第三章,規(guī)劃與管控第十七條.省人民政府統(tǒng)籌安排跨市國(guó)土空間規(guī)劃、充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)推進(jìn)陽(yáng)宗海保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展的引領(lǐng) 指導(dǎo)和約束作用,昆明市人民政府在組織編制本級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃時(shí).應(yīng)當(dāng)科學(xué)有序統(tǒng)籌安排陽(yáng)宗海保護(hù)區(qū)的農(nóng)業(yè) 生態(tài),城鎮(zhèn)等功能空間.劃定永久基本農(nóng)田,生態(tài)保護(hù)紅線,城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界,優(yōu)化國(guó)土空間結(jié)構(gòu)和布局,統(tǒng)領(lǐng)國(guó)土空間保護(hù)和科學(xué)利用,并與生態(tài)保護(hù)核心區(qū).生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)、綠色發(fā)展區(qū) 主要入湖河道管控范圍的劃分和管控相銜接,與生態(tài)系統(tǒng)和資源環(huán)境承載能力相適應(yīng).陽(yáng)宗海水污染防治,生態(tài)環(huán)境保護(hù),水資源保護(hù)和利用,旅游,環(huán)湖景觀、綜合交通.市政基礎(chǔ)設(shè)施.綠化等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合陽(yáng)宗海保護(hù)治理規(guī)劃的要求 昆明市宜良縣人民政府,呈貢區(qū)人民政府和玉溪市澄江市人民政府應(yīng)當(dāng)將管理機(jī)構(gòu)擬定的陽(yáng)宗海保護(hù)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃管控要求納入本行政區(qū)域的國(guó)土空間規(guī)劃,按照規(guī)定批準(zhǔn)后由管理機(jī)構(gòu)在陽(yáng)宗海保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施 第十八條.陽(yáng)宗海保護(hù)區(qū)內(nèi)的新建.改建 擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃。保護(hù)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策 并經(jīng)管理機(jī)構(gòu)依法批準(zhǔn),方可組織實(shí)施、對(duì)管理機(jī)構(gòu)有審批權(quán)限的陽(yáng)宗海面山開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,由管理機(jī)構(gòu)提出審查意見(jiàn)。報(bào)經(jīng)昆明市人民政府同意后,依法進(jìn)行審批.第十九條。生態(tài)保護(hù)核心區(qū)實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度。提升水生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)逐步退出。最大限度減少人為干擾。筑牢湖泊生態(tài)安全底線.第二十條,生態(tài)保護(hù)核心區(qū)實(shí)行正面清單管控,除經(jīng)管理機(jī)構(gòu)審查同意并報(bào)昆明市人民政府批準(zhǔn)的環(huán)保,濕地工程.水利,執(zhí)法船舶??吭O(shè)施和步道、廊道。綠道外,禁止開(kāi)展與陽(yáng)宗海保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)活動(dòng),生態(tài)保護(hù)核心區(qū)內(nèi)除合法合規(guī)保留的公共設(shè)施,文物 列入名錄的歷史文化名鎮(zhèn)。村.及原住居民村落外、其他村莊 人口.建.構(gòu) 筑物、產(chǎn)業(yè)以及與生態(tài)保護(hù)治理無(wú)關(guān)的其他設(shè)施逐步退出.生態(tài)保護(hù)核心區(qū)內(nèi)的原住居民確有必要遷出的,應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃遷出并妥善安置,合法合規(guī)保留和暫不具備退出條件的。嚴(yán)格管控,可以開(kāi)展必要的房屋修繕和污水處理等配套公共設(shè)施建設(shè)、做到垃圾 污水全收集全處理,確保不讓垃圾、污水入湖、第二十一條 在生態(tài)保護(hù)核心區(qū)內(nèi)的區(qū)域、生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)和綠色發(fā)展區(qū)內(nèi)的主要入湖河道及其兩側(cè)水平外延20米以內(nèi)的區(qū)域.禁止下列行為,一 新建、改建 擴(kuò)建建 構(gòu),筑物或者設(shè)施。符合本條例第二十條規(guī)定的除外 二、填湖。