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石家莊市高層建筑消防安全管理規(guī)定第一章、總則,第一條為加強高層建筑消防安全管理.預(yù)防和減少火災(zāi),根據(jù) 中華人民共和國消防法、河北省消防條例、河北省建筑消防設(shè)施管理規(guī)定,等法律法規(guī)。結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定 第二條本市行政區(qū)域內(nèi)新建，改建 擴建的高層建筑建設(shè)工程施工現(xiàn)場和已投入使用的高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定、本規(guī)定所稱高層建筑，是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所明確的高層民用建筑 第三條高層建筑消防安全管理立足于自防自救的原則。以高層建筑的建設(shè)單位，施工單位、監(jiān)理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主 使用人等為管理對象.第四條高層建筑專有部分消防安全由業(yè)主負(fù)責(zé) 使用人依照法律 法規(guī).規(guī)章和合同約定履行業(yè)主的消防安全責(zé)任,高層建筑共有部分消防安全由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé) 無物業(yè)服務(wù)企業(yè)的由業(yè)主委員會，產(chǎn)權(quán)單位 居民委員會或村民委員會負(fù)責(zé)。第五條高層建筑投入使用后 其消防安全管理單位應(yīng)明確消防安全管理人對建筑實施統(tǒng)一的消防安全管理、消防安全管理人每年應(yīng)當(dāng)報轄區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所備案、第二章。職責(zé)和義務(wù),第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門和單位落實高層建筑消防工作責(zé)任制,協(xié)調(diào)解決高層建筑消防安全重大問題,對高層建筑比較集中的地區(qū)、應(yīng)當(dāng)根據(jù)高層建筑滅火救援工作需要.為本行政區(qū)域公安消防隊,政府專職消防隊配備登高消防車等特種裝備器材。對本行政區(qū)域內(nèi)缺少或沒有專項維修資金的高層住宅、經(jīng)有關(guān)部門檢查存在火災(zāi)隱患且無資金整改的。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)組織協(xié)調(diào)解決.第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期組織開展高層建筑消防安全檢查和宣傳教育.督促整改火災(zāi)隱患,指導(dǎo)。支持社區(qū)居民委員會.村民委員會組織高層建筑業(yè)主 使用人簽訂防火協(xié)議,明確高層建筑消防安全管理單位,第八條市 縣,市、區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對高層建筑工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督管理.督促建設(shè)、設(shè)計。施工。監(jiān)理單位落實建筑工程消防安全責(zé)任、有針對性地開展消防安全檢查、按照工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定抽查建筑外保溫、外墻裝飾材料的質(zhì)量，第九條市 縣,市、區(qū)人民政府房產(chǎn)行政主管部門,在房屋所有權(quán)初始登記中應(yīng)審查高層建筑消防驗收合格或者備案手續(xù).監(jiān)督和指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實管理區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任，并將履行消防安全職責(zé)情況納入行業(yè)管理 信用評價,先進評比等內(nèi)容、第十條市?？h、市.區(qū)人民政府文化行政主管部門對高層建筑內(nèi)未經(jīng)消防安全檢查合格的公共娛樂場所。不得核發(fā)相關(guān)經(jīng)營許可證件。第十一條對有兩個或者兩個以上業(yè)主。使用人的高層建筑，應(yīng)當(dāng)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者確定統(tǒng)一的消防安全管理單位負(fù)責(zé)建筑的消防工作,業(yè)主 使用人應(yīng)當(dāng)與消防安全管理單位簽訂書面合同或者責(zé)任書、對消防安全管理事項、雙方的權(quán)利義務(wù) 消防設(shè)施和器材的維護保養(yǎng)?；馂?zāi)隱患整改費用落實、違約責(zé)任等內(nèi)容進行約定、消防安全管理單位發(fā)生變更時.業(yè)主，使用人應(yīng)當(dāng)協(xié)助變更后的管理單位查驗消防設(shè)施.器材和共用部位消防安全，辦理相關(guān)承接管理手續(xù) 第十二條業(yè)主，使用人有權(quán)對消防安全管理單位履行消防安全管理合同或者責(zé)任書情況進行監(jiān)督、查閱消防檔案資料。了解掌握日常消防安全管理以及消防設(shè)施.器材的維護保養(yǎng)等情況。第十三條高層建筑實行承包，租賃或者委托經(jīng)營，管理時、業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物，當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任.沒有約定或者約定不明確的、消防安全責(zé)任由業(yè)主、使用人共同承擔(dān)、承包，承租或者受委托經(jīng)營 管理的單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定,在其使用.