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民政部辦公廳關(guān)于做好2020年清明節(jié)祭掃工作的通知,民辦函,2020 27號各省.自治區(qū)、直轄市民政廳。局、各計劃單列市民政局 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局.2020年清明節(jié)即將來臨、為安全有序做好清明節(jié)祭掃服務(wù)管理工作、現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下,一。統(tǒng)籌疫情防控與群眾祭掃工作、當(dāng)前疫情防控形勢持續(xù)向好，但湖北和武漢疫情防控任務(wù)依然艱巨繁重，其他地區(qū)人員流動和聚集增加帶來的疫情傳播風(fēng)險加大,統(tǒng)籌清明節(jié)疫情防控與群眾祭掃服務(wù)管理。事關(guān)維護社會大局穩(wěn)定。各級民政部門要強化統(tǒng)籌意識 既要認真貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示精神、切實落實黨中央 國務(wù)院關(guān)于疫情防控各項決策部署。按照,突出重點，統(tǒng)籌兼顧,分類指導(dǎo) 分區(qū)施策 的要求.繼續(xù)扎實做好疫情防控工作.又要在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下。按照疫情防控指揮機構(gòu)統(tǒng)一部署安排,根據(jù)本省域劃分并動態(tài)調(diào)整的低，中.高風(fēng)險地區(qū)以及當(dāng)?shù)貧浽岱?wù)場所實際情況,加強群眾祭掃服務(wù)管理工作、要著眼于增強統(tǒng)籌效果、加強形勢預(yù)判和風(fēng)險評估,研究是否開放現(xiàn)場祭掃服務(wù),開放的區(qū)域范圍及所應(yīng)具備的條件、制定切實可行的清明節(jié)祭掃工作方案。報請當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]機構(gòu)批準(zhǔn)后向社會公布、讓廣大居民群眾了解,理解并給予配合支持、要督促各殯葬服務(wù)機構(gòu)特別是各類公墓等安葬服務(wù)機構(gòu)嚴格落實主體責(zé)任.根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蠹白陨碓O(shè)施場地、防控條件等情況 制定詳盡具體的方案預(yù)案.明確應(yīng)急措施和處置流程 既充分考慮群眾祭掃需求 又確保疫情防控措施落實到位 并能及時有效化解可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險。二，加強分區(qū)分級分類指導(dǎo) 各地民政部門要根據(jù)疫情防控情況.落實分區(qū)分級差異化管理要求。指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)殯葬服務(wù)機構(gòu)有序做好清明節(jié)祭掃服務(wù)管理、高風(fēng)險地區(qū)可暫緩開放殯葬服務(wù)機構(gòu)祭掃服務(wù)、暫停組織集中祭掃。集體共祭、骨灰撒海等集體性活動，對辦理安葬業(yè)務(wù)的逝者親屬適當(dāng)采取時段 人數(shù)限制措施。中,低風(fēng)險地區(qū)，對骨灰安葬.安放、高度集中的場所、相對封閉的室內(nèi)祭掃場所以及容易形成人員聚集的服務(wù)項目.可先不開放或延后開放.對具備開放條件的、可提供現(xiàn)場祭掃服務(wù),并做好控流量,防聚集.強防護.保安全等工作,科學(xué)合理設(shè)置各殯葬服務(wù)機構(gòu)及祭掃場所承載量、采取網(wǎng)上預(yù)約，短信提醒等手段，做好祭掃人員流量關(guān)口前置管控、加強祭掃流量監(jiān)測預(yù)警。對易造成人員聚集的殯葬服務(wù)場所入口及周邊強化引導(dǎo)管理。增配人員加強祭掃服務(wù)引導(dǎo)和機構(gòu)場所巡查 嚴格落實防護防控措施、防止交叉感染.對重點部位,重點環(huán)節(jié)、重點場所全面開展隱患排查整改.從源頭消除火災(zāi),踩踏等各類安全風(fēng)險 嚴防發(fā)生各類安全事故,三 進一步規(guī)范和優(yōu)化殯葬服務(wù) 各地民政部門要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)殯葬服務(wù)機構(gòu)切實有效保障遺體接運，火化，骨灰寄存等基本殯葬服務(wù)，并根據(jù)疫情情況，視情擴大殯葬服務(wù)供給,高風(fēng)險地區(qū)的殯葬服務(wù)機構(gòu)，可暫停開展守靈,告別,祭奠等人員聚集活動,中 低風(fēng)險地區(qū)的殯葬服務(wù)機構(gòu)?？筛鶕?jù)自身條件穩(wěn)妥有序提供除基本殯葬服務(wù)以外的其他延伸服務(wù)項目。要進一步優(yōu)化殯葬服務(wù)流程、做實做細每個環(huán)節(jié),加強服務(wù)人員配備和防護物資保障 確保安全服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要規(guī)范喪葬，祭掃用品銷售及殯葬服務(wù)收費管理。對實行政府定價和指導(dǎo)價管理的，要嚴格執(zhí)行，不得隨意定價漲價.對屬于市場調(diào)節(jié)范疇的,要加強成本審核 指導(dǎo)在合理范圍內(nèi)定價.