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市政府關(guān)于公布第二批行政審批事項清理方案的通知，各市、縣,和各區(qū)人民政府.市各委,辦,局.市各直屬單位.根據(jù)國務(wù)院和省政府關(guān)于深化行政審批制度改革的要求.為進一步轉(zhuǎn)變政府職能，減少行政審批事項，規(guī)范審批行為、提高審批效率。努力營造我市經(jīng)濟社會發(fā)展的良好環(huán)境 自今年7月份以來 市政府組織各有關(guān)部門進行了行政審批事項的進一步清理。對原市級保留的567項行政審批事項進行了逐項研究審核。形成了無錫市第二批行政審批事項清理方案,決定取消行政審批事項178項，其中,直接取消120項，下放、轉(zhuǎn)移或改變管理方式的58項、現(xiàn)予公布、各有關(guān)部門自通知下發(fā)之日起。停止對取消事項的行政審批，各部門要按照十六大提出的，減少和規(guī)范行政審批.的要求、進一步清理削減審批事項、大力規(guī)范行政審批行為。對保留的審批項目 要采取有力措施減少環(huán)節(jié) 優(yōu)化程序 壓縮辦結(jié)時間、提高辦事效率，要認真研究落實取消審批事項的后續(xù)監(jiān)管措施.創(chuàng)新管理方式.對下放和轉(zhuǎn)移的審批事項,要及時做好各項銜接工作 防止工作上的脫節(jié)。附件，無錫市第二批行政審批事項清理方案、二.二年十一月二十五日、附件.無錫市第二批行政審批事項清理方案.一，市發(fā)展計劃委員會，5項，一、取消的審批事項.2項,1、市區(qū)建設(shè)用地計劃.2、微機開發(fā)基金項目,二，取消的審核事項。3項.1.地方高校,成人高校、中專、技校招生計劃。2，企業(yè)向社會公開發(fā)行債券 股票。設(shè)立和發(fā)行產(chǎn)業(yè)投資基金。3.國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄確定的工業(yè)基建項目、二、市經(jīng)濟貿(mào)易委員會 13項，一 取消的審核事項 7項,1,中外合資,合作企業(yè)立項、可行性研究報告及合同 章程批復(fù)轉(zhuǎn)報,2。一。二類口岸開放或關(guān)閉 3.生產(chǎn)傳統(tǒng)工藝美術(shù)品企業(yè) 4,外商在國內(nèi)的加工貿(mào)易分類，5,酒類生產(chǎn)，銷售。批發(fā)。許可，6。重點開發(fā)項目組建項目公司。7.蠶種場 蠶種冷庫的新建，擴建，改建.二。改變管理方式的審批事項,6項、1、限額以下企業(yè)利用自有資金購置國產(chǎn)設(shè)備進行技術(shù)改造項目,2、生產(chǎn)企業(yè)紡織品出口被動配額申請、招標、3.國家規(guī)定的原材料進口.4 職工工傷死亡事故結(jié)案，5，廠長、經(jīng)理安全知識培訓(xùn).考核、發(fā)證，6、特種作業(yè)人員安全知識培訓(xùn).考核.發(fā)證、三 市教育局。1項,一，取消的備案事項，1項.1。社會力量辦學(xué)機構(gòu)工資福利開支占經(jīng)常性辦學(xué)費用的比例、四，市科學(xué)技術(shù)局。3項、一.改變管理方式的審批事項。3項.1 民營科技企業(yè)認定，2.高新技術(shù)企業(yè) 成果 產(chǎn)品認定,3。科技成果鑒定、五，市公安局，10項 一 取消的審批事項.1項.1，特種刀具購買許可,下放至公安分局,二、取消的審核事項 4項、1，安全防范工程從業(yè)單位資格 2.建筑消防設(shè)施的設(shè)計，安裝調(diào)試.檢測,維修保養(yǎng)單位資質(zhì)，3,安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記。4，公共場所安全合格證。下放至公安分局、三。取消的核準事項。2項.1，火車站及梁溪地區(qū)營業(yè)性車輛停車許可 2 犬類養(yǎng)殖、銷售許可，下放至公安分局，四,取消的備案事項、1項、1.承包車輛.聘用駕駛員登記 五.改變管理方式的審批事項，2項。1。警燈警報器安裝使用 2、非機動車登記，六。市民政局,3項、一。取消的審核事項，1項、1、福利企業(yè)設(shè)立。變更.二,取消的備案事項,1項。1、建立公益性墓地，三,改變管理方式的審批事項 1項。1。養(yǎng)老機構(gòu)資格審定,七.市司法局。2項，一,取消的審批事項 1項、1,社會法律咨詢服務(wù)機構(gòu)設(shè)立。變更 注銷及從業(yè)人員資格考核、授予 二。取消的核準事項，1項 1、社會法律咨詢服務(wù)機構(gòu)年檢及人員注冊,八.市財政局、4項、一.取消的審核事項,1項.1。資產(chǎn)評估機構(gòu)資質(zhì).