管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)，第十四條高層居住建筑的業(yè)主。使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)，一 嚴(yán)格遵守電氣安全使用規(guī)定。不得超負(fù)荷用電、嚴(yán)禁使用不合格電器產(chǎn)品以及與線路負(fù)荷不相匹配的保險或者漏電保護裝置 二 嚴(yán)格遵守燃?xì)獍踩褂靡?guī)定，嚴(yán)禁私自拆卸改裝設(shè)備和用具、三，嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆危險品管理規(guī)定 不得存放汽油.酒精等易燃危險品,四、保持樓梯，疏散通道。安全出口和消防車通道暢通。不得鎖閉，堆放物品，存放車輛或者設(shè)置其他障礙物 五 自覺維護消防設(shè)施 器材、不得損壞.挪用或者擅自拆除.停用。六 學(xué)習(xí)和掌握消防常識 主動參加滅火逃生演練。及時報告火警、積極撲救初起火災(zāi)、七.發(fā)現(xiàn)違章用火,用電或者損壞消防設(shè)施,器材等行為，及時報告消防安全管理單位,或向96119舉報投訴,八。其他依法應(yīng)當(dāng)履行或者約定履行的義務(wù),第三章，高層建筑施工現(xiàn)場消防安全管理.第十五條施工現(xiàn)場的消防安全管理由施工單位負(fù)責(zé) 實行施工總承包的、由總承包單位負(fù)責(zé),依法將工程分包給其他單位的 分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的消防安全責(zé)任和義務(wù) 總承包單位和分包單位對分包工程的消防安全承擔(dān)連帶責(zé)任.分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的消防安全管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致火災(zāi)事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任.第十六條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場的消防安全實施監(jiān)理,并記錄備查.對施工現(xiàn)場不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的、應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正.情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工并報告建設(shè)單位。施工單位拒不改正或不停止施工的.監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所?；蛳?6119舉報投訴.第十七條施工單位應(yīng)當(dāng)確定消防安全負(fù)責(zé)人和消防安全管理人員，制定消防安全管理制度 組建志愿消防隊伍 落實消防安全管理責(zé)任,第十八條施工人員進場前 現(xiàn)場消防安全管理人員應(yīng)對施工人員進行消防安全教育和培訓(xùn).第十九條施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工現(xiàn)場滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。至少每半年組織一次演練，第二十條高層建筑的外保溫材料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 高層建筑施工現(xiàn)場外腳手架，支模架的架體應(yīng)當(dāng)采用不燃材料搭設(shè)，外腳手架的安全防護網(wǎng)應(yīng)當(dāng)采用阻燃型防護網(wǎng),第二十一條宿舍,辦公用房建筑構(gòu)件的燃燒性能等級應(yīng)為A級。當(dāng)采用金屬夾芯板材時,其芯材的燃燒性能等級應(yīng)為A級。宿舍,辦公用房不應(yīng)與廚房操作間。鍋爐房、變配電房等組合建造.會議室、娛樂室等人員密集房間應(yīng)設(shè)置在臨時用房的首層、第二十二條施工現(xiàn)場消防車通道應(yīng)當(dāng)保持暢通 施工現(xiàn)場出入口設(shè)置應(yīng)滿足消防車通行的要求.宜布置在不同方向、且不宜少于2個、只能設(shè)置1個出入口的。應(yīng)在施工現(xiàn)場內(nèi)設(shè)置滿足消防車通行的環(huán)形通道 第二十三條施工現(xiàn)場的重點防火部位或區(qū)域，應(yīng)當(dāng)設(shè)置防火警示標(biāo)識.易燃易爆危險品庫房應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離明火作業(yè)區(qū),人員密集區(qū)和建筑物相對集中區(qū)，第二十四條在建工程作業(yè)場所的臨時疏散通道和安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通、采用不燃或難燃材料建造.并應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施.第二十五條在用高層建筑進行擴建，改建施工時、必須明確劃分施工區(qū)和非施工區(qū)、施工區(qū)不得營業(yè)、使用和居住.非施工區(qū)繼續(xù)營業(yè)、使用和居住時，應(yīng)在施工區(qū)和非施工區(qū)之間應(yīng)采用不開設(shè)門.窗.洞口的耐火極限不低于2小時的不燃燒體隔墻進行防火分隔,第二十六條施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置臨時消防給水系統(tǒng)，滅火器,應(yīng)急照明。