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加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作意見，各省.自治區(qū)，直轄市人民政府,國務(wù)院各部委，各直屬機(jī)構(gòu),統(tǒng)計(jì)局 關(guān)于加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的意見、已經(jīng)國務(wù)院同意、現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整.加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必由之路,加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作.對(duì)于準(zhǔn)確反映服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模。效益，地區(qū)分布和行業(yè)分布情況、科學(xué)制定服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃.提高服務(wù)業(yè)管理水平，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展 具有重要意義，統(tǒng)計(jì)局要切實(shí)做好全國服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)。各有關(guān)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的管理協(xié)調(diào) 會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)建立科學(xué) 統(tǒng)一,全面,協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和信息管理制度。抓好監(jiān)督檢查、確保工作落實(shí)，各地區(qū)，各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)大局意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真貫徹本通知要求 扎實(shí)做好本地區(qū),本部門的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作.不斷提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)能力和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、國務(wù)院辦公廳。二、一一年九月十七日，關(guān)于加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的意見 統(tǒng)。計(jì),局 為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的部署和要求、盡快建立科學(xué) 統(tǒng)一，全面，協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和信息管理制度.進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作水平,現(xiàn)就加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作提出以下意見，一.充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性。服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分、服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志 加快發(fā)展服務(wù)業(yè).提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必由之路.加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)，對(duì)于準(zhǔn)確反映服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模.效益 地區(qū)分布和行業(yè)分布情況 科學(xué)制定服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 提高服務(wù)業(yè)管理水平。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展、具有重要意義、近年來。我國服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作取得了積極進(jìn)展 通過第二次全國經(jīng)濟(jì)普查,基本摸清了我國服務(wù)業(yè)的總量。結(jié)構(gòu)和變化情況、在此基礎(chǔ)上制定了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)，并在重要的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域陸續(xù)建立了比較健全規(guī)范的常規(guī)統(tǒng)計(jì)制度，但是，我國服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作起步較晚,仍存在一些不容忽視的問題 如統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)比較薄弱。統(tǒng)計(jì)范圍覆蓋不全。統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度有待完善。在資料報(bào)送 信息共享和數(shù)據(jù)發(fā)布等方面尚未建立起有效的部門間協(xié)調(diào)合作機(jī)制，與服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的形勢不相適應(yīng) 與加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的要求不相適應(yīng)。必須盡快采取切實(shí)措施,著力解決服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的突出問題、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,二。指導(dǎo)思想。主要原則和目標(biāo) 一.指導(dǎo)思想，以鄧小平理論,三個(gè)代表 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)。國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見。國發(fā) 2007，7號(hào),精神,針對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的突出問題,按照整體設(shè)計(jì).規(guī)范透明，統(tǒng)籌兼顧 突出重點(diǎn).分步推進(jìn)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度建設(shè)、全面提升服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)能力。不斷提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、努力適應(yīng)科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要、二、主要原則，為保證服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性和系統(tǒng)性。