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寧德市城市內(nèi)河管理條例，2023年4月27日寧德市第五屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過,2023年5月31日福建省第十四屆人民代表大會常務委員會第四次會議批準 第一條，為了加強城市內(nèi)河管理和保護 改善城市水生態(tài)環(huán)境。發(fā)揮城市內(nèi)河排水。防洪防澇,景觀等綜合效益。根據(jù)、中華人民共和國水污染防治法。中華人民共和國防洪法 中華人民共和國河道管理條例,福建省河道保護管理條例,等有關法律，法規(guī)、結合本市實際。制定本條例,第二條。城市內(nèi)河的規(guī)劃,建設,保護。利用及相關的管理活動、適用本條例,本條例所稱城市內(nèi)河、是指本市城市建成區(qū)范圍內(nèi)的河道、包括湖泊,人工水道。行洪區(qū)。蓄滯洪區(qū)，溝渠及其附屬設施,第三條，城市內(nèi)河管理應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理,嚴格保護、合理利用的原則、服從城市防洪防潮.排水防澇的總體要求。維護城市內(nèi)河自然形態(tài)和歷史風貌 第四條。市 縣 市,區(qū).人民政府應當加強對城市內(nèi)河管理工作的領導 建立健全部門聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決城市內(nèi)河管理工作中的重大問題,將城市內(nèi)河規(guī)劃建設,維修養(yǎng)護、管理運行等所需經(jīng)費納入同級財政預算.縣，市。區(qū).人民政府。鄉(xiāng)。鎮(zhèn)。人民政府，街道辦事處應當按照規(guī)定的職責、加強日常巡查、制止違法行為,做好本轄區(qū)城市內(nèi)河的清淤疏浚,駁岸修砌,污染源治理、垃圾和漂浮物清理、綠化建設、景觀改造 濕地保護修復等管護工作，村,居，民委員會可以依法制定村規(guī)民約或者居民公約.引導村,居 民自覺保護城市內(nèi)河設施,維護城市內(nèi)河整潔,協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)城市內(nèi)河的清淤疏浚等工作。第五條。住房和城鄉(xiāng)建設部門是城市內(nèi)河的行政主管部門,負責牽頭開展城市內(nèi)河建設和管理工作,履行下列職責。一.組織編制城市內(nèi)河綜合保護專項規(guī)劃和城市內(nèi)河整治年度計劃、二 組織實施城市內(nèi)河綜合整治，三、監(jiān)督涉及城市內(nèi)河的市政工程,含排水防澇設施 建設、維護和管理,四、建立城市內(nèi)河管理信息系統(tǒng).五，法律 法規(guī)規(guī)定的其他職責.水行政主管部門負責城市內(nèi)河水資源保護、保障水資源的合理利用,監(jiān)督水利防洪設施建設、維護和管理工作,城市管理主管部門負責建立健全城市內(nèi)河流域范圍內(nèi)城市，村莊的垃圾收集 轉運 處理機制、查處涉河違法建設 監(jiān)督城市內(nèi)河綠化養(yǎng)護工作、生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機構負責對城市內(nèi)河水污染防治實施監(jiān)督管理,開展水質(zhì)監(jiān)測分析，定期向社會公布水環(huán)境質(zhì)量狀況信息.自然資源,農(nóng)業(yè)農(nóng)村.林業(yè),海洋漁業(yè)等主管部門依照各自職責做好城市內(nèi)河管理的相關工作,第六條,住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同自然資源。水行政，城市管理,生態(tài)環(huán)境等主管部門在本條例施行后一年內(nèi)編制城市內(nèi)河綜合保護專項規(guī)劃。報本級人民政府批準后公布實施。城市內(nèi)河綜合保護專項規(guī)劃.