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1，總.則1,0.3,本條為強(qiáng)制性條文，是根據(jù)原信息產(chǎn)業(yè)部和原建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的.關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范住宅小區(qū)及商住樓通信管線及通信設(shè)施建設(shè)的通知，信部聯(lián)規(guī) 2007.124號。的要求而提出的、即，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，項目管理者不得就接入和使用住宅小區(qū)和商住樓內(nèi)的通信管線等通信設(shè)施與電信運(yùn)營企業(yè)簽訂壟斷性協(xié)議 不得以任何方式限制其他電信運(yùn)營企業(yè)的接入和使用 不得限制用戶自由選擇電信業(yè)務(wù)的權(quán)利。1.0 4。本條為強(qiáng)制性條文。是根據(jù).中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要.中，構(gòu)建下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)城市光纖入戶，加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、全面提高寬帶普及率和接入帶寬.以及。十二五、國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 中。實施寬帶中國工程、加快推進(jìn)寬帶光纖接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè).等內(nèi)容而提出.加快推進(jìn)光纖到戶。是提升寬帶接入能力 實施寬帶中國工程,構(gòu)建下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施的迫切需要、十二五.國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃.明確提出,到2015年城市和農(nóng)村家庭分別實現(xiàn)平均20兆和4兆以上寬帶接入能力。部分發(fā)達(dá)城市網(wǎng)絡(luò)接入能力達(dá)到100兆、的發(fā)展目標(biāo)。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，必須推動城市寬帶接入技術(shù)換代和網(wǎng)絡(luò)改造、實現(xiàn)光纖到戶，當(dāng)前、光纖到戶、FTTH,已作為主流的家庭寬帶通信接入方式，其部署范圍及建設(shè)規(guī)模正在迅速擴(kuò)大 與銅纜接入.xDSL,光纖到樓、FTTB 等接入方式相比.光纖到戶接入方式在用戶接入帶寬。所支持業(yè)務(wù)豐富度.系統(tǒng)性能等方面均有明顯的優(yōu)勢.主要表現(xiàn)在 一是光纖到戶接入方式能夠滿足高速率。大帶寬的數(shù)據(jù)及多媒體業(yè)務(wù)的需求。能夠適應(yīng)現(xiàn)階段及將來通信業(yè)務(wù)種類和帶寬需求的快速增長、同時光纖到戶接入方式對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)資源的可管理性,可拓展性更強(qiáng),可大幅提升通信業(yè)務(wù)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量 二是采用光纖到戶接入方式可以有效地實現(xiàn)共建共享、減少重復(fù)建設(shè).為用戶自由選擇電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者創(chuàng)造便利條件 并且能有效避免對住宅區(qū)及住宅建筑內(nèi)通信設(shè)施進(jìn)行頻繁的改建及擴(kuò)建。三是光纖到戶接入方式能夠節(jié)省有色金屬資源 減少資源開采及提煉過程中的能源消耗，并能有效推進(jìn)光纖光纜等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展.1,0，7 本條為強(qiáng)制性條文。通信設(shè)施作為住宅建筑的基礎(chǔ)設(shè)施 工程建設(shè)由電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者與住宅建設(shè)方共同承建、為了保障通信設(shè)施工程質(zhì)量，由住宅建設(shè)方承擔(dān)的通信設(shè)施工程建設(shè)部分 在工程建設(shè)前期應(yīng)與土建工程統(tǒng)一規(guī)劃，設(shè)計、在施工.驗收階段做到同步實施。