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第一章.總 則、第一條、為了規(guī)范人民檢察院扣押、凍結(jié)涉案款物工作、提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，保護(hù)公民,法人和其他組織合法權(quán)益。根據(jù)刑法 刑事訴訟法及其他有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定、第二條、本規(guī)定所稱扣押 凍結(jié)的涉案款物.是指人民檢察院在依法行使檢察職權(quán)過程中扣押.凍結(jié)的違法所得.與犯罪有關(guān)的款物、作案工具和非法持有的違禁品等 犯罪嫌疑人。被告人實(shí)施違法犯罪行為所取得的財物及其孳息屬于違法所得,第三條,違法所得的一切財物.應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠。對被害人的合法財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法及時返還,違禁品和供犯罪所用的財物.應(yīng)當(dāng)予以扣押，凍結(jié).并依法處理 第四條,人民檢察院扣押,凍結(jié)，保管，處理涉案款物 必須嚴(yán)格依法進(jìn)行,嚴(yán)禁以虛假立案或者其他非法方式扣押，凍結(jié)款物.對涉案單位私設(shè)賬外資金但與案件無關(guān)的.不得扣押、凍結(jié)。可以通知有關(guān)主管機(jī)關(guān)或者其上級單位處理 嚴(yán)禁扣押,凍結(jié)與案件無關(guān)的合法財產(chǎn),第五條。嚴(yán)禁在立案之前扣押。凍結(jié)款物、立案之前發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的款物。如果符合立案條件的、應(yīng)當(dāng)及時立案、并采取扣押.凍結(jié)措施、以保全證據(jù)和防止涉案款物轉(zhuǎn)移,個人或者單位在立案之前向人民檢察院自首時攜帶涉案款物的.人民檢察院可以先行接收,并向自首人開具接收憑證.根據(jù)立案和偵查情況決定是否扣押，凍結(jié)，人民檢察院扣押。凍結(jié)涉案款物后、應(yīng)當(dāng)對案件及時進(jìn)行偵查,不得在無法定理由情況下撤銷案件或者停止對案件的偵查,第六條，人民檢察院扣押，凍結(jié)犯罪嫌疑人、被告人的涉案款物,應(yīng)當(dāng)為犯罪嫌疑人，被告人及其所扶養(yǎng)的家屬保留必需的生活費(fèi)用和物品?？垩?凍結(jié)單位的涉案款物，應(yīng)當(dāng)盡量不影響該單位正常的辦公,生產(chǎn),經(jīng)營等活動。第七條,人民檢察院實(shí)行扣押 凍結(jié)款物與保管款物相分離的原則。賬實(shí)必須相符,第八條，人民檢察院扣押,凍結(jié)。保管。處理涉案款物。實(shí)行辦案部門和保管部門分工負(fù)責(zé)、相互制約的原則 并接受偵查監(jiān)督。公訴，控告申訴 紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督、第九條，人民檢察院扣押。凍結(jié).保管,處理涉案款物，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人或者其近親屬有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行投訴 當(dāng)事人、其他直接利害關(guān)系人或者其近親屬認(rèn)為人民檢察院扣押。凍結(jié)，保管.處理涉案款物侵犯自身合法權(quán)益或者有違法情形的?？梢韵蛟撊嗣駲z察院投訴。也可以直接向其上一級人民檢察院投訴、接到投訴的人民檢察院應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行審查并作出處理和答復(fù)，刑事訴訟程序終結(jié)后。當(dāng)事人認(rèn)為人民檢察院違法扣押。