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。泰安市促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定,政府令,第152號(hào),泰安市促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定。已經(jīng)市政府批準(zhǔn)、現(xiàn)予公布 自2010年12月1日起施行。市長(zhǎng),二、一。年十月二十七日第一條.為了促進(jìn)散裝水泥的應(yīng)用和發(fā)展、節(jié)約資源和能源、促進(jìn)節(jié)能減排、保護(hù)和改善環(huán)境、提高經(jīng)濟(jì).社會(huì)和環(huán)境效益 根據(jù)、中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法.散裝水泥管理辦法、山東省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定。等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際。制定本規(guī)定。第二條，本市行政區(qū)域內(nèi)從事水泥。含粉磨站，下同 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿等生產(chǎn).經(jīng)營(yíng)，運(yùn)輸 使用和管理的。均須遵守本規(guī)定,第三條、本規(guī)定所稱散裝水泥。是指不用包裝.直接通過(guò)專用設(shè)備出廠,運(yùn)輸，儲(chǔ)存和使用的水泥、本規(guī)定所稱預(yù)拌混凝土。是指由水泥.集料.水以及所需的外加劑和摻合料等，在攪拌站按一定比例計(jì)量 拌制后,通過(guò)專用設(shè)備運(yùn)輸 使用的拌合物 本規(guī)定所稱預(yù)拌砂漿。是指由水泥,砂以及所需的外加劑和摻合料等,在攪拌站按一定比例計(jì)量 拌制后 通過(guò)專用設(shè)備運(yùn)輸、使用的拌合物，預(yù)拌砂漿包括干混砂漿和濕拌砂漿 第四條 水泥生產(chǎn)和使用 應(yīng)堅(jiān)持 限制袋裝。鼓勵(lì)散裝、的方針 進(jìn)一步提高水泥散裝率,推廣應(yīng)用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。第五條、市.縣，市、區(qū) 政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展散裝水泥工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并制定相應(yīng)的工作目標(biāo)和措施 促進(jìn)散裝水泥的發(fā)展，發(fā)展散裝水泥 推廣使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿是節(jié)能減排的重要技術(shù)措施，應(yīng)把發(fā)展散裝水泥的散裝量。散裝率列入節(jié)能減排考核內(nèi)容.第六條.市，縣。市，區(qū)。經(jīng)濟(jì)和信息化行政主管部門負(fù)責(zé)散裝水泥管理工作,所屬的散裝水泥管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體管理工作 其工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算.發(fā)展改革，住房城鄉(xiāng)建設(shè) 財(cái)政，交通.公安 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督。環(huán)境保護(hù).統(tǒng)計(jì)等部門按照職責(zé)分工,配合做好散裝水泥管理和發(fā)展的有關(guān)工作,第七條,在推廣使用散裝水泥，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由市，縣.市。區(qū).政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第八條 經(jīng)濟(jì)和信息化行政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、會(huì)同發(fā)展改革,住房城鄉(xiāng)建設(shè),財(cái)政.環(huán)境保護(hù)等行政主管部門,編制本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃。并由散裝水泥管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。第九條。各級(jí)各有關(guān)部門要加大宣傳力度.通過(guò)不同的形式宣傳發(fā)展散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿對(duì)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)，提高建筑施工質(zhì)量和效率的重要意義、提高城市城區(qū)使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿及農(nóng)村使用散裝水泥的積極性和主動(dòng)性。營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍、第十條，鼓勵(lì)發(fā)展預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿.新建,改建和擴(kuò)建散裝水泥,預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿等項(xiàng)目,發(fā)展改革,經(jīng)濟(jì)和信息化，財(cái)政、土地等有關(guān)主管部門應(yīng)在用地。資金等方面優(yōu)先安排 重點(diǎn)扶持,節(jié)能主管部門應(yīng)加大扶持力度 引導(dǎo)利用工業(yè)廢渣生產(chǎn)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的企業(yè)享受資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策。第十一條 新建預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合規(guī)劃,相關(guān)情況報(bào)散裝水泥管理機(jī)構(gòu)備案.預(yù)拌混凝土。預(yù)拌砂漿和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)必須全部使用散裝水泥，第十二條。新建、擴(kuò)建和改建的水泥生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策 并按散裝水泥比例70 以上發(fā)放能力的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和同步建設(shè),有關(guān)部門組織驗(yàn)收時(shí)，散裝水泥管理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加驗(yàn)收.已建成水泥生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造應(yīng)提高散裝水泥發(fā)放能力,逐步達(dá)到50,以上或者符合國(guó)家。省規(guī)定的比例。散裝水泥管理機(jī)構(gòu)參加技術(shù)改造計(jì)劃實(shí)施的監(jiān)督管理、第十三條.水泥生產(chǎn)企業(yè)。預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)。