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第三章，評標(biāo)的準(zhǔn)備與初步評審。第十五條,評標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)編制供評標(biāo)使用的相應(yīng)表格、認(rèn)真研究招標(biāo)文件.至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容.一 招標(biāo)的目標(biāo).二，招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和性質(zhì)、三,招標(biāo)文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求。標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款、四,招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 評標(biāo)方法和在評標(biāo)過程中考慮的相關(guān)因素.第十六條。招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向評標(biāo)委員會(huì)提供評標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù).招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底應(yīng)當(dāng)保密、并在評標(biāo)時(shí)作為參考、第十七條,評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評審和比較、招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù).招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法應(yīng)當(dāng)合理，不得含有傾向性內(nèi)容.不得妨礙或者限制投標(biāo)人之間的競爭 第十八條 評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)報(bào)價(jià)的高低列出排序.以多種貨幣報(bào)價(jià)的.應(yīng)當(dāng)按照中國銀行在開標(biāo)日公布的匯率中間價(jià)換算成人民幣 匯率風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān),招標(biāo)文件對匯率標(biāo)準(zhǔn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定 第十九條.評標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確.不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清，說明或者補(bǔ)正，澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn),總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的 以單價(jià)金額為準(zhǔn)、但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外，第二十條,在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo).以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理,第二十一條,在評標(biāo)過程中.評標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的。由評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo),其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。第二十二條,投標(biāo)人不合格 或者拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清.說明或者補(bǔ)正的、評標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo),第二十三條。評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)審查每一投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。應(yīng)作廢標(biāo)處理。第二十四條，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件,審查并逐項(xiàng)列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差、投標(biāo)偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差。第二十五條。下列情況屬于重大偏差，一。沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵 二 沒有按照招標(biāo)文件要求由投標(biāo)人授權(quán)代表簽字并加蓋公章 三。投標(biāo)文件記載的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的完成期限。四,明顯不符合技術(shù)規(guī)格。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，五,投標(biāo)文件記載的貨物包裝方式.檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求、六.投標(biāo)附有招標(biāo)人不能接受的條件,七，不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求,投標(biāo)文件有上述情形之一的。視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)標(biāo)。并按本規(guī)定第二十三條規(guī)定作廢標(biāo)處理,招標(biāo)文件對重大偏差另有規(guī)定的、從其規(guī)定，第二十六條、細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件基本上符合招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況、并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果.細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正 拒不補(bǔ)正的。在詳細(xì)評審時(shí)可以對細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化。量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定.第二十七條、評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本規(guī)定第二十條、第二十一條 第二十二條。第二十三條,第二十五條的規(guī)定否決或者廢止不合格投標(biāo)后.因有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的.評標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)，