"大量文字復(fù)制"等功能僅限VIP會員使用，您可以選擇以下方式解決：
1、選擇少量文本，重新進行復(fù)制操作
2、開通VIP，享受下載海量資源、文字任意復(fù)制等特權(quán)
行政區(qū)劃管理條例實施辦法中華人民共和國民政部令第65號.行政區(qū)劃管理條例實施辦法 已經(jīng)2019年12月3日民政部部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布、自2020年1月1日起施行.2019年12月11日行政區(qū)劃管理條例實施辦法，第一條、根據(jù) 行政區(qū)劃管理條例 以下簡稱條例.制定本辦法 第二條、條例所稱行政區(qū)劃的變更、包括行政區(qū)劃的設(shè)立,撤銷、行政區(qū)劃隸屬關(guān)系的變更 行政區(qū)域界線的變更，人民政府駐地的遷移和行政區(qū)劃名稱的變更。行政區(qū)劃隸屬關(guān)系的變更、是指行政區(qū)劃整建制由其原上級行政區(qū)劃劃歸另一個上級行政區(qū)劃管轄,在不改變行政區(qū)劃隸屬關(guān)系的情況下,將行政區(qū)劃整建制委托另一行政區(qū)劃代管或者變更代管關(guān)系.參照行政區(qū)劃隸屬關(guān)系的變更辦理 行政區(qū)域界線的變更.是指將一個行政區(qū)劃的部分行政區(qū)域劃歸另一行政區(qū)劃管轄，人民政府，派出機關(guān)、駐地的遷移 是指縣級以上地方人民政府，派出機關(guān),駐地跨下一級行政區(qū)劃。派出機關(guān)管轄范圍，的變更和鄉(xiāng)，民族鄉(xiāng)。鎮(zhèn)人民政府 街道辦事處駐地跨村。居。民委員會管轄范圍的變更、行政區(qū)劃名稱的變更,是指改變行政區(qū)劃專名,第三條，行政區(qū)劃的設(shè)立。撤銷 由擬設(shè)立行政區(qū)劃或者擬撤銷行政區(qū)劃的上一級地方人民政府制訂變更方案。在撤銷的同時設(shè)立新的行政區(qū)劃且行政區(qū)域不變的,可以由擬撤銷行政區(qū)劃的地方人民政府制訂變更方案 涉及設(shè)立行政區(qū)劃的，應(yīng)當(dāng)在變更方案中明確擬設(shè)立行政區(qū)劃的名稱 建制類型.隸屬關(guān)系。含代管關(guān)系.行政區(qū)域界線和人民政府駐地 涉及撤銷行政區(qū)劃的，應(yīng)當(dāng)在變更方案中明確行政區(qū)劃撤銷后其所轄行政區(qū)域的歸屬，變更行政區(qū)劃隸屬關(guān)系和變更行政區(qū)域界線 由有關(guān)地方人民政府先行協(xié)商并共同制訂變更方案,如未能取得一致意見時 可以由單方 多方或者共同的上一級人民政府制訂變更方案，變更人民政府駐地和變更行政區(qū)劃名稱,由本級地方人民政府制訂變更方案、第四條、市，市轄區(qū)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括 人口規(guī)模結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟社會發(fā)展水平，資源環(huán)境承載能力。國土空間開發(fā)利用狀況，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況和基本公共服務(wù)能力等,擬訂鎮(zhèn)，街道設(shè)立標(biāo)準(zhǔn).應(yīng)當(dāng)充分考慮本省.自治區(qū)。直轄市經(jīng)濟社會和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平.城鎮(zhèn)體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局、人口規(guī)模和資源環(huán)境等情況 組織擬訂市.市轄區(qū)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)和鎮(zhèn)、街道設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的民政部門，應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對標(biāo)準(zhǔn)的實施情況進行評估.并根據(jù)評估情況按照規(guī)定的權(quán)限和程序調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),第五條、省，自治區(qū),直轄市人民政府批準(zhǔn)縣，市。市轄區(qū)部分行政區(qū)域界線變更或者縣,不設(shè)區(qū)的市,市轄區(qū)人民政府駐地遷移時。應(yīng)當(dāng)將以下備案材料一式五份徑送國務(wù)院民政部門 一。由省，自治區(qū)，直轄市人民政府出具的備案報告 二，行政區(qū)劃變更批復(fù)文件.三、申請變更行政區(qū)劃的地方人民政府根據(jù)條例第十三條規(guī)定提交的行政區(qū)劃變更申請材料,第六條、省、自治區(qū).