保持與其他專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一.服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)應(yīng)貫徹國民經(jīng)濟(jì)核算體系的統(tǒng)一要求。堅(jiān)持,在地統(tǒng)計(jì)、權(quán)責(zé)發(fā)生制 和.市場價(jià)格估價(jià).等原則，在地統(tǒng)計(jì),原則是指根據(jù)統(tǒng)計(jì)單位的常住地確定其統(tǒng)計(jì)歸屬地 即一個(gè)統(tǒng)計(jì)單位在我國境內(nèi)設(shè)立生產(chǎn)經(jīng)營場所，并長期、一年及以上、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng).按其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。權(quán)責(zé)發(fā)生制,原則是指根據(jù)交易活動(dòng)發(fā)生時(shí)間確定統(tǒng)計(jì)的報(bào)告期 企業(yè),單位 財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的報(bào)告期確定。原則上應(yīng)與其執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度保持一致,市場價(jià)格估價(jià) 原則是指根據(jù)交易雙方認(rèn)定的成交價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)計(jì) 沒有貨幣支付行為的交易，按市場上同類產(chǎn)品和服務(wù)的市場價(jià)格或按所發(fā)生的實(shí)際成本估價(jià)，三，目標(biāo)、通過不斷加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。推動(dòng)建立科學(xué) 統(tǒng)一，全面。協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和信息管理制度、統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍和基本內(nèi)容 完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)體系、明確部門職責(zé)分工，建立健全信息共享機(jī)制,加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與評(píng)估。不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，為國家實(shí)施宏觀調(diào)控,制定發(fā)展規(guī)劃和政策提供科學(xué)依據(jù) 三.明確服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍和統(tǒng)計(jì)對(duì)象、一,統(tǒng)計(jì)范圍.按照 國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類,GB T4754.2002.和。統(tǒng)計(jì)用產(chǎn)品分類目錄、國家統(tǒng)計(jì)局令第13號(hào)、對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍從行業(yè)和產(chǎn)品兩個(gè)層次進(jìn)行界定 1。行業(yè)范圍,包括交通運(yùn)輸.倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸.計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)。批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)。房地產(chǎn)業(yè).租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè).科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè).水利 環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè) 居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生 社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化 體育和娛樂業(yè),公共管理和社會(huì)組織等.以上共14個(gè)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)門類，具體包括46個(gè)大類、179個(gè)中類和339個(gè)小類。相關(guān)服務(wù)業(yè)行業(yè)的詳細(xì)分類及代碼參見.國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類，2，產(chǎn)品范圍。服務(wù)業(yè)各行業(yè)的活動(dòng)成果主要體現(xiàn)為服務(wù)業(yè)產(chǎn)品.對(duì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì)依據(jù)產(chǎn)品分類進(jìn)行、具體的產(chǎn)品范圍包括46個(gè)大類.代碼51.96 245個(gè)中類和477個(gè)小類產(chǎn)品、相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)品的詳細(xì)分類及代碼參見.統(tǒng)計(jì)用產(chǎn)品分類目錄、關(guān)于高技術(shù)服務(wù)業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)等特定服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍.由國家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)。國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類.和,統(tǒng)計(jì)用產(chǎn)品分類目錄。商有關(guān)部門另行制定相關(guān)的分類標(biāo)準(zhǔn),確定統(tǒng)計(jì)范圍，二 統(tǒng)計(jì)對(duì)象。服務(wù)業(yè)常規(guī)統(tǒng)計(jì)的基本單位,主要包括從事服務(wù)業(yè)活動(dòng)的法人,產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶等三個(gè)類別，民航.銀行。證券，保險(xiǎn)、電信、郵政、石油等系統(tǒng)所屬企事業(yè)法人的省.地級(jí)分支機(jī)構(gòu) 視同法人單位參加服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì),四,規(guī)范服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)基本內(nèi)容 服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的基本內(nèi)容主要包括企業(yè),單位.基本情況.財(cái)務(wù)指標(biāo) 業(yè)務(wù)指標(biāo)和服務(wù)業(yè)增加值等 一。企業(yè)、單位,基本情況。主要包括開業(yè)，成立，時(shí)間，組織機(jī)構(gòu)代碼。企業(yè)，單位,詳細(xì)名稱。法定代表人，負(fù)責(zé)人，聯(lián)系方式。行業(yè)類別。登記注冊類型。機(jī)構(gòu)類型，控股情況、執(zhí)行會(huì)計(jì)制度類型,從業(yè)人員等，二。財(cái)務(wù)指標(biāo)、企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)主要包括資產(chǎn)總額。