生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督辦法,試行、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā),生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督辦法、試行,的通知國環(huán)規(guī)生態(tài),2022,2號(hào)各省,自治區(qū),直轄市生態(tài)環(huán)境廳。局。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,規(guī)范和指導(dǎo)生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督工作.維護(hù)和提升生態(tài)保護(hù)紅線的生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效,保障國家生態(tài)安全 我部組織制定了、生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督辦法,試行.現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,生態(tài)環(huán)境部2022年12月27日第一條.為加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,保障國家生態(tài)安全.依據(jù) 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國國家安全法.關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見。關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見。生態(tài)環(huán)境部職能配置。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定,關(guān)于深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見、關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知,試行,制定本辦法 第二條,本辦法適用于生態(tài)環(huán)境部門開展的生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督工作。本辦法所稱的生態(tài)保護(hù)紅線是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn) 由省級(jí)人民政府發(fā)布實(shí)施的生態(tài)保護(hù)紅線,生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)各級(jí)各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,法律法規(guī)已有規(guī)定的從其規(guī)定 第三條,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先.統(tǒng)籌兼顧,綠色發(fā)展。問題導(dǎo)向 分類監(jiān)督 公眾參與的原則 建立嚴(yán)格的監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)一條紅線守住自然生態(tài)安全邊界.確保生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)功能不降低,面積不減少。性質(zhì)不改變,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,第四條,生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)組織開展全國生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督工作,省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)組織開展本行政區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督工作、第五條.生態(tài)環(huán)境部門生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督工作包括以下事項(xiàng),一,生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境相關(guān)制度制定與落實(shí)情況、二 生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,三.生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)人為活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響.四 生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)功能狀況及其變化、五、生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)生態(tài)破壞問題及其處理整改情況、六 生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程實(shí)施生態(tài)環(huán)境成效。七,法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)由生態(tài)環(huán)境部門實(shí)施監(jiān)督的其他事項(xiàng),第六條。生態(tài)環(huán)境部門對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整方案的生態(tài)環(huán)境影響提出審核意見、第七條、生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)、自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng),其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性.生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng),在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下、除國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外.僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng) 生態(tài)環(huán)境部門對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的有限人為活動(dòng)實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境監(jiān)督.第八條。生態(tài)環(huán)境部制定生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。依托生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、組織開展生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測,重點(diǎn)關(guān)注人為活動(dòng)對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境的影響、省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門組織開展本行政區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測.監(jiān)測結(jié)果與國家生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)共享,第九條、生態(tài)環(huán)境部建立生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)狀況評(píng)估制度,制定生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管指標(biāo)體系和生態(tài)狀況評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范.定期組織開展生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)狀況評(píng)估。評(píng)估生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)系統(tǒng)格局 質(zhì)量 服務(wù)功能和保護(hù)成效,第十條、生態(tài)環(huán)境部組織對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)生態(tài)破壞問題進(jìn)行監(jiān)督,主要工作程序如下,一,生態(tài)環(huán)境部根據(jù)生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果。結(jié)合媒體曝光,群眾舉報(bào)和日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的生態(tài)破壞問題線索,提取疑似生態(tài)破壞問題圖斑和線索.并推送省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門、二、省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門組織開展疑似生態(tài)破壞問題實(shí)地核實(shí),并向生態(tài)環(huán)境部報(bào)告實(shí)地核實(shí)結(jié)果.三.生態(tài)環(huán)境部將核實(shí)后的生態(tài)破壞問題通報(bào)省級(jí)人民政府、按職責(zé)分工移交國務(wù)院有關(guān)主管部門并進(jìn)行記錄 四。生態(tài)環(huán)境部對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)生態(tài)破壞問題的處理.整改情況進(jìn)行監(jiān)督。五,生態(tài)環(huán)境部對(duì)生態(tài)破壞嚴(yán)重.整改行動(dòng)緩慢,弄虛作假,責(zé)任不落實(shí)的。視情采取函告。通報(bào) 約談等措施督促整改,第十一條.對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)生態(tài)破壞的執(zhí)法工作,依照相關(guān)法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法相關(guān)規(guī)定開展 第十二條、生態(tài)環(huán)境部制定完善生態(tài)保護(hù)修復(fù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,組織開展生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程實(shí)施生態(tài)環(huán)境成效評(píng)估、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程中形式主義問題的監(jiān)督檢查、第十三條、生態(tài)環(huán)境部依托國家生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái),綜合利用。五基,協(xié)同天空地一體化生態(tài)環(huán)境立體遙感監(jiān)測體系、建立生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)督數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng),各省.區(qū)。市.生態(tài)環(huán)境部門可根據(jù)實(shí)際需求,建立完善本行政區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái)和監(jiān)督數(shù)據(jù)庫 實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)紅線數(shù)據(jù)信息共享,第十四條,生態(tài)環(huán)境部門依法依規(guī)向社會(huì)公開生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測 生態(tài)狀況評(píng)估等生態(tài)環(huán)境監(jiān)督相關(guān)信息.接受社會(huì)監(jiān)督 鼓勵(lì)公民。法人和其他組織依法依規(guī)參與生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督 第十五條,生態(tài)環(huán)境部將生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)成效納入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)考核 推動(dòng)將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)及責(zé)任追究,自然資源資產(chǎn)離任審計(jì).獎(jiǎng)懲任免以及有關(guān)地區(qū)開展生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹匾獏⒖?,第十六條,生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)存在的突出生態(tài)破壞問題和生態(tài)保護(hù)修復(fù)形式主義問題、且列入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的,按照,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定 等規(guī)定處理 造成生態(tài)環(huán)境損害的、設(shè)區(qū)的市級(jí)及以上 包括直轄市所轄的區(qū)縣、地方生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)國家和本地區(qū)有關(guān)規(guī)定、及時(shí)組織開展或者移送其他有關(guān)部門組織開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作 生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)有公職人員涉嫌違紀(jì)違法的 有關(guān)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,將問題線索等有關(guān)材料及時(shí)移送相關(guān)機(jī)關(guān)或者部門依規(guī)依紀(jì)依法處理.涉嫌犯罪的。生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)依法處理 第十七條、省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門可結(jié)合本行政區(qū)具體情況,參照本辦法。制定本行政區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督辦法、第十八條 本辦法由生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)解釋。第十九條。本辦法自2023年1月1日起施行