圍湖造田造地等侵占水體 縮小水面的行為 三 違法利用、占用河湖岸線.四.露營(yíng)、野炊.燒烤.篝火.五.在劃定區(qū)域外搭棚、擺攤,設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng).六 圍堰,網(wǎng)箱、圍欄.網(wǎng).養(yǎng)殖,暫養(yǎng)水生生物。七。使用炸魚(yú)、毒魚(yú),電魚(yú)等破壞漁業(yè)資源的方法捕撈 或者使用禁用的漁具.捕撈方法和不符合規(guī)定的網(wǎng)具捕撈 八,擅自采撈對(duì)凈化水質(zhì)有益的水草、底棲生物和其他水生生物。九、亂扔垃圾 設(shè)置 張貼商業(yè)廣告 十.在陽(yáng)宗海水體,入湖河道。濕地清洗車(chē)輛 寵物。畜禽,農(nóng)產(chǎn)品,生產(chǎn)生活用具和其他可能污染水體的物品。十一。違反規(guī)定垂釣,十二,生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)禁止的行為.第二十二條.生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)實(shí)行負(fù)面清單管控。與生態(tài)功能定位不符的開(kāi)發(fā)性,生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有序退出.引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)有序退出、增強(qiáng)湖泊生態(tài)系統(tǒng)凈化能力.調(diào)節(jié)能力和修復(fù)能力。最大限度降低入湖污染負(fù)荷。實(shí)現(xiàn)湖泊生態(tài)擴(kuò)容增量 生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)的集鎮(zhèn)空間只減不增.小區(qū),村莊建設(shè)面積只減不增,嚴(yán)格控制村莊建設(shè)用地規(guī)模 依法經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展必要的鄉(xiāng)村振興 美麗鄉(xiāng)村設(shè)施建設(shè)和民房修繕建設(shè)等、不得突破村莊規(guī)劃確定的邊界及管控要求.已建成的商品住宅 賓館,酒店 在不擴(kuò)大原有規(guī)模的前提下、可以進(jìn)行必要的修繕 相關(guān)修繕活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管控.提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn) 確保垃圾,污水全收集全處理。生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)嚴(yán)格控制各類(lèi)開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)空間的占用和擾動(dòng)、確保依法保護(hù)的濕地。林地。草地,耕地,未利用地等生態(tài)空間面積不減少 生態(tài)功能不降低、第二十三條,在生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)內(nèi)的區(qū)域以及綠色發(fā)展區(qū)主要入湖河道兩側(cè)20米各水平外延50米以內(nèi)的區(qū)域。禁止下列行為,一、新建,改建,擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目.二,新建.改建.擴(kuò)建商品住宅,賓館 酒店等商業(yè)性質(zhì)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。新建房屋開(kāi)展民宿、三,新建。改建、擴(kuò)建移民搬遷安置項(xiàng)目,農(nóng)村居民回遷安置項(xiàng)目。四 新建。改建,擴(kuò)建排污口、五,新建。改建.擴(kuò)建陵園,墓地 六,爆破,采礦 采石、取土、挖砂,七,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖.放牧 八 綠色發(fā)展區(qū)禁止的行為.第二十四條 陽(yáng)宗海最高運(yùn)行水位東西向外水平延伸600米 南北向外水平延伸1300米以內(nèi)未納入生態(tài)保護(hù)核心區(qū) 生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)的區(qū)域的所有設(shè)施和開(kāi)發(fā)性,生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管控。提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),做到垃圾,污水全收集全處理。確保不讓垃圾,污水入湖、禁止下列行為,一,新建 改建、擴(kuò)建排污口和工業(yè)項(xiàng)目,二.新建,改建.擴(kuò)建陵園,墓地,三,爆破.采礦.采石.取土.挖砂.四。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖。