礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法,1998年02月12日國(guó)務(wù)院令第241號(hào)發(fā)布.根據(jù)2014年07月29日。國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定.修正.第一條,為了加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采的管理 保護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益.維護(hù)礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序,促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展,根據(jù).中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法,制定本辦法.第二條,在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域開(kāi)采礦產(chǎn)資源。必須遵守本辦法.第三條、開(kāi)采下列礦產(chǎn)資源 由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記 頒發(fā)采礦許可證,一.國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源、二 領(lǐng)海及中國(guó)管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源、三、外商投資開(kāi)采的礦產(chǎn)資源、四、本辦法附錄所列的礦產(chǎn)資源.開(kāi)采石油 天然氣礦產(chǎn)的、經(jīng)國(guó)務(wù)院指定的機(jī)關(guān)審查同意后 由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門登記,頒發(fā)采礦許可證、開(kāi)采下列礦產(chǎn)資源 由省.自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記 頒發(fā)采礦許可證 一。本條第一款 第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模中型以上的礦產(chǎn)資源 二.國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)省 自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的礦產(chǎn)資源.開(kāi)采本條第一款.第二款,第三款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源 由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門,按照省,自治區(qū).直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的管理辦法審批登記、頒發(fā)采礦許可證,礦區(qū)范圍跨縣級(jí)以上行政區(qū)域的 由所涉及行政區(qū)域的共同上一級(jí)登記管理機(jī)關(guān)審批登記、頒發(fā)采礦許可證??h級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門在審批發(fā)證后、應(yīng)當(dāng)逐級(jí)向上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門備案,第四條、采礦權(quán)申請(qǐng)人在提出采礦權(quán)申請(qǐng)前 應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的地質(zhì)勘查儲(chǔ)量報(bào)告,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍,需要申請(qǐng)立項(xiàng).設(shè)立礦山企業(yè)的。應(yīng)當(dāng)根據(jù)劃定的礦區(qū)范圍。按照國(guó)家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),第五條,采礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理采礦許可證時(shí).應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列資料 一,申請(qǐng)登記書(shū)和礦區(qū)范圍圖.二 采礦權(quán)申請(qǐng)人資質(zhì)條件的證明、三 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案,四,依法設(shè)立礦山企業(yè)的批準(zhǔn)文件 五,開(kāi)采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。六。國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定提交的其他資料。申請(qǐng)開(kāi)采國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)或者對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源和國(guó)家實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種的 還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件,申請(qǐng)開(kāi)采石油,天然氣的,還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立石油公司或者同意進(jìn)行石油。天然氣開(kāi)采的批準(zhǔn)文件以及采礦企業(yè)法人資格證明。第六條、登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起40日內(nèi),作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。并通知采礦權(quán)申請(qǐng)人 需要采礦權(quán)申請(qǐng)人修改或者補(bǔ)充本辦法第五條規(guī)定的資料的.登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知采礦權(quán)申請(qǐng)人限期修改或者補(bǔ)充,準(zhǔn)予登記的。采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起30日內(nèi).依照本辦法第九條的規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費(fèi).并依照本辦法第十條的規(guī)定繳納國(guó)家出資勘查形成的采礦權(quán)價(jià)款 辦理登記手續(xù).領(lǐng)取采礦許可證.成為采礦權(quán)人,不予登記的,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向采礦權(quán)申請(qǐng)人說(shuō)明理由、第七條 采礦許可證有效期 按照礦山建設(shè)規(guī)模確定 大型以上的、采礦許可證有效期最長(zhǎng)為30年,中型的。采礦許可證有效期最長(zhǎng)為20年,小型的、采礦許可證有效期最長(zhǎng)為10年,采礦許可證有效期滿、需要繼續(xù)采礦的。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿的30日前.到登記管理機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù).采礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的,采礦許可證自行廢止。第八條。登記管理機(jī)關(guān)在頒發(fā)采礦許可證后,應(yīng)當(dāng)通知礦區(qū)范圍所在地的有關(guān)縣級(jí)人民政府,有關(guān)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起90日內(nèi)、對(duì)礦區(qū)范圍予以公告.并可以根據(jù)采礦權(quán)人的申請(qǐng),組織埋設(shè)界樁或者設(shè)置地面標(biāo)志.第九條,國(guó)家實(shí)行采礦權(quán)有償取得的制度,采礦權(quán)使用費(fèi)、按照礦區(qū)范圍的面積逐年繳納,標(biāo)準(zhǔn)為每平方公里每年l000元。第十條 申請(qǐng)國(guó)家出資勘查并已經(jīng)探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的,采礦權(quán)申請(qǐng)人除依照本辦法第九條的規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費(fèi)外。還應(yīng)當(dāng)繳納國(guó)家出資勘查形成的采礦權(quán)價(jià)款,采礦權(quán)價(jià)款按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定、可以一次繳納,也可以分期繳納,國(guó)家出資勘查形成的采礦權(quán)價(jià)款 由具有礦業(yè)權(quán)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估報(bào)告報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案.第十一條,采礦權(quán)使用費(fèi)和國(guó)家出資勘查形成的采礦權(quán)價(jià)款由登記管理機(jī)關(guān)收取。全部納入國(guó)家預(yù)算管理,具體管理,使用辦法。