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隨州市古銀杏樹保護(hù)條例 2022年12月29日隨州市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過，2023年3月29日湖北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn).第一條,為加強(qiáng)古銀杏樹保護(hù)管理,發(fā)揮古銀杏樹所承載的歷史。文化 生態(tài).科研，經(jīng)濟(jì)等價(jià)值。促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù),中華人民共和國森林法，中華人民共和國野生植物保護(hù)條例，城市綠化條例,等法律,法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,第二條。本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)古銀杏樹的保護(hù)管理等工作，前款所稱古銀杏樹是指樹齡在一百年以上的銀杏樹。第三條,古銀杏樹保護(hù)堅(jiān)持政府主導(dǎo)。社會(huì)參與.原地保護(hù)和科學(xué)管護(hù)相結(jié)合的原則.實(shí)行屬地管理。第四條,市 縣、市.區(qū)，人民政府應(yīng)當(dāng)履行本行政區(qū)域內(nèi)古銀杏樹保護(hù)管理的主體責(zé)任、組織編制古銀杏樹及群落保護(hù)規(guī)劃 并將古銀杏樹保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算 第五條,市、縣.市、區(qū).人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)外古銀杏樹的保護(hù)工作,城市綠化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)古銀杏樹的保護(hù)工作.以下統(tǒng)稱.古銀杏樹主管部門，公安、財(cái)政，農(nóng)業(yè)農(nóng)村。交通運(yùn)輸 水利和湖泊,自然資源和規(guī)劃.生態(tài)環(huán)境 文化和旅游、市場監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)做好古銀杏樹保護(hù)相關(guān)工作.第六條,鼓勵(lì)社會(huì)力量通過捐資,認(rèn)養(yǎng).志愿服務(wù)等方式參與古銀杏樹保護(hù)工作。任何單位和個(gè)人都有權(quán)對古銀杏樹保護(hù)提出意見和建議，對損害古銀杏樹的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)，市.縣,市 區(qū).人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對古銀杏樹保護(hù)的宣傳、教育.引導(dǎo)、普及保護(hù)知識(shí)。提高全社會(huì)保護(hù)意識(shí).對在古銀杏樹保護(hù)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人.給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),第七條。市，縣、市，區(qū),人民政府應(yīng)當(dāng)組織古銀杏樹主管部門每五年對本行政區(qū)域內(nèi)古銀杏樹資源進(jìn)行一次普查、按照、一樹一檔、的要求.建立資源檔案。在普查間隔期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)補(bǔ)充調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測。對新發(fā)現(xiàn)的古銀杏樹及時(shí)登記建檔予以保護(hù) 單位和個(gè)人向古銀杏樹主管部門報(bào)告未登記的古銀杏樹的，古銀杏樹主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查并認(rèn)定、第八條、古銀杏樹由所在地縣 市、區(qū)、人民政府設(shè)置保護(hù)標(biāo)識(shí)。并根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置保護(hù)欄 避雷裝置等相應(yīng)的保護(hù)設(shè)施，設(shè)置保護(hù)標(biāo)識(shí)或者保護(hù)設(shè)施不得對古銀杏樹造成損害,保護(hù)標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明古銀杏樹中文名稱。學(xué)名.科名。樹齡,保護(hù)級(jí)別 編號(hào)及養(yǎng)護(hù)責(zé)任人等內(nèi)容、捐資 認(rèn)養(yǎng)古銀杏樹的單位和個(gè)人可以享有在古銀杏樹保護(hù)標(biāo)識(shí)中一定期限的冠名權(quán),任何單位或者個(gè)人不得擅自移動(dòng)、改變，損壞保護(hù)標(biāo)識(shí)或者保護(hù)設(shè)施,第九條。古銀杏樹實(shí)行分級(jí)保護(hù)，一,樹齡在五百年以上的,按規(guī)定報(bào)省人民政府公布 實(shí)行一級(jí)保護(hù)。二 樹齡在三百年以上不滿五百年的，由市人民政府公布、實(shí)行二級(jí)保護(hù)。三,樹齡在一百年以上不滿三百年的、由縣 市。區(qū) 人民政府公布、實(shí)行三級(jí)保護(hù) 市.縣、市。區(qū),人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)級(jí)別實(shí)施具體保護(hù)措施 第十條，古銀杏樹養(yǎng)護(hù)責(zé)任人按下列規(guī)定確定，一 生長在機(jī)關(guān) 團(tuán)體、部隊(duì) 企業(yè)事業(yè)單位 文物保護(hù)單位等用地范圍內(nèi)的.所在單位為養(yǎng)護(hù)責(zé)任人,生長區(qū)域?qū)嵭形飿I(yè)管理的.受委托的物業(yè)服務(wù)人為養(yǎng)護(hù)責(zé)任人 二 生長在鐵路,公路，江河堤壩和水庫湖渠用地范圍內(nèi)的、鐵路 公路和水利工程管理單位為養(yǎng)護(hù)責(zé)任人 三.生長在城市規(guī)劃區(qū)以內(nèi)的公共綠地，生產(chǎn)綠地，防護(hù)綠地.