所,化糞池 下水道冒溢、不及時處理的。對單位每日罰款20元至100元.但最高不超過1000元、對責任人罰款5元至25元.十二、違反本辦法第九條第一款規(guī)定 影響城市市容的.罰款200元至1000元,但對個人非經(jīng)營性行為的罰款不超過200元、十三,違反本辦法第二十六條的,罰款20元至100元,第三十一條.未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意、擅自設置大型戶外廣告,影響市容 或者未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準,擅自在道路兩側(cè)和公共場地堆放物料,搭建建筑物,構(gòu)筑物或其他設施 影響市容的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責令其停止違法行為 限期清理 拆除或者采取其他補救措施.并可處1000元以下罰款。但對個人非經(jīng)營性行為的罰款不超過200元,第三十二條.除因教學。科研以及其他特殊需要、經(jīng)其所在地城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準外,凡在按國家行政建制設立的市的市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞 鴨.鵝,兔,羊.豬等家畜家禽的、由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或其委托單位.責令其限期處理或者予以沒收,并可處10元至50元的罰款.第三十三條,未經(jīng)批準擅自拆遷環(huán)境衛(wèi)生設施或者未按批準拆遷方案進行拆遷的.由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責令其停止違法行為,恢復原狀或按拆遷方案拆除,并按下列規(guī)定予以處罰。一、屬非經(jīng)營性行為的、處以1000元以下罰款。但個人不超過200元。二 屬經(jīng)營性行為的,處以10000元以下罰款。第三十四條、凡不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設施,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門責令有關(guān)單位或者個人限期改造或者拆除、逾期未改造或者未拆除的,經(jīng)縣級以上人民政府批準.由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管組織強制拆除。對非經(jīng)營性行為,處1000元以下罰款。但對個人的罰款不超過200元,對經(jīng)營性行為。處2500元以下罰款,第三十五條.損壞環(huán)境衛(wèi)生設施及其附屬設施的,城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托單位除責令恢復原狀外.并可處以1000元以下罰款,但對個人不超過200元,應當給予治安管理處罰的,依照。中華人民共和國治安管理處罰條例,的規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責任。第三十六條,違反本辦法第二十九條規(guī)定的.按有關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定予以處罰.第三十七條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊伍不按規(guī)定時間清掃保潔道路的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對單位處以20元至100元罰款,對責任人處以5元罰款,環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊伍不按規(guī)定時間清運垃圾糞便的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處以每車次20元罰款、達不到日產(chǎn)日清的 由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處以每車20元至100元罰款。第三十八條 收費公共廁所不符合衛(wèi)生標準的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令改正,拒不改正的。停止其收費行為。第三十九條。環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊伍收取服務費后、未履行或者不完全履行合同的。由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令退還所收費用、并依法處理。城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門及其委托單位違反規(guī)定收費的,由縣級以上人民政府價格主管部門責令退還所收費用、并依法處理 對其主要負責人按有關(guān)程序給予行政處分。第四十條。當事人對行政處罰不服的 可依法申請行政復議,提起行政訴訟、法定期限內(nèi)既不申請復議、也不起訴。又不履行處罰決定的、由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行.第四十一條.城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員玩忽職守,濫用職權(quán) 徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分。觸犯刑律的 依法追究刑事責任,第四十二條,盜竊 損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設施及其附屬設施、侮辱.毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或阻撓其執(zhí)行公務。應當給予治安管理處罰的.由公安機關(guān)依照,中華人民共和國治安管理處罰條例,的規(guī)定處罰、觸犯刑律的,依法追究刑事責任,第五章。附則.第四十三條.未設鎮(zhèn)建制的城市型居民區(qū)。獨立工礦區(qū).風景名勝區(qū)、墾殖場所在地、可以參照本辦法執(zhí)行、第四十四條。本辦法第十六條規(guī)定的公共廁所收費和第二十八條規(guī)定的服務費的具體收取標準和管理。使用辦法。由省建設廳提出、經(jīng)省物價局和省財政廳審核后,報省人民政府批準施行、第四十五條,本辦法施行中的具體問題由省建設廳負責解釋。第四十六條,本辦法自1995年1月1日起施行,