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第一章 總則第一條，為規(guī)范生態(tài)環(huán)境損害賠償工作,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)美麗中國,根據(jù).生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案、和.中華人民共和國民法典.中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法.等法律法規(guī)的要求,制定本規(guī)定,第二條、以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo).堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持依法治國、依法行政 以構(gòu)建責(zé)任明確 途徑暢通，技術(shù)規(guī)范。保障有力 賠償?shù)轿弧Ｐ迯?fù)有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度為目標(biāo).持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量 維護(hù)國家生態(tài)安全。不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要.建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國、第三條 生態(tài)環(huán)境損害賠償工作堅(jiān)持依法推進(jìn)，鼓勵創(chuàng)新。環(huán)境有價.損害擔(dān)責(zé)，主動磋商，司法保障,信息共享.公眾監(jiān)督的原則 第四條。本規(guī)定所稱生態(tài)環(huán)境損害、是指因污染環(huán)境.破壞生態(tài)造成大氣.地表水。地下水，土壤。森林等環(huán)境要素和植物、動物 微生物等生物要素的不利改變。以及上述要素構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)功能退化 違反國家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害的，按照.生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案。和本規(guī)定要求，依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任 以下情形不適用本規(guī)定，一。涉及人身傷害。個人和集體財產(chǎn)損失要求賠償?shù)?適用.中華人民共和國民法典.等法律有關(guān)侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定.二 涉及海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)?、適用海洋環(huán)境保護(hù)法等法律及相關(guān)規(guī)定、第五條.生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍包括 一,生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能喪失導(dǎo)致的損失 二。生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失，三 生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查，鑒定評估等費(fèi)用，四,清除污染，修復(fù)生態(tài)環(huán)境費(fèi)用、五 防止損害的發(fā)生和擴(kuò)大所支出的合理費(fèi)用.第六條,國務(wù)院授權(quán)的省級 市地級政府 包括直轄市所轄的區(qū)縣級政府 下同、作為本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人。賠償權(quán)利人可以根據(jù)有關(guān)職責(zé)分工。指定有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作,第七條 賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)開展以下工作、一 定期組織篩查案件線索。及時啟動案件辦理程序 二、委托鑒定評估，開展索賠磋商和作為原告提起訴訟.三。引導(dǎo)賠償義務(wù)人自行或委托社會第三方機(jī)構(gòu)修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境.或者根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定組織開展修復(fù)或替代修復(fù) 四，組織對生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果進(jìn)行評估、五，其他相關(guān)工作.第八條,違反國家規(guī)定,造成生態(tài)環(huán)境損害的單位或者個人.應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的要求和范圍.承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任,做到應(yīng)賠盡賠、民事法律和資源環(huán)境保護(hù)等法律有相關(guān)免除或者減輕生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任規(guī)定的。按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行.賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法積極配合生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查、鑒定評估等工作。參與索賠磋商.實(shí)施修復(fù) 全面履行賠償義務(wù).第九條.賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu).有權(quán)請求賠償義務(wù)人在合理期限內(nèi)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。生態(tài)環(huán)境損害可以修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)修復(fù)至生態(tài)環(huán)境受損前的基線水平或者生態(tài)環(huán)境風(fēng)險可接受水平，賠償義務(wù)人根據(jù)賠償協(xié)議或者生效判決要求，自行或者委托開展修復(fù)的 應(yīng)當(dāng)依法賠償生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能喪失導(dǎo)致的損失和生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍內(nèi)的相關(guān)費(fèi)用，生態(tài)環(huán)境損害無法修復(fù)的,賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法賠償相關(guān)損失和生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍內(nèi)的相關(guān)費(fèi)用 或者在符合有關(guān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)法規(guī)政策和規(guī)劃的前提下，開展替代修復(fù),實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境及其服務(wù)功能等量恢復(fù) 第十條 賠償義務(wù)人因同一生態(tài)環(huán)境損害行為需要承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的 不影響其依法承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任、賠償義務(wù)人的財產(chǎn)不足以同時承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金時.優(yōu)先用于承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任 各地可根據(jù)案件實(shí)際情況.統(tǒng)籌考慮社會穩(wěn)定，群眾利益 根據(jù)賠償義務(wù)人主觀過錯 經(jīng)營狀況等因素分類處置。探索分期賠付等多樣化責(zé)任承擔(dān)方式、有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。不得以罰代賠，也不得以賠代罰、第十一條,賠償義務(wù)人積極履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的,相關(guān)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān) 依法將其作為從輕。減輕或者免予處理的情節(jié) 對生效判決和經(jīng)司法確認(rèn)的賠償協(xié)議 賠償義務(wù)人不履行或者不完全履行義務(wù)的 依法列入失信被執(zhí)行人名單.第十二條，對公民，法人和其他組織舉報要求提起生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)?賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時研究處理和答復(fù)。