固定資產(chǎn)原價(jià),折舊 營業(yè)收入 營業(yè)稅金及附加.應(yīng)交增值稅，營業(yè)費(fèi)用。管理費(fèi)用，財(cái)務(wù)費(fèi)用，營業(yè)利潤、應(yīng)付工資總額。應(yīng)付福利費(fèi)總額.保險(xiǎn)費(fèi)等、金融類企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)依據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度確定.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)指標(biāo)主要包括資產(chǎn)總額 固定資產(chǎn)原價(jià) 折舊 本年收入,財(cái)政撥款 上級(jí)補(bǔ)助收入,事業(yè)收入。經(jīng)營收入、上年結(jié)余，本年支出。工資福利支出.商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出 經(jīng)營支出、經(jīng)營稅金等、民間非營利組織財(cái)務(wù)指標(biāo)主要包括年末資產(chǎn)、固定資產(chǎn)原價(jià)，折舊，收入合計(jì).捐贈(zèng)收入，會(huì)費(fèi)收入，提供服務(wù)收入,政府補(bǔ)助收入。費(fèi)用合計(jì).業(yè)務(wù)活動(dòng)成本 人員費(fèi)用,日常費(fèi)用,稅費(fèi) 管理費(fèi)用等.三.業(yè)務(wù)指標(biāo)。業(yè)務(wù)指標(biāo)是指各服務(wù)業(yè)行業(yè)對(duì)外提供主要服務(wù)的數(shù)量或交易額、具體內(nèi)容根據(jù)各有關(guān)部門建立的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度確定.公共管理和社會(huì)組織類單位不設(shè)業(yè)務(wù)指標(biāo).四。服務(wù)業(yè)增加值.服務(wù)業(yè)增加值及其構(gòu)成 主要包括勞動(dòng)者報(bào)酬,固定資產(chǎn)折舊.生產(chǎn)稅凈額。營業(yè)盈余等指標(biāo).各服務(wù)業(yè)行業(yè)增加值的具體構(gòu)成根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)及行政記錄核算，五.完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)方法、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集應(yīng)以周期性經(jīng)濟(jì)普查為基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用全面調(diào)查、抽樣調(diào)查和行政記錄等多種方法，在能夠較好滿足需要的情況下.應(yīng)盡量通過抽樣調(diào)查和利用行政記錄等方法采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、為避免重復(fù)統(tǒng)計(jì)、各地區(qū)。各有關(guān)部門應(yīng)積極探索一體化的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作模式、對(duì)涉及服務(wù)業(yè)企事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)調(diào)查 統(tǒng)一設(shè)計(jì)調(diào)查方案，統(tǒng)籌安排相關(guān)工作,一 充分發(fā)揮普查功能.在經(jīng)濟(jì)普查年份，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集應(yīng)結(jié)合普查進(jìn)行。不重復(fù)開展服務(wù)業(yè)年度統(tǒng)計(jì)、在非經(jīng)濟(jì)普查年份,可利用通過普查得到的相關(guān)參數(shù)。對(duì)服務(wù)業(yè)常規(guī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行推算和驗(yàn)證。及時(shí)做好普查名錄庫的更新與維護(hù)工作、為開展服務(wù)業(yè)常規(guī)統(tǒng)計(jì)提供基本單位信息,二、適當(dāng)使用全面調(diào)查。對(duì)大中型或規(guī)模以上的服務(wù)業(yè)企業(yè)。單位.以及重要部門或行業(yè)的服務(wù)業(yè)企業(yè)。單位 原則上使用全面調(diào)查的方法采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，其中 統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)比較好的服務(wù)業(yè)企業(yè)，單位、應(yīng)盡快建立聯(lián)網(wǎng)報(bào)送數(shù)據(jù)制度,三.廣泛采用抽樣調(diào)查.對(duì)小型或規(guī)模以下服務(wù)業(yè)企業(yè)。單位,應(yīng)采用抽樣調(diào)查的方法收集樣本數(shù)據(jù).科學(xué)推算總體數(shù)據(jù)，推算的營業(yè)收入和其他主要指標(biāo)的最大相對(duì)誤差應(yīng)不超過10,概率保證度須在90、以上。有條件的地區(qū)和部門也可以采用抽樣調(diào)查的方法取得個(gè)體經(jīng)營戶的相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，四 積極利用行政記錄,鐵路.民航，海關(guān) 教育，衛(wèi)生 銀行等系統(tǒng)的行政記錄比較完善、可充分用于加工生成相應(yīng)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門可利用財(cái)政部門的財(cái)政收支等數(shù)據(jù)?？茖W(xué)推算行政事業(yè)單位的增加值及其構(gòu)成數(shù)據(jù)。利用工商行政管理部門和稅務(wù)部門的相關(guān)行政記錄資料、科學(xué)推算個(gè)體經(jīng)營戶營業(yè)收入和增加值等主要數(shù)據(jù)、六.加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與評(píng)估.各地區(qū),各有關(guān)部門要加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和控制,針對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)鍵階段和主要環(huán)節(jié).規(guī)范工作流程 采取有效措施 確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和一致性 一，事前論證.制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度要根據(jù),中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法。的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行審批或備案手續(xù),制定實(shí)施國家。地方和部門的各項(xiàng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,調(diào)查方法和主要指標(biāo)計(jì)算方法。要切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)論證.重大服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度要進(jìn)行試點(diǎn),驗(yàn)證方案，積累經(jīng)驗(yàn)，核心指標(biāo)的設(shè)計(jì)誤差要符合精度要求.