馬路街道上的 城市綠化管理單位為養(yǎng)護(hù)責(zé)任人,四 生長在自然保護(hù)區(qū)，自然公園、林業(yè)場圃以及其他林業(yè)用地上的 該園區(qū)的管理機(jī)構(gòu)為養(yǎng)護(hù)責(zé)任人,五 生長在城鎮(zhèn)居住區(qū)內(nèi)的.業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)人為養(yǎng)護(hù)責(zé)任人,未實(shí)行物業(yè)管理的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 街道辦事處為養(yǎng)護(hù)責(zé)任人，六,生長在農(nóng)村承包土地、含耕地。林地 草地，及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地,上的，該承包人。經(jīng)營者為養(yǎng)護(hù)責(zé)任人,七，生長在農(nóng)村村民房前屋后的 該村民為養(yǎng)護(hù)責(zé)任人,八,生長在農(nóng)村其他區(qū)域的.不便明確個(gè)人為養(yǎng)護(hù)責(zé)任人的,該村民委員會(huì)或者村民小組為養(yǎng)護(hù)責(zé)任人,無法確定養(yǎng)護(hù)責(zé)任人的、由所在地縣,市 區(qū)、人民政府古銀杏樹主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)確定，古銀杏樹養(yǎng)護(hù)責(zé)任人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)由古銀杏樹主管部門確認(rèn)后辦理養(yǎng)護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)。第十一條 市.縣 市 區(qū) 人民政府應(yīng)當(dāng)組織成立古銀杏樹專家咨詢委員會(huì).制定完善古銀杏樹保護(hù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范，強(qiáng)化科技支撐.加強(qiáng)信息化建設(shè)、提高古銀杏樹保護(hù)水平 古銀杏樹主管部門應(yīng)當(dāng)為養(yǎng)護(hù)責(zé)任人無償提供養(yǎng)護(hù)知識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)、與其簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任書，明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任和要求,并登記和公告.養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行養(yǎng)護(hù)責(zé)任 按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范對古銀杏樹進(jìn)行養(yǎng)護(hù),防范和制止損害古銀杏樹的行為，古銀杏樹的日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由養(yǎng)護(hù)責(zé)任人承擔(dān),市，縣、市.區(qū) 人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)古銀杏樹保護(hù)級(jí)別給予養(yǎng)護(hù)責(zé)任人適當(dāng)養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助。第十二條、建設(shè)項(xiàng)目影響古銀杏樹正常生長的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取避讓和保護(hù)措施,建設(shè)項(xiàng)目對古銀杏樹的生長環(huán)境產(chǎn)生不利影響的 建設(shè)單位提交的環(huán)境影響報(bào)告書 表 中應(yīng)當(dāng)對此作出評價(jià)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門在審批環(huán)境影響報(bào)告書。表,時(shí).應(yīng)當(dāng)征求古銀杏樹主管部門的意見，建設(shè)項(xiàng)目對古銀杏樹生長環(huán)境造成損害的。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的復(fù)壯，搶救等費(fèi)用.第十三條,已建的危害古銀杏樹正常生長的生產(chǎn)，生活設(shè)施.由所在地縣.市 區(qū),人民政府古銀杏樹主管部門責(zé)令有關(guān)單位或者個(gè)人限期采取措施,消除危害，第十四條,古銀杏樹發(fā)生有害生物災(zāi)害 遭受人為損害或者雷擊等自然損傷，出現(xiàn)了明顯生長衰弱、瀕危癥狀的,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施并向所在地縣，市.區(qū) 人民政府古銀杏樹主管部門報(bào)告.古銀杏樹主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后3個(gè)工作日內(nèi)采取搶救、復(fù)壯措施,第十五條。古銀杏樹死亡的。養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣.市 區(qū).人民政府古銀杏樹主管部門報(bào)告.古銀杏樹主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí).查明原因和責(zé)任、經(jīng)確認(rèn)死亡的.予以注銷登記 并報(bào)上級(jí)古銀杏樹主管部門備案、任何單位和個(gè)人不得擅自處理未經(jīng)古銀杏樹主管部門確認(rèn)死亡的古銀杏樹，第十六條，禁止下列損害古銀杏樹的行為.一?？虅濁斸?纏繞繩索鐵絲、攀樹折枝,剝損樹皮、動(dòng)土傷根 二。影響古銀杏樹正常生長的修枝。截枝行為。三,借用樹干作支撐物或者懸掛物體.四,在樹冠垂直投影外延5米范圍內(nèi)挖坑取土 采石、挖沙.淹漬或者封死地面,排煙 使用明火、堆放和傾倒有毒有害物質(zhì)。鋪管架線。修筑臨時(shí)或者永久性建筑物。五，采伐.采挖 移植等采集行為,六,出售.收購等流轉(zhuǎn)行為，七 法律。法規(guī)規(guī)定的其他損害行為。