應當明確內(nèi)河名錄,管理范圍、管控要求 控源截污,防洪排澇。河道清淤。濱水空間改造 生態(tài)補水等內(nèi)容。保障城市內(nèi)河防洪排澇。蓄水調(diào)水。水體通暢等基本功能。滿足優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,保護文化景觀，水環(huán)境生態(tài)綜合整治的需要,以實現(xiàn)城市內(nèi)河河暢、水清。岸綠，景美的目標 編制城市內(nèi)河綜合保護專項規(guī)劃應當遵循國土空間總體規(guī)劃、并且與防洪防潮。排水防澇，雨污管網(wǎng)建設等涉及城市內(nèi)河管理的專項規(guī)劃相銜接。經(jīng)批準的城市內(nèi)河綜合保護專項規(guī)劃不得擅自修改.確需修改的、應當征求有關部門。專家和公眾的意見后 按照原審批程序執(zhí)行、第七條，城市內(nèi)河管理實行名錄制,具體名錄由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門會同水行政，城市管理.生態(tài)環(huán)境.自然資源等主管部門編制和調(diào)整 報本級人民政府批準后公布。城市內(nèi)河名錄的內(nèi)容包括城市內(nèi)河名稱,起止點.河道長度 水域面積、主要功能，管理范圍等事項、第八條 城市內(nèi)河管理嚴格落實河 湖。長制。水行政主管部門應當按照城市內(nèi)河名錄在城市內(nèi)河沿岸顯著位置設置城市內(nèi)河河、湖.長公示牌、公開河 湖，長制工作的有關信息,河,湖,長相關信息發(fā)生變更的，應當及時予以更新 第九條。城市內(nèi)河管理范圍包括河道水體、河床。防洪排澇泵站,灘地 堤岸。護欄.壩閘，明渠。隧橋、暗涵、管道、護坡。碼頭,駁岸,岸線及兩岸綠化,景觀等，城市內(nèi)河管理范圍劃定后.由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門設置界樁或者公告牌.第十條,住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同水行政。城市管理.生態(tài)環(huán)境,自然資源等主管部門做好本行政區(qū)域城市內(nèi)河水系。水域,排污口.雨污管網(wǎng)建設設計圖紙。截污管 截流井 調(diào)蓄池等基礎調(diào)查工作,建立健全城市內(nèi)河建設管理檔案，加強城市內(nèi)河管理信息化，數(shù)字化建設,第十一條 城市內(nèi)河新建改造,清淤拓寬。污染源治理等整治工程以及在城市內(nèi)河管理范圍內(nèi)新建，改建、擴建跨河 穿河,臨河的橋梁。碼頭，道路.管道，路燈，纜線 取水口，排水口.河灘公園等涉城市內(nèi)河建設項目、應當符合有關規(guī)劃以及防洪排澇，環(huán)境保護.景觀美化等相關規(guī)定.技術規(guī)范和標準.第十二條，修建涉及城市內(nèi)河建設項目、建設單位應當在工程可行性研究報告報請審核前、將工程建設方案與防洪評價報告報水行政主管部門審查同意后.方可按照基本建設程序履行審批手續(xù) 并向住房和城鄉(xiāng)建設主管部門備案,建設單位應當將項目區(qū)域范圍內(nèi)與建設項目有關的城市內(nèi)河保護事項納入項目建設內(nèi)容。同時設計,同時建設.同時投入使用.第十三條。在城市內(nèi)河管理范圍內(nèi)，禁止新建。改建、擴建妨礙行洪的建筑物。構筑物和其他設施,禁止堆放阻礙行洪的物料 城市內(nèi)河所在地縣級以上人民政府應當依法拆除內(nèi)河管理范圍內(nèi)已有的妨礙行洪的建筑物.構筑物和其他設施.第十四條.住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當統(tǒng)籌規(guī)劃建設城鎮(zhèn)污水集中處理設施及配套管網(wǎng)，加強城鎮(zhèn)排水與污水管網(wǎng)質(zhì)量管控 建立定期排查和養(yǎng)護機制 推進老舊污水管網(wǎng)改造和破損修復 提高城鎮(zhèn)污水收集、處理效能、排水管網(wǎng)建設應當實行雨污分流。