放牧、第二十五條、綠色發(fā)展區(qū)應(yīng)當(dāng)控制開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度.調(diào)整開(kāi)發(fā)利用方式,實(shí)現(xiàn)流域保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用協(xié)調(diào)發(fā)展、以提升生態(tài)涵養(yǎng)功能、促進(jìn)富民就業(yè)為重點(diǎn),完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償和后期管護(hù)機(jī)制,建設(shè)生態(tài)特色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。構(gòu)建綠色高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)生活方式。綠色發(fā)展區(qū)嚴(yán)格管控建設(shè)用地總規(guī)模,推動(dòng)土地集約高效利用.嚴(yán)禁審批高污染。高耗水,高耗能項(xiàng)目 現(xiàn)有高污染。高耗水,高耗能企業(yè)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地全部遷出陽(yáng)宗海流域.第二十六條 綠色發(fā)展區(qū)禁止下列行為 一、利用滲井 滲坑,裂隙 溶洞、私設(shè)暗管.篡改。偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)?;蛘卟徽_\(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。二。未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理,向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水.三。向水體排放劇毒廢液、或者將含有汞,鎘、砷,鉻.鉛、氰化物。黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放,傾倒或者直接埋入地下,四。未按照規(guī)定采取防護(hù)性措施、或者利用無(wú)防滲漏措施的溝渠,坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水.含病原體的污水或者其他廢棄物。五,向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣,城鎮(zhèn)生活垃圾或者其他廢棄物。六,違法修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性。放射性.毒害性 腐蝕性物品的設(shè)施、七.違規(guī)傾倒、堆放。填埋廢棄菜葉等農(nóng)業(yè)廢棄物.八。擅自取水或者違反取水許可規(guī)定取水、九,違法開(kāi)墾、占用林地 十,違法砍伐林木,十一 生產(chǎn)。銷(xiāo)售,使用殺鼠劑以外的限制使用類(lèi)農(nóng)藥、十二 違法獵捕、殺害.買(mǎi)賣(mài)野生動(dòng)物、十三、損毀或者擅自移動(dòng)界樁。標(biāo)識(shí) 十四。生產(chǎn)。銷(xiāo)售,使用含磷洗滌用品.國(guó)家明令禁止或者明令淘汰的一次性發(fā)泡塑料餐具、塑料袋等塑料制品 十五,在陽(yáng)宗海面山區(qū)域連片房地產(chǎn)開(kāi)發(fā) 十六 新增生豬定點(diǎn)屠宰廠。場(chǎng).十七,擅自釋放或者丟棄外來(lái)物種.十八 法律,法規(guī)禁止的其他行為.第二十七條。陽(yáng)宗海水域不得使用燃油機(jī)動(dòng)船。水上飛行器和水下潛航器,但經(jīng)昆明市人民政府批準(zhǔn)進(jìn)行科研 執(zhí)法。救援,清淤除污的除外、現(xiàn)有的燃油機(jī)動(dòng)船應(yīng)當(dāng)逐步更新為清潔能源或者新能源動(dòng)力船,陽(yáng)宗海入湖船舶實(shí)行總量控制,由管理機(jī)構(gòu)審批,第二十八條,在陽(yáng)宗海水域航行。停泊和作業(yè)的船舶 應(yīng)當(dāng)按照要求配備污水、廢油、垃圾,糞便等污染物,廢棄物收集設(shè)施.并轉(zhuǎn)移至其他場(chǎng)所進(jìn)行無(wú)害化處理.經(jīng)批準(zhǔn)駛?cè)腙?yáng)宗海的機(jī)動(dòng)船舶應(yīng)當(dāng)有防滲,防漏.防溢設(shè)施、對(duì)其殘油,廢液應(yīng)當(dāng)封閉處理,船舶造成污染事故的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施 并向管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,接受調(diào)查處理,第二十九條,在生態(tài)保護(hù)核心區(qū)開(kāi)展科研??脊?,影視拍攝 大型水上和水下活動(dòng)或者其他涉及資源保護(hù)和利用的活動(dòng),在確保環(huán)境和水體不受污染的前提下。依法經(jīng)管理機(jī)構(gòu),有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可實(shí)施,