二、取消的核準事項.2項。1 清產(chǎn)核資工作結(jié)果確認，2.耕地占用稅，契稅減免,三 取消的備案事項 1項。1,從事代理記帳業(yè)務(wù)的資質(zhì) 九 市人事局、5項，一。取消的審核事項.1項、1.市級機關(guān).直屬事業(yè)單位人員記三等功 二、取消的核準事項。1項 1，機關(guān)，學(xué)校,全額撥款事業(yè)單位財政統(tǒng)一發(fā)放工資月度核準，三.改變管理方式的審批事項 3項 1,市直機關(guān)、事業(yè)單位工資基金，2。政府特貼國家，省。市級專家的推薦選拔、3，市級機關(guān)國家公務(wù)員科級職務(wù)職位設(shè)置與管理。十 市勞動和社會保障局。12項，一、取消的審核事項、1項。1.技工學(xué)校開辦 調(diào)整，撤銷。二.取消的核準事項 2項、1 地方企業(yè)年度工資總額使用計劃、國有及國有控股企業(yè)經(jīng)營者工資收入 2,舉辦勞動力交流洽談會 三 取消的備案事項,3項。1.改制企業(yè)應(yīng)付結(jié)余工資轉(zhuǎn)職工集體股，2 轉(zhuǎn)產(chǎn)或者調(diào)整生產(chǎn)任務(wù)的用人單位與多余人員，農(nóng)合工,解除勞動合同,3，外資企業(yè)工資總額使用計劃.四 改變管理方式的審批事項 6項、1，國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)資金核發(fā)。2.勞動用工年檢、3。申請使用外來勞動力.4,集體合同審查。勞動合同鑒證和變更登記、5。技工學(xué)校招生及學(xué)生農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)戶口,6，企業(yè)錄用人員，十一,市國土資源局。2項 一.取消的備案事項，1項，1。礦產(chǎn)資源規(guī)劃、二。改變管理方式的審批事項 1項，1 土地成交價格.十二。市建設(shè)局、10項,一。取消的審批事項，2項，1。施工取費標準證書、2，預(yù)拌混凝土及混凝土構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)，三級建筑施工企業(yè)試驗室資質(zhì)，二,取消的審核事項.1項，1 二級以上建筑施工企業(yè)試驗室資質(zhì)、三。取消的核準事項,2項，1 建設(shè)項目工程類別和定額工期.2，承接土木、建筑工程,四 取消的備案事項。3項，1、建設(shè)工程項目報建 2,建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和建設(shè)工程合同草案，3,勘察設(shè)計 建設(shè)工程自行招投標、五。改變管理方式的審批事項，2項,1.建筑工程臨時施工設(shè)施增加費 2、房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊,十三.市交通局.6項 一.取消的審核事項，3項、1,渡口設(shè)置，遷移和撤銷,下放至區(qū),2、設(shè)立海上國際集裝箱內(nèi)陸中轉(zhuǎn)站,貨站 國際船舶代理企業(yè),水陸運輸服務(wù)三資企業(yè) 3,公路,水運工程監(jiān)理資格。質(zhì),許可 二.取消的核準事項 1項，1,道路貨物運單。三。取消的備案事項、2項,1.鄉(xiāng)道規(guī)劃.2.營業(yè)性運輸車輛改裝。改造方案、十四 市水利局 1項、一、取消的備案事項.1項，1，水利工程開工，十五。市農(nóng)林局、4項,一.取消的審核事項,3項 1、建立自然保護區(qū)，森林公園。2,海洋捕撈許可證，非國家重點保護野生動物狩獵證、水生野生動物及其產(chǎn)品特許申請、下放至縣.區(qū)、3。森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施、下放至縣。區(qū)。二 取消的核準事項 1項 1.漁業(yè)船舶登記，檢驗.航行，下放至縣,區(qū),十六,市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局。1項，一 取消的備案事項.1項.1。編發(fā)獲得進口經(jīng)營權(quán)企業(yè)的出運編號,十七。市文化局.4項,一，取消的審批事項 2項、1。美術(shù)品經(jīng)營單位的設(shè)立，下放至縣。區(qū).2 文物拍賣。典當前的鑒定許可。二.取消的審核事項,2項，1,出版物批發(fā)單位設(shè)立，2.出版物，包裝裝璜印刷品印刷企業(yè)設(shè)立。十八.市衛(wèi)生局 9項、一 取消的審批事項、1項。1 一、二級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等級，轉(zhuǎn)移至專業(yè)評審委員會,二,取消的審核事項。