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第一章.總則,第一條 為了預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,控制 減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害、規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng) 保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)國家安全,公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)秩序,制定本法 第二條 突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備 監(jiān)測與預(yù)警 應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對(duì)活動(dòng)、適用本法 第三條,本法所稱突發(fā)事件。是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害.需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難。公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件,按照社會(huì)危害程度,影響范圍等因素、自然災(zāi)害。事故災(zāi)難,公共衛(wèi)生事件分為特別重大,重大,較大和一般四級(jí)。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的,從其規(guī)定 突發(fā)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院或者國務(wù)院確定的部門制定,第四條,國家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 綜合協(xié)調(diào).分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制.第五條.突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則 國家建立重大突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系.對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行綜合性評(píng)估。減少重大突發(fā)事件的發(fā)生 最大限度地減輕重大突發(fā)事件的影響。第六條,國家建立有效的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制 增強(qiáng)全民的公共安全和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),提高全社會(huì)的避險(xiǎn)救助能力。第七條、縣級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作負(fù)責(zé) 涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)?;蛘哂筛饔嘘P(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同負(fù)責(zé)、突發(fā)事件發(fā)生后 發(fā)生地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展 組織開展應(yīng)急救援和處置工作,并立即向上一級(jí)人民政府報(bào)告.必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào),突發(fā)事件發(fā)生地縣級(jí)人民政府不能消除或者不能有效控制突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害的.應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)人民政府報(bào)告,上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作。法律.行政法規(guī)規(guī)定由國務(wù)院有關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作負(fù)責(zé)的 從其規(guī)定 地方人民政府應(yīng)當(dāng)積極配合并提供必要的支持、第八條、國務(wù)院在總理領(lǐng)導(dǎo)下研究,決定和部署特別重大突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作,根據(jù)實(shí)際需要,設(shè)立國家突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作 必要時(shí),國務(wù)院可以派出工作組指導(dǎo)有關(guān)工作??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府設(shè)立由本級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人 相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、駐當(dāng)?shù)刂袊嗣窠夥跑姾椭袊嗣裎溲b警察部隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成的突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)本級(jí)人民政府各有關(guān)部門和下級(jí)人民政府開展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。根據(jù)實(shí)際需要.設(shè)立相關(guān)類別突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),組織,協(xié)調(diào) 指揮突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,上級(jí)人民政府主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi) 指導(dǎo)、協(xié)助下級(jí)人民政府及其相應(yīng)部門做好有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作,第九條 國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府是突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān).其辦事機(jī)構(gòu)及具體職責(zé)由國務(wù)院規(guī)定、第十條。有關(guān)人民政府及其部門作出的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的決定,命令,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布,第十一條、有關(guān)人民政府及其部門采取的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的措施,應(yīng)當(dāng)與突發(fā)事件可能造成的社會(huì)危害的性質(zhì)、程度和范圍相適應(yīng) 有多種措施可供選擇的,應(yīng)當(dāng)選擇有利于最大程度地保護(hù)公民,法人和其他組織權(quán)益的措施。公民.法人和其他組織有義務(wù)參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作、第十二條。有關(guān)人民政府及其部門為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,可以征用單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn),被征用的財(cái)產(chǎn)在使用完畢或者突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后。應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還,財(cái)產(chǎn)被征用或者征用后毀損,滅失的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。第十三條.因采取突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施。訴訟,行政復(fù)議,仲裁活動(dòng)不能正常進(jìn)行的,適用有關(guān)時(shí)效中止和程序中止的規(guī)定。但法律另有規(guī)定的除外,第十四條,中國人民解放軍,中國人民武裝警察部隊(duì)和民兵組織依照本法和其他有關(guān)法律。行政法規(guī)、軍事法規(guī)的規(guī)定以及國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的命令.參加突發(fā)事件的應(yīng)急救援和處置工作。第十五條、中華人民共和國政府在突發(fā)事件的預(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援.事后恢復(fù)與重建等方面,同外國政府和有關(guān)國際組織開展合作與交流,第十六條 縣級(jí)以上人民政府作出應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的決定、命令、應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后、應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出專項(xiàng)工作報(bào)告。

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