直轄市人民政府批準(zhǔn)鎮(zhèn) 街道設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)時、應(yīng)當(dāng)將以下材料一式五份徑送國務(wù)院民政部門,一、由省,自治區(qū)、直轄市人民政府出具的備案報告、二、省,自治區(qū).直轄市印發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的文件。標(biāo)準(zhǔn)文本和說明，第七條 省,自治區(qū) 直轄市人民政府報送備案的行政區(qū)劃變更事項和鎮(zhèn)，街道設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)材料不符合本辦法第五條，第六條規(guī)定的，由國務(wù)院民政部門指導(dǎo)補正,材料齊備合規(guī)的即為備案。報送備案的行政區(qū)劃變更事項和鎮(zhèn)。街道設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)不符合條例規(guī)定的,由國務(wù)院民政部門建議省。自治區(qū)。直轄市人民政府自行糾正?；蛘哂蓢鴦?wù)院民政部門提出處理建議。報國務(wù)院決定，第八條。申請變更行政區(qū)劃向上級人民政府提交的申請書內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括,一。行政區(qū)劃變更理由，二 行政區(qū)劃變更方案、三 與行政區(qū)劃變更有關(guān)的經(jīng)濟發(fā)展。資源環(huán)境,人文歷史。地形地貌，人口，行政區(qū)域面積和隸屬關(guān)系的簡要情況.四，風(fēng)險評估，專家論證。征求社會公眾等意見的綜合研判情況。第九條,條例第十三條第,三，項規(guī)定的風(fēng)險評估報告一般應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容 一.行政區(qū)劃變更的合法性?？尚行裕L(fēng)險性和可控性.二.行政區(qū)劃變更對當(dāng)?shù)丶耙欢▍^(qū)域范圍內(nèi)的人口資源，經(jīng)濟發(fā)展，行政管理、國防安全.民族團結(jié) 文化傳承.生活就業(yè)、社會保障。基層治理，公共安全.資源環(huán)境保護 實施國土空間規(guī)劃,機構(gòu)調(diào)整和干部職工安置等方面可能造成的影響。以及可能引發(fā)的問題、三 行政區(qū)劃變更的主要風(fēng)險源 風(fēng)險點的排查情況及結(jié)果 四,擬采取的消除風(fēng)險和應(yīng)對風(fēng)險的舉措 五,風(fēng)險評估結(jié)論.六、其他與風(fēng)險評估相關(guān)的內(nèi)容 第十條 開展風(fēng)險評估 可以通過輿情跟蹤,重點走訪,會商分析等方式、運用定性分析和定量分析等方法.對行政區(qū)劃變更實施的風(fēng)險進行科學(xué)預(yù)測、綜合研判 開展風(fēng)險評估、可以委托專業(yè)機構(gòu) 社會組織等第三方機構(gòu)進行，第十一條。條例第十三條第.四，項規(guī)定的專家論證報告一般應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容，一。行政區(qū)劃變更的必要性 科學(xué)性.合理性。二 行政區(qū)劃變更的經(jīng)濟社會效益、三。行政區(qū)劃變更的可行性及可能存在的風(fēng)險。四 對行政區(qū)劃變更方案及組織實施的意見建議。五，其他與專家論證相關(guān)的內(nèi)容,第十二條.組織專家論證,可以采取論證會，書面咨詢，委托咨詢論證等方式,選擇專家、專業(yè)機構(gòu)參與論證.應(yīng)當(dāng)堅持專業(yè)性 代表性和中立性.注重選擇不同專業(yè)背景的專家 專業(yè)機構(gòu)，不得選擇與行政區(qū)劃變更事項有直接利益關(guān)系的專家,專業(yè)機構(gòu)參與專家論證、縣級以上地方人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立行政區(qū)劃咨詢論證專家?guī)臁⒌谑龡l.條例第十三條第,五。項規(guī)定的征求社會公眾等意見報告的內(nèi)容一般應(yīng)當(dāng)包括 一.征求社會公眾等意見的過程和范圍，二，社會公眾等的主要意見和建議，三 對意見建議的處理情況,四.其他與征求社會公眾等意見相關(guān)的內(nèi)容，第十四條 征求社會公眾等意見可以采取座談會,實地走訪.書面征求意見、問卷調(diào)查等方式。申請變更行政區(qū)劃的地方人民政府應(yīng)當(dāng)對社會各方面提出的意見進行歸納整理、研究論證。充分采納合理意見.完善行政區(qū)劃變更方案及配套措施,第十五條、提交條例第十三條第，六，項規(guī)定的變更前的行政區(qū)劃圖和變更方案示意圖。應(yīng)當(dāng)符合下列要求.一,圖件應(yīng)為A3圖幅彩色示意圖.二、圖件能夠全面，真實.準(zhǔn)確反映行政區(qū)劃變更涉及的各主要因素.