3項.1 各種形式舉辦的中等醫(yī)院衛(wèi)生學(xué)歷教育新專業(yè)設(shè)置。2。傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核 3 醫(yī)療機構(gòu)麻醉藥品,精神藥品購用.三。取消的核準事項。3項,1，營利性和非營利性醫(yī)療機構(gòu)分類、2、參保病人轉(zhuǎn)外地醫(yī)院就診.轉(zhuǎn)移至市醫(yī)療結(jié)算中心。3,女職工生育費用保險待遇、四。取消的備案事項,2項 1 醫(yī)療機構(gòu)、個體診所.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，單位內(nèi)部醫(yī)療機構(gòu)，設(shè)置。2.社會醫(yī)療機構(gòu)聘用外地醫(yī)務(wù)人員。十九.市計劃生育委員會 3項，一、取消的審核事項,1項、1、獨生子女父母、終生無子女職工退休后加發(fā)退休金,下放至縣。區(qū)，二，取消的核準事項、1項 1，計劃生育藥具零售網(wǎng)點 三。改變管理方式的審批事項,1項 1、節(jié)育并發(fā)癥及獨生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定、二十、市環(huán)境保護局.5項 一,取消的審核事項。3項.1,機動車輛排氣凈化裝置安裝單位資質(zhì)、2、環(huán)境標志產(chǎn)品認證，3、城市環(huán)境保護規(guī)劃.流域開發(fā)。開發(fā)區(qū)建設(shè).城市新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造開發(fā)項目環(huán)境保護規(guī)劃。二.取消的核準事項.1項.1,污染治理設(shè)施閑置 停運報告.三 取消的備案事項，1項、1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃,二十一 市規(guī)劃局，3項.一,改變管理方式的審批事項，3項，1、詳細規(guī)劃.重要的詳細規(guī)劃除外 2。城市各項專業(yè)規(guī)劃.3.縣級市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣級市政府所在地鎮(zhèn)以及市,市.縣 重點中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃，二十二 市房產(chǎn)管理局、4項、一，取消的核準事項，1項,1，房屋面積測量.轉(zhuǎn)移至中介機構(gòu).二、取消的備案事項 1項。1 業(yè)主委員會登記,三。改變管理方式的審批事項.2項。1.單位發(fā)放職工購房補貼、2。房屋安全鑒定、二十三,市市政公用事業(yè)局。8項 一、取消的審批事項、3項,1 建制鎮(zhèn)公共供水企業(yè)及自建設(shè)施供水企業(yè)資質(zhì) 2、重大的區(qū)域性停止供水 用水單位。戶.轉(zhuǎn)供水，3.自建設(shè)施供水管網(wǎng)與公共供水管網(wǎng)連接 二、取消的核準事項.1項.1。工程建設(shè)需改動,占用影響公共排水設(shè)施方案，三 取消的備案事項.2項 1，工程建設(shè)需改裝 遷移,拆除公共供水設(shè)施，2,二次供水設(shè)施清洗消毒單位資質(zhì).四.改變管理方式的審批事項、2項、1.城市道路 小區(qū)照明設(shè)施改動，遷移 拆除、2.道路照明設(shè)施周圍安全距離范圍內(nèi)植樹或設(shè)置物體等方案,二十四，市園林管理局、2項、一、取消的審核事項.1項.1，風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃.二。取消的核準事項、1項.1 風(fēng)景名勝區(qū)和景區(qū)，園林,分級。分類。二十五、市城市管理局 1項，一、取消的備案事項 1項.1 在道路兩側(cè)及公共場地臨時堆放物件。搭建非永久性建筑物，構(gòu)筑物或者其他設(shè)施.二十六、市統(tǒng)計局 2項.一，取消的審核事項、1項 1 全市基本統(tǒng)計資料公布。二、取消的備案事項、1項,1 部門統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)內(nèi)制發(fā)統(tǒng)計報表，二十七、市糧食局.1項，一,取消的核準事項，1項 1.糧食批發(fā)資格。二十八、市體育局，1項、一、取消的審批事項,1項，1 二級運動員,裁判員 社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級、轉(zhuǎn)移至專業(yè)評審委員會，二十九，市物價局 9項、一.