第十七條,因原生長環(huán)境發(fā)生改變不適宜古銀杏樹繼續(xù)生長確需移植的，應(yīng)當(dāng)制定移植方案，并按照有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù),移植古銀杏樹應(yīng)當(dāng)在古銀杏樹所在地縣,市。區(qū).行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行異地保護(hù) 由具備相應(yīng)專業(yè)能力的單位按照移植方案實(shí)施,移植費(fèi)用和移植后五年內(nèi)的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由申請移植單位承擔(dān),古銀杏樹移植后,古銀杏樹主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理移植登記，變更養(yǎng)護(hù)責(zé)任人和更新檔案、第十八條,市.縣 市、區(qū)。人民政府應(yīng)當(dāng)制定古銀杏樹開發(fā)利用扶持政策.合理開發(fā)古銀杏樹資源 推動(dòng)古銀杏樹產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 延伸產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵(lì)和支持下列行為。一。開展古銀杏樹保護(hù)技術(shù) 遺傳育種 生物學(xué)等科學(xué)研究 推廣應(yīng)用科研成果,提高古銀杏樹的生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值.二。開展古銀杏樹利用交流合作、挖掘古銀杏樹歷史文化，開發(fā)文化產(chǎn)品 旅游產(chǎn)品、三.投資建設(shè)古銀杏樹保護(hù)和開發(fā)利用的企業(yè)、專業(yè)合作社，家庭農(nóng).林，場 四，開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的古銀杏樹產(chǎn)品品牌、開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo),利用古銀杏樹資源應(yīng)當(dāng)符合古銀杏樹保護(hù)規(guī)劃。在保護(hù)優(yōu)先的前提下依法合理利用,不得影響古銀杏樹正常生長 不得影響古銀杏樹群落自然生態(tài)環(huán)境、并接受古銀杏樹主管部門的監(jiān)督管理.第十九條。生長在相同環(huán)境下、集中連片分布且數(shù)量較多的古銀杏樹組成的群落?？梢源_定為古銀杏樹群落，由古銀杏樹主管部門予以認(rèn)定。建立自然保護(hù)小區(qū)。落實(shí)保護(hù)措施 并向社會(huì)公布,利用千年銀杏谷等古銀杏樹群落資源開發(fā)旅游景區(qū)。景點(diǎn)。確定旅游線路。文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行科學(xué)論證，征求古銀杏樹主管部門的意見，依法辦理審批手續(xù)。并根據(jù)環(huán)境承載能力 嚴(yán)格控制資源利用強(qiáng)度。第二十條.違反本條例，法律 法規(guī)有規(guī)定的.從其規(guī)定 第二十一條，違反本條例第八條第四款規(guī)定,擅自移動(dòng)、改變.損壞保護(hù)標(biāo)識(shí)或者保護(hù)設(shè)施的.由古銀杏樹主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀。逾期不恢復(fù)的,由古銀杏樹主管部門代為恢復(fù)。所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān) 第二十二條 違反本條例第十一條第三款規(guī)定,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人未履行養(yǎng)護(hù)責(zé)任造成古銀杏樹損害的,由古銀杏樹主管部門責(zé)令限期改正.并在古銀杏樹主管部門的指導(dǎo)下采取相應(yīng)的救治措施，拒不采取救治措施的，由古銀杏樹主管部門組織救治.所需費(fèi)用由養(yǎng)護(hù)責(zé)任人承擔(dān),第二十三條、違反本條例第十四條規(guī)定，因養(yǎng)護(hù)責(zé)任人無故未及時(shí)報(bào)告、造成古銀杏樹死亡的.由古銀杏樹主管部門追繳該古銀杏樹的全部養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助,可以處每棵1千元以上5千元以下罰款，第二十四條。違反本條例第十五條第二款規(guī)定.擅自處理未經(jīng)確認(rèn)死亡并注銷檔案的古銀杏樹的 由古銀杏樹主管部門責(zé)令停止違法行為.沒收違法所得。每棵處2千元以上1萬元以下罰款、第二十五條.違反本條例第十六條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定.實(shí)施損害古銀杏樹行為的 由古銀杏樹主管部門進(jìn)行批評教育。責(zé)令限期改正、情節(jié)輕微的、處100元以上1千元以下罰款、造成三級(jí)保護(hù)古銀杏樹嚴(yán)重?fù)p害的.每棵處1千元以上1萬元以下罰款、造成二級(jí)保護(hù)古銀杏樹嚴(yán)重?fù)p害的、每棵處5千元以上2萬元以下罰款,造成一級(jí)保護(hù)古銀杏樹嚴(yán)重?fù)p害的、每棵處1萬元以上3萬元以下罰款 造成古銀杏樹死亡的。每棵處3萬元以上8萬元以下罰款，第二十六條,違反本條例規(guī)定，造成古銀杏樹損害或者死亡的 依法承擔(dān)賠償責(zé)任、構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰.構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任、第二十七條.國家機(jī)關(guān)及其工作人員 違反本條例規(guī)定。在古銀杏樹保護(hù)工作中玩忽職守。濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分,構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任.第二十八條、樹齡不滿一百年的銀杏樹為古銀杏樹后續(xù)資源，由市?？h。市。區(qū)、人民政府另行制定保護(hù)辦法 第二十九條.本條例自2023年7月1日起施行、