由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、計(jì)劃主管部門制定。第十二條,有下列情形之一的.由采礦權(quán)人提出申請(qǐng).經(jīng)省級(jí)以上人民政府登記管理機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定的采礦權(quán)使用費(fèi)和采礦權(quán)價(jià)款的減免辦法審查批準(zhǔn),可以減繳。免繳采礦權(quán)使用費(fèi)和采礦權(quán)價(jià)款.一.開(kāi)采邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的礦產(chǎn)資源的.二.開(kāi)采國(guó)家緊缺的礦種的.三,因自然災(zāi)害等不可抗力的原因,造成礦山企業(yè)嚴(yán)重虧損或者停產(chǎn)的.四、國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他情形,第十三條.采礦權(quán)可以通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)的方式有償取得 登記管理機(jī)關(guān)依照本辦法第三條規(guī)定的權(quán)限確定招標(biāo)的礦區(qū)范圍.發(fā)布招標(biāo)公告、提出投標(biāo)要求和截止日期,但是。對(duì)境外招標(biāo)的礦區(qū)范圍由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確定,登記管理機(jī)關(guān)組織評(píng)標(biāo),采取擇優(yōu)原則確定中標(biāo)人,中標(biāo)人繳納本辦法第九條.第十條規(guī)定的費(fèi)用后。辦理登記手續(xù).領(lǐng)取采礦許可證、成為采礦權(quán)人 并履行標(biāo)書(shū)中承諾的義務(wù)、第十四條。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的采礦權(quán)人合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源。保護(hù)環(huán)境及其他應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)等情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告有關(guān)情況。并提交年度報(bào)告、第十五條。有下列情形之一的、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期內(nèi)。向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記.一,變更礦區(qū)范圍的、二 變更主要開(kāi)采礦種的,三.變更開(kāi)采方式的,四.變更礦山企業(yè)名稱的.五、經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的,第十六條.采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)或者有效期屆滿,停辦、關(guān)閉礦山的.應(yīng)當(dāng)自決定停辦或者關(guān)閉礦山之日起30內(nèi)、向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理采礦許可證注銷登記手續(xù),第十七條 任何單位和個(gè)人未領(lǐng)取采礦許可證擅自采礦的,擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦的.擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種的.超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的,由登記管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律 行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰、第十八條、不依照本辦法規(guī)定提交年度報(bào)告 拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的。由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限,責(zé)令停止違法行為.予以警告??梢圆⑻?萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的、由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證、第十九條、破壞或者擅自移動(dòng)礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)志的 由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限。責(zé)令限期恢復(fù),情節(jié)嚴(yán)重的,處3萬(wàn)元以下的罰款。第二十條、擅自印制或者偽造,冒用采礦許可證的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限.沒(méi)收違法所得 可以并處10萬(wàn)元以下的罰款,構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任.第二十一條,違反本辦法規(guī)定.不按期繳納本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,并從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金、逾期仍不繳納的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。第二十二條.違反本辦法規(guī)定.不辦理采礦許可證變更登記或者注銷登記手續(xù)的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,逾期不改正的。由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。第二十三條。違反本辦法規(guī)定開(kāi)采石油 天然氣礦產(chǎn)的 由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照本辦法的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。第二十四條.采礦權(quán)人被吊銷采礦許可證的.自采礦許可證被吊銷之日起2年內(nèi)不得再申請(qǐng)采礦權(quán)、第二十五條,登記管理機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊 濫用職權(quán),玩忽職守。構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任.尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分,第二十六條.采礦許可證由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一印制,申請(qǐng)登記書(shū),變更申請(qǐng)登記書(shū)和注銷申請(qǐng)登記書(shū)的格式,由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一制定,第二十七條。辦理采礦登記手續(xù) 應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納登記費(fèi).收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理,使用辦法,由國(guó)務(wù)院物價(jià)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門。財(cái)政部門規(guī)定、第二十八條.外商投資開(kāi)采礦產(chǎn)資源,依照本辦法的規(guī)定辦理。法律、行政法規(guī)另有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。第二十九條,中外合作開(kāi)采礦產(chǎn)資源的.中方合作者應(yīng)當(dāng)在簽訂合同后,將合同向原發(fā)證機(jī)關(guān)備案,第三十條,本辦法施行前已經(jīng)取得采礦許可證的。由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一組織換領(lǐng)新采礦許可證 本辦法施行前已經(jīng)開(kāi)辦的礦山企業(yè).應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起開(kāi)始繳納采礦權(quán)使用費(fèi)。并可以依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)減繳,免繳。第三十一條、登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)頒發(fā)的采礦許可證和吊銷的采礦許可證予以公告.第三十二條。本辦法所稱礦區(qū)范圍、是指經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)依法劃定的可供開(kāi)采礦產(chǎn)資源的范圍、井巷工程設(shè)施分布范圍或者露天剝離范圍的立體空間區(qū)域,本辦法所稱開(kāi)采方式。是指地下開(kāi)采或者露天開(kāi)采,第三十三條.本辦法附錄的修改、由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布 第三十四條,本辦法自發(fā)布之日起施行,1987年4月29日國(guó)務(wù)院發(fā)布的.全民所有制礦山企業(yè)采礦登記管理暫行辦法,和1990年11月22日,國(guó)務(wù)院關(guān)于修改、全民所有制礦山企業(yè)采礦登記管理暫行辦法。的決定。同時(shí)廢止.