對借機哄抬物價及殯葬中介機構(gòu)人員違規(guī)承接殯葬服務(wù)，強買強賣等違法違規(guī)行為，要聯(lián)合相關(guān)部門依法予以嚴厲打擊、要及時了解掌握疫情對殯葬服務(wù)機構(gòu)運營的影響。對出現(xiàn)虧損.運營困難的、要向當(dāng)?shù)攸h委和政府提出幫扶意見建議.幫助其渡過難關(guān)、四。倡導(dǎo)綠色文明安全祭掃方式.各地要充分利用殯葬服務(wù)在線平臺。推進。互聯(lián)網(wǎng).殯葬服務(wù).積極開發(fā)推廣網(wǎng)上祭掃,預(yù)約祭掃，遠程告別等在線服務(wù)項目、開通殯葬服務(wù)機構(gòu)移動客戶端,微信公眾號等服務(wù)渠道。提供更加便民可及的殯葬服務(wù)、鼓勵通過網(wǎng)絡(luò)祭掃，網(wǎng)上時空信箱 小規(guī)模家庭追思等方式 降低實地祭掃人數(shù)及祭掃活動聚集感染風(fēng)險 暫停祭掃服務(wù)或限制性提供相關(guān)殯葬服務(wù)的地區(qū)和機構(gòu)。要向當(dāng)?shù)厝罕姵浞肿龊谜咝麄骱徒忉尮ぷ鳌Υ_因特殊原因提出實地祭掃需要的，可提供遠程視頻祭掃等服務(wù) 滿足合理需求.開放現(xiàn)場祭掃服務(wù)的地區(qū)和機構(gòu)，要大力推行綠色低碳祭掃 抵制迷信行為和低俗祭祀用品。對預(yù)約申請參加骨灰海葬，樹葬等節(jié)地生態(tài)安葬服務(wù)的 要認真做好登記及后續(xù)安排解釋工作、及時回應(yīng)群眾關(guān)切 對較為分散的農(nóng)村公益性墓地及歷史埋葬點。要壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道.及村。社區(qū)、責(zé)任，安排專人負責(zé)清明節(jié)期間祭掃活動安全管理.避免祭掃群眾扎堆聚集.嚴防因使用明火引發(fā)火災(zāi)事故.五,加強組織保障、各地要根據(jù)疫情防控要求 繼續(xù)落實,國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作的通知 國辦發(fā)明電、2008，18號、精神。進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全黨委政府負責(zé)人牽頭，民政，公安 交通 林業(yè) 市場監(jiān)管等部門密切配合的應(yīng)急處置機制。加強殯葬服務(wù)機構(gòu)內(nèi)外交通疏導(dǎo).現(xiàn)場管控。秩序維護、疫情防控以及規(guī)范祭掃用品銷售、服務(wù)收費等行為 地方各級民政部門要在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)及疫情防控指揮機構(gòu)統(tǒng)一部署下、成立清明節(jié)祭掃工作專班.明確分工、落實責(zé)任,指導(dǎo)督促殯葬服務(wù)機構(gòu)做好疫情防控和祭掃安全保障工作,確保每個殯葬服務(wù)機構(gòu)在開放清明祭掃服務(wù)前扎實做好方案預(yù)案 防護物資供應(yīng).落實防控和相關(guān)應(yīng)急措施,及時防范化解各類風(fēng)險隱患 特別是要積極配合森林防火部門做好野外祭掃用火管理,嚴防發(fā)生山林等火災(zāi)事故。要聯(lián)合宣傳，文明辦。農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門大力宣傳當(dāng)?shù)匾咔榉揽睾颓迕鞴?jié)祭掃服務(wù)管理政策措施,引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守疫情防控要求 選擇非實地祭掃.分時錯峰祭掃等多種方式、倡導(dǎo)尊重生命.綠色文明的殯葬新風(fēng)、要加強輿情研判及應(yīng)對處置，及時客觀回應(yīng)社會關(guān)切，對依靠部門力量難以解決的問題。要及時上報當(dāng)?shù)攸h委和政府及疫情防控指揮機構(gòu)統(tǒng)籌推動解決 各殯葬服務(wù)機構(gòu)要在當(dāng)?shù)孛裾块T和衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下。嚴格按照有關(guān)工作指引要求.落實崗位責(zé)任，加強防控培訓(xùn) 應(yīng)急演練.機構(gòu)安全等工作 做到科學(xué)規(guī)范防控?zé)o死角,切實守護好服務(wù)對象和自身安全,各地民政部門和殯葬服務(wù)機構(gòu)要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班 關(guān)鍵崗位24小時值班和信息報送制度 主要負責(zé)同志要深入一線、靠前指揮，民政部社會事務(wù)司繼續(xù)在清明節(jié)期間設(shè)立清明節(jié)工作辦公室,并在清明節(jié)法定假日期間,4月4日至6日 安排專人值班 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地方清明節(jié)祭掃工作、根據(jù)今年疫情防控的特殊情況 在清明節(jié)法定假日期間執(zhí)行全國清明節(jié)祭掃情況日報制度、各省級民政部門要及時報送經(jīng)省級疫情防控指揮機構(gòu)批準(zhǔn)的清明節(jié)工作方案。通知 4月4日至6日每日15時前統(tǒng)一上報。2020年清明節(jié)祭掃情況日報表 見附件.4月13日前上報本省份清明節(jié)祭掃工作總結(jié)、民政部辦公廳,2020年3月13日