新區(qū)建設和老城區(qū)改造不得將雨水管網(wǎng)。污水管網(wǎng)相互混接.對尚未實施雨污分流的舊城區(qū),城中村.應當實施雨污分流改造，尚未改造的 應當在合流管道進入城市內(nèi)河前采取設置截污設施、調(diào)蓄設施等措施.在城市內(nèi)河周邊區(qū)域軟基土地上埋設污水管網(wǎng)的建設項目。應當按規(guī)定要求做好污水管網(wǎng)的軟基處理。住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當加強對軟基土地污水管網(wǎng)設計.施工.驗收和運行的監(jiān)督和管理、第十五條.住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同水行政 城市管理.生態(tài)環(huán)境 自然資源等主管部門制定城市內(nèi)河整治年度計劃。報本級人民政府批準后組織實施,城市內(nèi)河整治內(nèi)容包括。一,河道清淤疏浚,截污納管.補水調(diào)水等工程 二、對水體及河岸垃圾,漂浮物等進行打撈 清理。三，護岸 護欄、橋梁 涵閘,電力 照明,通信.界樁.公告牌等設施的建設 改造和維護 四，城市內(nèi)河管理范圍內(nèi)的綠化和景觀建設，五。拆除和改造不符合防洪標準,占用河道等違法建 構。筑物,六、開展增殖放流等生態(tài)修復活動,第十六條，城市內(nèi)河整治應當保護內(nèi)河歷史風貌，維持內(nèi)河自然形態(tài) 不得任意截彎取直.不得擅自改變內(nèi)河岸線.不得擅自填堵.覆蓋,縮窄,硬化內(nèi)河,第十七條,城市內(nèi)河每五年應當進行清淤疏浚、對易淤積河段應當加密清淤頻率。保持水體通暢,清淤底泥應當按照有關規(guī)定妥善處置.防止造成二次污染。第十八條，水行政主管部門應當會同住房和城鄉(xiāng)建設.生態(tài)環(huán)境等部門制定調(diào)蓄計劃和水量分配方案、維持城市內(nèi)河基本生態(tài)用水需求.維護內(nèi)河生態(tài)健康 鼓勵將城鎮(zhèn)污水處理廠處理達標的再生水用于城市內(nèi)河補水.第十九條，在城市內(nèi)河管理范圍內(nèi) 禁止下列行為 一，炸魚.毒魚、電魚或者使用禁用漁具捕撈 二 圍網(wǎng)養(yǎng)殖、飼養(yǎng)家禽.牲畜、三，種植阻礙行洪的林木、高稈作物或者擅自砍伐樹木、四,占用公共用地種植蔬菜 水果等農(nóng)作物。五。傾倒渣土，泥漿、垃圾或者其他廢棄物 六.違法排放污水.七,在界樁、公告牌或者河，湖 長公示牌上張貼 涂污、刻劃?；蛘咭苿?拆除，損毀界樁 公告牌或河.湖,長公示牌，八 養(yǎng)殖。投放,丟棄危害水生態(tài)安全的外來物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源 九。拋棄,掩埋動物尸體，十，擅自鋪設纜線,管道 十一。擅自從河道取水用于生產(chǎn)經(jīng)營、十二,擅自填河斷水，攔河筑堰，設置阻水抽水設施，十三。破壞,侵占和毀損駁岸等防洪工程和水文.通信設施以及防汛備用的器材、物料等，十四、法律、法規(guī)規(guī)定的其他損壞城市內(nèi)河設施和破壞城市內(nèi)河生態(tài)環(huán)境的行為。第二十條 違反本條例規(guī)定的行為 法律。法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定,第二十一條。違反本條例第十九條第四項規(guī)定.占用公共用地種植蔬菜。水果等農(nóng)作物的、由城市管理主管部門責令改正.逾期不改正的 處二百元以上一千元以下的罰款 違反本條例第十九條第七項規(guī)定。在界樁，公告牌或者河.湖、長公示牌上張貼。涂污,刻劃的,由城市管理主管部門責令改正、處五十元以上二百元以下的罰款,移動,拆除 損毀界樁，公告牌或者河 湖,長公示牌的。由城市管理主管部門責令改正、處五百元以上五千元以下的罰款 第二十二條。本條例自2023年9月1日起施行,