凍結(jié)涉案款物而申請刑事賠償?shù)?、尚未辦結(jié)的投訴程序應(yīng)當(dāng)終止.負(fù)責(zé)辦理投訴的部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)材料移交刑事賠償工作部門.第十條,人民檢察院扣押、凍結(jié) 保管.處理涉案款物,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定接受人民監(jiān)督員的監(jiān)督。第十一條 人民檢察院扣押，凍結(jié)、處理涉案款物應(yīng)當(dāng)使用最高人民檢察院統(tǒng)一制定的法律文書。填寫必須規(guī)范.完備,文書存根必須完整，禁止使用。沒收決定書、罰款決定書 等不符合規(guī)定的文書扣押、凍結(jié) 處理涉案款物,第十二條.扣押。凍結(jié)，保管.處理涉及國家秘密、商業(yè)秘密，個人隱私的款物。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)保密規(guī)定 第二章.扣押、凍結(jié)涉案款物的程序,第十三條.扣押,凍結(jié)涉案款物、應(yīng)當(dāng)報經(jīng)檢察長批準(zhǔn) 由兩名以上檢察人員執(zhí)行、第十四條 在現(xiàn)場勘查，搜查、拘留.逮捕過程中發(fā)現(xiàn)的可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的各種物品、非法持有的違禁品，可能屬于違法所得的款項.應(yīng)當(dāng)扣押 與案件無關(guān)的,不得扣押、不能立即查明是否與案件有關(guān)的可疑款物，可以先行扣押并按照本規(guī)定第二十一條審查處理 需要扣押犯罪嫌疑人到案時隨身攜帶的物品的 按照前款規(guī)定辦理,對于與案件無關(guān)的個人用品.逐件登記，隨人移交或者退還其家屬，第十五條、需要扣押 凍結(jié)的涉案款物不在本轄區(qū)的。辦理案件的人民檢察院應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律及本規(guī)定.持相關(guān)法律文書及簡要案情等材料,商請被扣押,凍結(jié)款物所在地的人民檢察院協(xié)助執(zhí)行,被請求的人民檢察院應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行、被請求協(xié)助的人民檢察院有異議的，可以向辦理案件的人民檢察院提出，雙方達(dá)不成一致意見的.應(yīng)當(dāng)逐級報請上級人民檢察院進(jìn)行協(xié)商、必要時、報請共同的上級人民檢察院決定，第十六條，對于扣押的款物，檢察人員應(yīng)當(dāng)會同在場見證人和被扣押款物持有人查點(diǎn)清楚，經(jīng)拍照或者錄像后予以扣押、并當(dāng)場開列扣押清單一式四份.注明扣押物品的名稱 型號。規(guī)格。數(shù)量。質(zhì)量、顏色，新舊程度.包裝等主要特征 由檢察人員 見證人和持有人簽名或者蓋章。持有人拒絕簽名 蓋章或者不在場的，應(yīng)當(dāng)在清單上注明。扣押.凍結(jié)市場價格波動較大的股票,債券，基金、權(quán)證.期貨。倉單、黃金等。應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人或者其近親屬有權(quán)按照本規(guī)定第三十二條第二款的規(guī)定申請出售.第十七條 對于應(yīng)當(dāng)扣押但不便提取或者不必提取的不動產(chǎn)，生產(chǎn)設(shè)備或者其他財物,應(yīng)當(dāng)扣押其權(quán)利證書 經(jīng)拍照或者錄像后原地封存。或者交持有人或者其近親屬保管。并開列扣押。原地封存,清單一式四份，注明相關(guān)物品的詳細(xì)地址和相關(guān)特征.同時注明已經(jīng)拍照或者錄像以及其權(quán)利證書已被扣押，由檢察人員 見證人和持有人簽名或者蓋章.啟封時應(yīng)當(dāng)有見證人。持有人在場并簽名或者蓋章，持有人拒絕簽名、蓋章或者不在場的.