底圖中應(yīng)包括行政區(qū)劃名稱，人民政府駐地。行政區(qū)域界線。水系。公路 鐵路等要素,三、行政區(qū)劃輪廓線用加粗的紅線表示,下級行政區(qū)劃用對比明顯的色塊區(qū)別表示.下級行政區(qū)劃間的界線用加粗的紅色虛線表示。各級人民政府駐地根據(jù)級別高低采用不同大小的紅色實五角星表示。第十六條。申請變更行政區(qū)劃應(yīng)當(dāng)擬訂組織實施總體方案 與申請書一并上報審核.組織實施總體方案一般應(yīng)當(dāng)包括行政區(qū)劃變更的組織領(lǐng)導(dǎo)體系及責(zé)任分工、行政區(qū)劃變更的實施步驟，行政區(qū)劃變更的保障措施等內(nèi)容。行政區(qū)劃設(shè)立 撤銷和變更隸屬關(guān)系的.總體方案一般還應(yīng)當(dāng)包括行政區(qū)劃變更后發(fā)展定位.目標(biāo)、方向。相關(guān)地方黨政群機構(gòu)設(shè)置調(diào)整.國有資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)劃轉(zhuǎn).歷史文化傳承保護、民生保障和公共服務(wù)等方面的內(nèi)容.上級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)加強對行政區(qū)劃變更事項組織實施的監(jiān)督指導(dǎo) 第十七條，縣級以上地方人民政府民政部門在審核下級人民政府上報的行政區(qū)劃變更方案時 應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況自行組織或者委托第三方機構(gòu)開展實地調(diào)查.開展實地調(diào)查，可以采取聽取匯報.召開座談會 查閱資料 個別訪談、隨機訪或者暗訪等形式進行 第十八條，地方人民政府應(yīng)當(dāng)在收到上級人民政府行政區(qū)劃變更批復(fù)文件后及時向社會公告審批機關(guān)批準(zhǔn)行政區(qū)劃變更的信息、法律。行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定另有規(guī)定的除外 第十九條。行政區(qū)劃變更引起行政區(qū)域界線變化的 毗鄰各方人民政府應(yīng)當(dāng)按照審批機關(guān)批準(zhǔn)的行政區(qū)劃變更方案 依照法律.行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,在行政區(qū)劃變更完成時限內(nèi)完成行政區(qū)域界線的勘定工作，第二十條.條例第十五條規(guī)定的完成變更情況報告一般應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容、一.行政區(qū)劃變更批復(fù)內(nèi)容落實情況。二 人民群眾反應(yīng)和輿論反響情況、三 行政區(qū)劃變更的影響和初步效果 四,風(fēng)險控制和處置情況.五，行政區(qū)劃變更后需要勘定行政區(qū)域界線的.還應(yīng)當(dāng)報告完成界線勘定情況,六.其他應(yīng)當(dāng)報告的情況、第二十一條、行政區(qū)劃變更完成情況報告上報審批機關(guān)后3個月內(nèi).有關(guān)地方人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)將更新后的行政區(qū)劃圖標(biāo)準(zhǔn)樣圖報批準(zhǔn)行政區(qū)劃變更的人民政府民政部門審核、由組織更新行政區(qū)劃圖的地方人民政府民政部門按照地圖管理有關(guān)規(guī)定送審后向社會公布、第二十二條、國務(wù)院民政部門組織制定各級行政區(qū)劃代碼編碼規(guī)則,行政區(qū)劃變更信息向社會公告之日起1個月內(nèi)、國務(wù)院民政部門或者省,自治區(qū).直轄市人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政區(qū)劃代碼編碼規(guī)則、確定。公布變更后的行政區(qū)劃代碼，第二十三條.省.自治區(qū)，直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前、將本級及下一級人民政府1年內(nèi)批準(zhǔn)的行政區(qū)劃變更事項。含派出機關(guān)變更事項，相關(guān)信息集中報送國務(wù)院民政部門，上報的行政區(qū)劃變更信息應(yīng)當(dāng)包括行政區(qū)劃變更事項列表及相關(guān)行政區(qū)劃變更批復(fù)文件 第二十四條。上級人民政府民政部門發(fā)現(xiàn)下級人民政府存在違反條例規(guī)定情形的、應(yīng)當(dāng)建議其及時糾正.或者提出建議報本級人民政府依法處理、第二十五條、旗.特區(qū),林區(qū)的行政區(qū)劃管理參照縣執(zhí)行、自治旗的行政區(qū)劃管理參照自治縣執(zhí)行,盟的行政區(qū)劃管理參照地區(qū)執(zhí)行.第二十六條 本辦法自2020年1月1日起施行.