13.應(yīng)急與守護(hù)管理13.1,應(yīng)急管理13,1,1,作業(yè)者和承包者應(yīng)建立由專職或兼職人員組成的事故應(yīng)急救援組織.建立應(yīng)急值班制度,配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)。作業(yè)者和承包者的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織搶救.采取有效措施迅速處理,并及時(shí)分析原因,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 落實(shí)防止同類事故發(fā)生的措施.13.1、2,作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合本組織管理體系 生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),與相關(guān)預(yù)案保持銜接,確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案.并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。根據(jù)作業(yè)情況、海洋環(huán)境條件、安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)以及應(yīng)急資源的變化。及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,應(yīng)急預(yù)案每3年進(jìn)行一次評(píng)估 對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂做出結(jié)論,13.1 3,作業(yè)者和承包者組織編制應(yīng)急預(yù)案前,根據(jù)以下不同環(huán)境條件和作業(yè)活動(dòng)情況,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、識(shí)別各類潛在生產(chǎn)安全事故及其險(xiǎn)情、根據(jù)自身特點(diǎn)開(kāi)展重大事故情景構(gòu)建工作。石油天然氣開(kāi)采海區(qū)的自然環(huán)境、勘探、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)的不同作業(yè)階段.自救能力,陸岸基地的應(yīng)急救援力量及其他可用的救援力量.13。1 4.作業(yè)者和承包者應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案、覆蓋包括并不限于井噴失控?;馂?zāi)與爆炸,平臺(tái)遇險(xiǎn)、直升機(jī)失事.船舶遇險(xiǎn).放射性物品遺散。潛水作業(yè)事故、人員重傷,死亡,失蹤及暴發(fā)性傳染病、中毒。自然災(zāi)害以及臺(tái)風(fēng)和熱帶風(fēng)暴等緊急情況,13。1。5,每個(gè)海洋石油生產(chǎn)或作業(yè)設(shè)施的應(yīng)急預(yù)案包括主件和附件兩個(gè)部分內(nèi)容,主件部分包括下列主要內(nèi)容 生產(chǎn)或作業(yè)設(shè)施名稱 作業(yè)海區(qū),編寫(xiě)者和編寫(xiě)日期 生產(chǎn)或作業(yè)設(shè)施的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu).指揮系統(tǒng),醫(yī)療機(jī)構(gòu)及各級(jí)應(yīng)急崗位人員職責(zé) 生產(chǎn)或作業(yè)設(shè)施上所具有的通訊設(shè)備類型 能力以及應(yīng)急通訊頻率。與公司機(jī)構(gòu)一級(jí)綜合預(yù)案銜接的.處置各類突發(fā)性事故或者險(xiǎn)情的措施和聯(lián)絡(luò)報(bào)告程序,與公司機(jī)構(gòu)一級(jí)綜合預(yù)案銜接的聯(lián)絡(luò)應(yīng)急工作聯(lián)系程序圖或者網(wǎng)絡(luò)圖、應(yīng)急組織 上級(jí)主管部門(mén)和負(fù)責(zé)人通訊錄,包括通訊地址,電話及電子郵件地址等,應(yīng)急演練內(nèi)容,頻次和要求 附件部分包括下列主要內(nèi)容,生產(chǎn)或作業(yè)設(shè)施的主要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。生產(chǎn)或作業(yè)設(shè)施所處自然環(huán)境的描述。包括、作業(yè)海區(qū)的氣象資料 可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣.如臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等 作業(yè)海區(qū)的海洋水文資料.水深 水溫.海流的速度和方向 浪高等,生產(chǎn)或作業(yè)設(shè)施與陸岸基地.附近港口碼頭及海區(qū)其他設(shè)施的位置簡(jiǎn)圖,各種應(yīng)急搜救設(shè)備及材料 包括應(yīng)急物質(zhì)、設(shè)備及應(yīng)急材料的名稱。類型.數(shù)量.性能和存放地點(diǎn)等情況。生產(chǎn)或作業(yè)設(shè)施配備的氣象海況測(cè)定裝置的規(guī)格和型號(hào)、其他有關(guān)資料。13 1,6,作業(yè)者和承包者現(xiàn)場(chǎng)組織海上作業(yè)人員定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練,演練期限不超過(guò)下列時(shí)間間隔的要求 消防演習(xí),每個(gè)月一次 棄平臺(tái)演習(xí),每個(gè)月一次、井控演習(xí)。每個(gè)月一次。人員落水救助演習(xí),每季度一次、硫化氫演習(xí) 鉆遇含硫化氫地層前和對(duì)含硫化氫油氣井進(jìn)行試油或者修井作業(yè)前,應(yīng)組織一次防硫化氫演習(xí),對(duì)含硫化氫油氣井進(jìn)行正常鉆井、試油或者修井作業(yè)。每隔7d組織一次演習(xí).含硫化氫油氣井正常生產(chǎn)時(shí)、每個(gè)月組織一次演習(xí) 不含硫化氫的,每半年組織一次,各類應(yīng)急演練的記錄文件保存1年。13.1。7 作業(yè)者和承包者應(yīng)制定海洋石油設(shè)施防臺(tái)風(fēng)或風(fēng)暴潮應(yīng)急管理制度、明確臺(tái)風(fēng)極端環(huán)境的撤離要求,嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定 海洋石油設(shè)施應(yīng)制定防臺(tái)風(fēng)或風(fēng)暴潮應(yīng)急預(yù)案,建立健全防臺(tái)風(fēng)或風(fēng)暴潮應(yīng)急機(jī)構(gòu)與相關(guān)人員職責(zé)、全面了解周邊施救應(yīng)急資源。多單位聯(lián)合作業(yè)時(shí),各單位都要制定各自的防臺(tái)風(fēng)或風(fēng)暴潮計(jì)劃,并納入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案中。并聽(tīng)從聯(lián)合作業(yè)應(yīng)急總指揮的指令 根據(jù)臺(tái)風(fēng)實(shí)際情況劃分警戒區(qū),根據(jù)不同開(kāi)采作業(yè)活動(dòng)安全處置與撤離要求、計(jì)算出安全處置和撤離所需的時(shí)間,制定各警戒區(qū)的作業(yè)和撤離計(jì)劃、13.1、8.作業(yè)者和承包者應(yīng)制定防冰要求,主要為,在冰期從事海洋石油天然氣開(kāi)采作業(yè)的設(shè)施、船舶應(yīng)具有相適應(yīng)的抗冰能力,建立健全防冰應(yīng)急機(jī)構(gòu)與相關(guān)人員職責(zé).全面了解周邊施救應(yīng)急資源,應(yīng)及時(shí)接收海冰預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)海冰情況,制定防冰措施.安排破冰船在設(shè)施 船舶周邊破冰或值班。在海冰將超過(guò)或已經(jīng)超過(guò)設(shè)施,船舶的設(shè)計(jì)抗冰能力時(shí) 應(yīng)立即組織人員撤離 海上設(shè)施.船舶應(yīng)保持與守護(hù)船、陸地應(yīng)急值班室的通信暢通.冰期時(shí)。應(yīng)對(duì)重要工藝管線與海底長(zhǎng)輸油氣管道管線進(jìn)行巡查。并對(duì)設(shè)施 船舶周邊的冰情做重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、井口設(shè)備應(yīng)有防凍和保溫措施,未使用的管線應(yīng)排空液體或進(jìn)行保溫伴熱