疏散指示標(biāo)志等臨時消防設(shè)施.監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位對已失效，損壞或丟失的消防設(shè)施，器材及時更換,修復(fù)或補充 室內(nèi)臨時消防給水系統(tǒng)應(yīng)與結(jié)構(gòu)層同步建設(shè)、管徑、水壓、水量應(yīng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)構(gòu)施工完畢的每層樓梯處應(yīng)設(shè)置消防水槍，水帶，且每處不應(yīng)少于2套,第二十七條施工作業(yè)前?，F(xiàn)場施工管理人員應(yīng)向作業(yè)人員進行防火安全技術(shù)交底。防火安全技術(shù)交底包括以下內(nèi)容,一，施工過程中可能發(fā)生火災(zāi)的部位或環(huán)節(jié)，二 施工過程中應(yīng)采取的防火措施及配備的臨時消防設(shè)施，三，初起火災(zāi)的撲救方法及注意事項、四、逃生方法及路線.第二十八條施工單位應(yīng)編制施工現(xiàn)場防火技術(shù)方案。并根據(jù)現(xiàn)場情況變化及時完善，防火技術(shù)方案包括以下內(nèi)容,一 施工現(xiàn)場重大火災(zāi)危險源辨識，二,施工現(xiàn)場防火技術(shù)措施，三.臨時消防設(shè)施。疏散設(shè)施的配置、四 臨時消防設(shè)施和消防警示標(biāo)識布置圖，第二十九條施工現(xiàn)場用火應(yīng)符合下列規(guī)定,一。動火作業(yè)前應(yīng)辦理動火許可證 二.動火操作人員應(yīng)具有相應(yīng)資格,三、焊接 切割。烘烤或加熱等動火作業(yè)前。應(yīng)配備滅火器材，清理可燃雜物.并進行現(xiàn)場監(jiān)護。四，嚴(yán)禁直接在裸露的可燃材料上進行動火作業(yè)。具有火災(zāi)。爆炸危險的場所嚴(yán)禁動用明火,第四章。在用高層建筑消防安全管理 第三十條任何單位和個人不得擅自改變高層建筑的消防安全設(shè)計.高層建筑的業(yè)主和使用人進行局部改造或者內(nèi)部裝修前.應(yīng)事先告知建筑的消防安全管理單位、管理單位應(yīng)當(dāng)與業(yè)主、使用人,施工單位約定消防安全責(zé)任和義務(wù)、明確禁止的行為和注意事項、第三十一條高層建筑總平面布局應(yīng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、消防車通道，消防救援場地.消防車取水口和水泵接合器等應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識.不得設(shè)置占用消防車通道、消防車登高操作面或者影響消防撲救,遮擋排煙窗，口。的架空管線 廣告牌 建,構(gòu).筑物和其他設(shè)施。設(shè)備，第三十二條消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)每日進行防火巡查、每月至少開展一次防火檢查、并填寫巡查，檢查記錄。第三十三條疏散通道 樓梯、出口等疏散設(shè)施應(yīng)保持暢通、任何單位和個人不得鎖閉或者安裝柵欄門，卷簾門,設(shè)置儲藏間 堆放雜物。停放自行車等影響人員疏散的障礙物，任何單位和個人不得占用避難層。間,第三十四條常閉式防火門的閉門器，順序器應(yīng)當(dāng)保持完好有效.防火門應(yīng)處于常閉狀態(tài)，常開式防火門應(yīng)能在火災(zāi)發(fā)生時自行關(guān)閉并反饋信號,第三十五條進行焊接。切割等明火作業(yè)時 應(yīng)經(jīng)消防安全管理人批準(zhǔn)。辦理動火許可證，落實防護措施。消除遺留火種、第三十六條電氣線路.電器設(shè)備。配電箱安裝與維修應(yīng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定要求。業(yè)主和使用人應(yīng)當(dāng)定期對用電情況進行檢查,宜每年組織具有相關(guān)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)企業(yè)對電氣線路及設(shè)備進行安全技術(shù)檢測.第三十七條高層建筑內(nèi)不得生產(chǎn)。經(jīng)營,儲存易燃易爆危險品.高層建筑使用燃?xì)鈶?yīng)采用管道供氣 嚴(yán)禁在高層建筑內(nèi)使用瓶裝液化氣.第三十八條倡導(dǎo)高層建筑業(yè)主 使用人配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的滅火器、自救呼吸器，逃生梯和逃生緩降器等滅火逃生器材，并放置在醒目。便于操作的部位 高層建筑的首層顯著位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防平面圖 標(biāo)明建筑基本情況以及安全出口。疏散樓梯。消防電梯、消防設(shè)施的位置等內(nèi)容，高層建筑的賓館客房內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖，配備手電筒、自救呼吸器等逃生器材及其使用說明。第三十九條高層建筑內(nèi)廚房的排煙管道應(yīng)當(dāng)定期進行檢查 清洗。賓館.餐飲場所廚房的排煙管道至少每季度進行一次檢查,清洗和養(yǎng)護，第四十條消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)與具有相關(guān)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)簽訂建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)協(xié)議，每年至少進行一次全面檢測。第四十一條建筑消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)及時消除建筑消防設(shè)施存在的問題和故障。