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第二章,規(guī)劃與管控第十三條。省人民政府應(yīng)當落實國家發(fā)展規(guī)劃、全國國土空間規(guī)劃綱要以及本省國土空間規(guī)劃、構(gòu)建以甘肅省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng).以省級黃河流域國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ),以專項規(guī)劃為支撐的黃河流域規(guī)劃體系 發(fā)揮對黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)。指導(dǎo)和約束作用 黃河流域縣級以上人民政府應(yīng)當將黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、編制有關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當與黃河流域資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)、省人民政府。黃河流域市 州 人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃.報本級人民政府批準后實施，第十四條，省人民政府自然資源主管部門應(yīng)當根據(jù)全國國土空間規(guī)劃綱要,國家層面相關(guān)規(guī)劃。本省國土空間規(guī)劃,甘肅省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、組織編制甘肅省黃河流域國土空間規(guī)劃 統(tǒng)籌安排本省黃河流域農(nóng)業(yè).生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間，劃定永久基本農(nóng)田 生態(tài)保護紅線，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,優(yōu)化國土空間結(jié)構(gòu)和布局 統(tǒng)領(lǐng)黃河流域國土空間利用任務(wù)、報省人民政府批準后實施。編制甘肅省黃河流域國土空間規(guī)劃,應(yīng)當構(gòu)建沿黃生態(tài)帶 甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)，祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)。隴中隴東黃土高原水土保持區(qū)、中部沿黃生態(tài)環(huán)境綜合治理區(qū)和野生動植物棲息地等生態(tài) 生產(chǎn) 生活總體布局，第十五條，省人民政府自然資源主管部門依據(jù)國土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌黃河流域新增建設(shè)用地總量控制和計劃安排,穩(wěn)定生態(tài)保護空間.優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間,合理控制城鎮(zhèn)發(fā)展空間、黃河流域縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當會同有關(guān)主管部門依據(jù)國土空間規(guī)劃，對轄區(qū)范圍內(nèi)黃河流域國土空間實施分區(qū).分類用途管制.黃河流域國土空間開發(fā)利用活動應(yīng)當符合國土空間用途管制要求、并依法取得規(guī)劃許可 對不符合國土空間用途管制要求的 不得辦理規(guī)劃許可 禁止違反國家有關(guān)規(guī)定,未經(jīng)國務(wù)院批準,占用永久基本農(nóng)田、禁止擅自占用耕地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)。嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為林地.草地,園地等其他農(nóng)用地。黃河流域縣級以上人民政府應(yīng)當嚴格控制黃河流域以人工湖、人工濕地等形式新建人造水景觀、黃河流域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制應(yīng)當組織有關(guān)部門加強監(jiān)督管理、第十六條，黃河流域縣級以上人民政府應(yīng)當嚴格落實國家岸線管控要求,禁止在黃河干支流岸線管控范圍內(nèi)新建，擴建化工園區(qū)和化工項目.禁止在黃河干流岸線和重要支流岸線的管控范圍內(nèi)新建。改建，擴建尾礦庫、但是以提升安全水平 生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外.第十七條，黃河流域水電開發(fā).應(yīng)當進行科學論證、符合國家發(fā)展規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃和生態(tài)保護要求.對黃河流域已建小水電工程，不符合生態(tài)保護要求的，縣級以上人民政府應(yīng)當組織分類整改或者采取措施逐步退出,第十八條,省人民政府水行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門和黃河流域市。州、人民政府按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理 統(tǒng)一調(diào)度的原則 依法編制甘肅省黃河流域綜合規(guī)劃，水資源規(guī)劃 防洪規(guī)劃等 對水資源的節(jié)約、保護,開發(fā)。利用和水害防治作出總體布局 第十九條.省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當根據(jù)國土空間規(guī)劃.甘肅省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、組織編制甘肅省黃河流域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃.報省人民政府批準后實施.黃河流域市，州、人民政府應(yīng)當依據(jù)甘肅省黃河流域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域黃河流域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。第二十條,省人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境和資源利用狀況、按照黃河流域生態(tài)保護紅線 環(huán)境質(zhì)量底線，資源利用上線要求，制定生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案和生態(tài)環(huán)境準入清單。報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案后實施，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案和生態(tài)環(huán)境準入清單應(yīng)當與國土空間規(guī)劃相銜接。黃河流域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控按照優(yōu)先保護單元,重點管控單元和一般管控單元進行管理 黃河流域縣級以上人民政府應(yīng)當嚴格落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,優(yōu)化空間開發(fā)保護布局 推進綠色發(fā)展。