應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系、按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn).并保證散裝水泥。預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求 第十四條、泰安市城市市區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程必須使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿.禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿，各縣，市城區(qū)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿的具體時(shí)限由本級(jí)政府確定。第十五條，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)將，禁現(xiàn),工作納入日常的執(zhí)法檢查范圍。在建筑設(shè)計(jì)，項(xiàng)目招標(biāo)。工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管.對(duì)未按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的建設(shè)單位依法予以處罰,該工程不得參加有關(guān)工程評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，散裝水泥管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)，禁現(xiàn)，工作的監(jiān)督檢查.對(duì)不按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的建設(shè)單位.會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門予以通報(bào)批評(píng),依法予以處理.第十六條，散裝水泥,預(yù)拌混凝土，預(yù)拌砂漿的運(yùn)輸應(yīng)使用專用車輛.并保持車況良好,車貌整潔,裝載散裝水泥，預(yù)拌混凝土.預(yù)拌砂漿的專用車輛和混凝土泵車需要進(jìn)入城市市區(qū)的，應(yīng)憑當(dāng)?shù)厣⒀b水泥管理機(jī)構(gòu)開(kāi)具的證明、持機(jī)動(dòng)車行駛證，事先到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門辦理特定時(shí)間和路線行駛的通行手續(xù),并嚴(yán)格按照指定時(shí)間和路線行駛,遵守道路交通安全法規(guī)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)及時(shí)辦理.裝載預(yù)拌混凝土。預(yù)拌砂漿的專用車輛和混凝土泵車發(fā)生交通違法行為的 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)及時(shí)處理，處理時(shí)間需要1小時(shí)以上的、應(yīng)先予記錄放行.待卸載后再行處理,第十七條.市、縣.市,區(qū).政府應(yīng)加大農(nóng)村推廣散裝水泥工作力度.經(jīng)濟(jì)和信息化行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定專門規(guī)劃。合理布局農(nóng)村散裝水泥銷售網(wǎng)點(diǎn)、建立完善農(nóng)村散裝水泥現(xiàn)代物流配送體系，逐步提高農(nóng)村散裝水泥使用率、散裝水泥專項(xiàng)資金向農(nóng)村推廣散裝水泥傾斜,加大對(duì)建設(shè)農(nóng)村銷售網(wǎng)點(diǎn)，購(gòu)置散裝水泥設(shè)施設(shè)備的扶持力度.第十八條，水泥、預(yù)拌混凝土。預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)和水泥制品企業(yè)、應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和國(guó)家。省對(duì)散裝水泥統(tǒng)計(jì)的有關(guān)規(guī)定,向散裝水泥管理機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)送散裝水泥生產(chǎn)和使用統(tǒng)計(jì)報(bào)表,不得拒報(bào)、虛報(bào)和瞞報(bào).并保證報(bào)表的真實(shí).完整,第十九條。市.縣.市 區(qū)。散裝水泥管理機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的生產(chǎn),經(jīng)銷 運(yùn)輸，使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查.被檢查單位和有關(guān)人員應(yīng)予以配合 接受檢查并提供相關(guān)文件和資料，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)將建設(shè)工程使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿情況納入監(jiān)督檢查內(nèi)容.并將檢查情況抄送散裝水泥行政主管部門，第二十條.水泥生產(chǎn)企業(yè)和使用單位必須按照國(guó)家。省有關(guān)規(guī)定繳納散裝水泥專項(xiàng)資金、其征收,管理和使用按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行 任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定擅自減免或批準(zhǔn)緩繳散裝水泥專項(xiàng)資金。不得改變散裝水泥專項(xiàng)資金征收對(duì)象或者提高征收標(biāo)準(zhǔn).散裝水泥專項(xiàng)資金屬于政府性基金.納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,實(shí)行 票款分離 其征收。票據(jù)。監(jiān)督按照政府非稅收入有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理、散裝水泥專項(xiàng)資金專項(xiàng)用于發(fā)展散裝水泥事業(yè).任何單位和個(gè)人不得截留，坐支 平調(diào)或者挪用,第二十一條.散裝水泥專項(xiàng)資金由經(jīng)濟(jì)和信息化行政主管部門負(fù)責(zé)征收、也可委托其他部門,單位征收,進(jìn)入公共行政服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目審批聯(lián)辦件程序。在領(lǐng)取施工許可證前繳納.第二十二條 違反本規(guī)定的行為、按。山東省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定,等有關(guān)規(guī)定,由經(jīng)濟(jì)和信息化行政主管部門或有關(guān)部門依法給予處罰，經(jīng)濟(jì)和信息化行政主管部門可以委托其所屬的散裝水泥管理機(jī)構(gòu)依法查處有關(guān)違法行為。第二十三條.經(jīng)濟(jì)和信息化行政主管部門。有關(guān)部門及其工作人員在散裝水泥監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán) 玩忽職守，徇私舞弊的 依法給予行政處分 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任、第二十四條、本規(guī)定自2010年12月1日起施行、