應(yīng)當(dāng)在清單上注明,被扣押的財物交持有人或者其近親屬保管的.檢察人員應(yīng)當(dāng)書面告知保管人對被扣押的財物必須妥善保管,不得轉(zhuǎn)移。變賣，毀損，出租 抵押，贈予等,第十八條.辦案部門扣押,凍結(jié)下列款物、應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的處理、一,扣押外幣 金銀珠寶。文物，字畫以及其他不易辨別真?zhèn)蔚馁F重物品。應(yīng)當(dāng)開列清單注明特征經(jīng)拍照或者錄像后當(dāng)場密封 由檢察人員,見證人和被扣押物品持有人在密封材料上簽名或者蓋章 根據(jù)辦案需要及時委托具有資質(zhì)的部門出具鑒定報告。啟封時應(yīng)當(dāng)有見證人或者持有人在場并簽名或者蓋章。二.對存折 存單 信用卡。股票,債券?；?權(quán)證 期貨 其他有價證券以及具有一定特征能夠證明案情的現(xiàn)金或者實(shí)物 應(yīng)當(dāng)注明特征,編號,種類。面值,張數(shù)，金額等，經(jīng)拍照或者錄像后作為實(shí)物進(jìn)行封存 由檢察人員,見證人和被扣押物品持有人在密封材料上簽名或者蓋章.并且凍結(jié)相應(yīng)的賬戶,啟封時應(yīng)當(dāng)有見證人或者持有人在場并簽名或者蓋章.三。對錄音帶。錄像帶.磁盤，光盤，優(yōu)盤、移動硬盤等磁質(zhì),電子存儲介質(zhì) 應(yīng)當(dāng)注明案由.內(nèi)容.規(guī)格、類別 應(yīng)用長度。文件格式.制作或者提取時間，制作人或者提取人等.四,對易損毀 滅失,變質(zhì)以及其他不宜長期保存的物品,應(yīng)當(dāng)采取筆錄、繪圖。拍照、錄像等方法加以保全后進(jìn)行封存、五,按照本規(guī)定第十七條原地封存或者交持有人或者其近親屬保管的財物、應(yīng)當(dāng)將扣押決定書復(fù)印件送達(dá)當(dāng)?shù)夭粍赢a(chǎn)或者生產(chǎn)設(shè)備等財物的登記,管理部門,告知其在解除扣押之前 禁止辦理出售 轉(zhuǎn)讓,抵押等。六,對單位的涉密電子設(shè)備.文件等物品，應(yīng)當(dāng)在拍照或者錄像后當(dāng)場密封.由檢察人員。見證人 單位有關(guān)負(fù)責(zé)人在密封材料上簽名或者蓋章.啟封時應(yīng)當(dāng)有見證人，單位有關(guān)負(fù)責(zé)人在場并簽名或者蓋章 對于有關(guān)人員拒絕按照前款有關(guān)規(guī)定簽名或者蓋章的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在相關(guān)文書上注明，第十九條。對犯罪嫌疑人用違法所得與合法收入共同購置的不可分割的財產(chǎn)，可以先行扣押。凍結(jié) 并按照本規(guī)定第二十一條審查處理.對無法分開退還的財產(chǎn) 應(yīng)當(dāng)在案件辦結(jié)后予以拍賣、變賣、對不屬于違法所得的部分予以退還,第二十條.犯罪嫌疑人被拘留,逮捕后 其親友受犯罪嫌疑人委托或者主動代為向檢察機(jī)關(guān)上交或退賠涉案款物的,參照本規(guī)定第十六條，第十七條辦理 由檢察人員，代為上交款物人員.見證人在扣押清單上簽名或者蓋章、代為上交款物人員應(yīng)當(dāng)在清單上注明系受犯罪嫌疑人委托或者主動代替犯罪嫌疑人上交或者退賠,第二十一條 對扣押.凍結(jié)的款物.辦案部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審查，經(jīng)查明確實(shí)與案件無關(guān)的 應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出解除或者退還決定.并通知有關(guān)當(dāng)事人或者其近親屬辦理相關(guān)手續(xù),第二十二條、人民檢察院偵查監(jiān)督，公訴部門發(fā)現(xiàn)偵查部門有違法扣押。凍結(jié)。處理涉案款物情形的.可以依法提出糾正意見,