取消的審批事項,3項 1 市管藥品、房屋重置價格,2。星級飯店服務(wù)收費，3.公有住房,全額撥款單位為工程配套服務(wù)租用的城市直管非住宅公房租金標準、二.取消的審核事項.2項。1.部分糧食定購價，保護價.陳化糧銷售價。2、足金飾品零售。加工價格,三，取消的核準事項 2項.1、價格評估機構(gòu)資質(zhì)認定，2,出讓地塊核定地價。四、取消的備案事項 2項.1，企業(yè)定價的藥品價格，2 廣告服務(wù)收費 三十，市旅游局。5項，一。取消的審核事項.1項,1，旅游商品定點生產(chǎn)企業(yè)、二、改變管理方式的審批事項 4項，1、四星級、五星級飯店評定，2，旅行社業(yè)務(wù)年檢。3。市區(qū)三星級以下.含三星級.飯店、縣級市三星級飯店評定,復(fù)核。4。一日游旅游業(yè)務(wù),三十一，市人民防空辦公室 2項 一.取消的審核事項.1項，1，市?？h.區(qū)防空方案及實施計劃。二,改變管理方式的審批事項。1項,1,重點防護目標防護措施應(yīng)急搶修方案。三十二。市僑務(wù)辦公室.1項.一,取消的審核事項.1項，1.華僑，港澳同胞投資者身份認定、三十三。市民族宗教事務(wù)局、4項，一、取消的審批事項、1項,1 在宗教活動場所設(shè)立商業(yè)。服務(wù)業(yè)網(wǎng)點 舉辦陳列。展覽和拍攝電影、電視片等活動.二,取消的審核事項、1項。1。宗教社會團體.分支機構(gòu)。代表機構(gòu)的設(shè)立登記。注冊，年檢。三。取消的核準事項。2項,1，清真標志牌的發(fā)放，2。接受捐贈，三十四,市體制改革委員會辦公室、1項、一、取消的審批事項.1項,1。設(shè)立流通企業(yè) 重點集團 權(quán)限內(nèi)改制論證.三十五，市檔案局，1項。一 取消的審核事項，1項、1。檔案館.室考評。三十六、市地震局，1項、一 取消的備案事項。1項，1 市，縣,區(qū)，市有關(guān)部門和單位的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。三十七，市無線電管理局，1項 一.改變管理方式的審批事項,1項,1.制式無線電臺,站,的設(shè)置 三十八.由市有關(guān)部門共同審批或?qū)徍说氖马棧?項，1,企業(yè)博士后技術(shù)創(chuàng)新中心、由市人事局、市經(jīng)貿(mào)委審核。三十九，無錫市國家安全局 1項，一、取消的備案事項 1項。1，駐國 境。外機構(gòu)安全管理、四十，無錫市氣象局，1項.一.取消的核準事項。1項，1.重點建設(shè)工程和氣候資源開發(fā)利用的氣候可行性論證,四十一,江蘇省無錫質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，4項、一 取消的審核事項。1項。1。鍋爐壓力容器焊工考試委員會資格，二。取消的備案事項。3項,1，企業(yè)計量產(chǎn)品檢定方法 2.產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量儀器自校、檢定方法、3,鍋爐化學(xué)清洗開工報告。四十二,江蘇省無錫工商行政管理局.2項.一。取消的核準事項.1項.1 核發(fā)，糧食收購資格證,二、取消的備案事項，1項。1。棉花收購加工經(jīng)營企業(yè)資格 四十三、江蘇省無錫市國家稅務(wù)局 11項.一。取消的審核事項，1項.1.高新技術(shù)商品出口退稅率確認。二.取消的核準事項，10項 1,個體工商戶不設(shè)置帳簿 2 電子申報、3 計算機開具發(fā)票、4 代開增值稅專用發(fā)票，5,進料加工貿(mào)易申請表，6,來料加工貿(mào)易免稅證明.7 進料加工登記 8。代理出口貨物證明 9、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明單,10.郵寄申報 四十四 無錫市地稅局 4項。一、取消的審核事項,1項 1，納稅人從境外取得的與納稅有關(guān)的發(fā)票，憑證.二.取消的備案事項 1項 1,稅收財務(wù)處理。三，改變管理方式的審批事項.2項,1、核定應(yīng)納稅額。2,所得稅征收方式.四十五、中國人民銀行無錫市中心支行。2項.一.改變管理方式的審批事項。2項、1，核發(fā)企業(yè)貸款卡。2.核發(fā)基本帳戶許可證 四十六,江蘇省無錫藥品監(jiān)督管理局,2項，一,取消的審核事項。2項、1,藥品擬仿制、仿制及中藥品種保護,2。新藥臨床研究.申請生產(chǎn) 試生產(chǎn)轉(zhuǎn)正式生產(chǎn)以及試行質(zhì)量標準轉(zhuǎn)正式質(zhì)量標準，修改藥品質(zhì)量標準，無錫市人民政府