需要廠家或消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行維修的.應(yīng)當(dāng)立即委托維修、廠家或消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)接到維修委托后、應(yīng)在24小時內(nèi)組織人員進場維修、并在約定時限內(nèi)修復(fù).因故障、維修等原因 需要暫時停用系統(tǒng)的、應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防安全責(zé)任人書面批準(zhǔn)、系統(tǒng)停用時間超過24小時的.應(yīng)當(dāng)報轄區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)備案，系統(tǒng)故障、停用期間。應(yīng)采取有效措施確保消防安全.第四十二條高層建筑的消防控制室應(yīng)當(dāng)設(shè)置在首層靠近外墻的位置。第四十三條消防控制室應(yīng)當(dāng)設(shè)定專人管理 落實每日24小時雙人值班制度 且持證上崗。值班人員必須掌握應(yīng)急操作程序 能熟練操作控制室設(shè)備 第四十四條消防控制室應(yīng)配備以下物品,一，消防泵房。配電裝置房,排煙，送風(fēng) 機房等重要設(shè)備房間的鑰匙,確保緊急情況下能迅即開啟。二、用于巡查,確認(rèn)火災(zāi)所需的照明。通訊.視頻等器材，三.撲救初起火災(zāi)的頭盔。服裝.簡易防毒面具、破拆和便攜式滅火器材.四，其他需要配備的物品,第四十五條消防控制室應(yīng)當(dāng)制定張貼以下工作制度。一，消防控制室值班員職責(zé),二、消防控制室值班管理制度 三,消防控制室管理及應(yīng)急程序,四，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,五、其他有關(guān)制度,第四十六條嚴(yán)禁在高層建筑內(nèi)部和周邊禁放區(qū)域燃放煙花爆竹,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為，可向96119舉報投訴，第四十七條消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑的實際情況,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每半年組織一次演練.第四十八條火災(zāi)發(fā)生后.消防安全管理單位。業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)立即組織人員疏散、撲救初起火災(zāi)、并協(xié)助做好滅火救援工作,高層建筑應(yīng)明確疏散引導(dǎo)員.負(fù)責(zé)在火災(zāi)等緊急情況下組織，引導(dǎo)人員安全疏散 第五章。消防宣傳教育和培訓(xùn)、第四十九條消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)建立并落實消防安全培訓(xùn)制度。明確機構(gòu)和人員.保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費,確保培訓(xùn)效果。高層社區(qū)應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)消防工作站、社區(qū)消防工作站應(yīng)設(shè)立固定的辦公場所 配備必要的辦公設(shè)備和消防器材.第五十條高層建筑消防安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容、一，消防法律法規(guī)和當(dāng)前消防工作的重點.二。發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患的方法。三 火災(zāi)撲救、疏散逃生和自救互救知識,四 所在的建筑火災(zāi)危險性和防火措施 五,其他應(yīng)當(dāng)教育培訓(xùn)的內(nèi)容。第五十一條高層建筑開展下列消防宣傳工作,一，在人員主要出入口。電梯口,防火門等醒目位置設(shè)置火災(zāi)危險性。安全逃生路線。安全出口位置、消防設(shè)施器材使用方法等標(biāo)識和警示標(biāo)語，二.應(yīng)在顯著位置設(shè)置消防公益廣告牌。消防宣傳欄，三。在消防車通道,消防救援場地設(shè)置不得占用的警示標(biāo)識、四。利用廣播,視頻，公告欄、閉路電視、社區(qū)網(wǎng)站等宣傳消防安全知識，第六章，獎懲、第五十二條對于消防安全管理規(guī)范，成績突出的高層建筑消防安全管理單位、業(yè)主和使用人 政府及有關(guān)部門在年終評先評優(yōu)中應(yīng)予以表彰獎勵，第五十三條違反本規(guī)定 依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的、依照有關(guān)法律 法規(guī)予以處罰、構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任、第七章，附則.第五十四條本規(guī)定所稱業(yè)主。是指高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施。設(shè)備和相關(guān)場地的所有權(quán)人,本規(guī)定所稱使用人.是指以承租或者承包 受委托經(jīng)營等方式實際使用高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施,設(shè)備和相關(guān)場地的單位及個人,第五十五條本規(guī)定所稱在用高層建筑，是指已經(jīng)入住或者投入使用,營業(yè)的高層建筑，第五十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行 石家莊市人民政府辦公廳2012年12月11日印發(fā)。