并保證相應(yīng)的樣本量 采用的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法要科學(xué)合理,盡可能利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源、提高統(tǒng)計(jì)整體效率,統(tǒng)計(jì)分類。統(tǒng)計(jì)單位.計(jì)量單位和數(shù)據(jù)格式等要符合國家標(biāo)準(zhǔn).二,業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各地區(qū).各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度方法的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制、通過培訓(xùn)、使基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu).服務(wù)業(yè)企業(yè)，單位，的統(tǒng)計(jì)人員掌握服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)分類和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，熟悉服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)的口徑范圍和計(jì)算方法.掌握現(xiàn)場調(diào)查技巧和數(shù)據(jù)處理程序等業(yè)務(wù)技能 三，督查指導(dǎo).為保證服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，各地區(qū).各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，未經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn),任何地方和部門不得進(jìn)行調(diào)整或修改 要建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度執(zhí)行情況檢查和指導(dǎo)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法處理執(zhí)行中出現(xiàn)的問題、維護(hù)國家統(tǒng)計(jì)制度方法的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性.各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)同級(jí)有關(guān)部門開展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)檢查工作,四 數(shù)據(jù)審核，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和服務(wù)業(yè)主管部門要加大對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的審核力度,確?；締挝徊恢夭宦?、基層調(diào)查表完整清晰.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，要通過指標(biāo)間 報(bào)表間的邏輯審核，確保經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與相關(guān)會(huì)計(jì)，業(yè)務(wù)核算資料相一致，本期數(shù)據(jù)與上期、上年同期數(shù)據(jù)相協(xié)調(diào),表與表之間關(guān)聯(lián)指標(biāo)相協(xié)調(diào),五。全面評(píng)估.各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和服務(wù)業(yè)主管部門要全面評(píng)估本地區(qū)。本部門的有關(guān)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、將本期數(shù)據(jù)與相關(guān)時(shí)期、地區(qū)、部門,行業(yè)以及國民經(jīng)濟(jì)總體數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析.確保數(shù)據(jù)的邏輯性和一致性，要重點(diǎn)對(duì)營業(yè)收入,增加值等主要指標(biāo)的平均值和總量數(shù)據(jù)進(jìn)行比較 分析是否出現(xiàn)重大變化，要充分利用其他相關(guān)指標(biāo)或參數(shù).如從業(yè)人數(shù)。用電量,利潤率，勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重等、進(jìn)行比較，分析和評(píng)估 七，做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的組織實(shí)施工作 各地區(qū)，各有關(guān)部門要按照、規(guī)范制度方法、明確職責(zé)分工 分散收集數(shù)據(jù),集中統(tǒng)一核算.的原則,采用條塊結(jié)合的方式組織實(shí)施服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作.一,明確職責(zé)分工、1。國家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全國的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，管理協(xié)調(diào)各地區(qū)。各有關(guān)部門的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，制定國家服務(wù)業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)、組織批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè),房地產(chǎn)業(yè) 居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)以及無主管部門的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。統(tǒng)一核算全國服務(wù)業(yè)增加值及分行業(yè).分地區(qū)增加值，2。國務(wù)院各有關(guān)部門應(yīng)按照服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)職責(zé)分工,具體職責(zé)分工見附件。建立健全部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,報(bào)經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)后組織實(shí)施。并及時(shí)向國家統(tǒng)計(jì)局提供其職責(zé)范圍內(nèi)的分省、區(qū),市 服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù).3。地方各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和服務(wù)業(yè)主管部門應(yīng)參照國務(wù)院有關(guān)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)職責(zé)分工,協(xié)商確定本地區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)職責(zé)分工、進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。不斷提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作能力.二 加強(qiáng)組織實(shí)施、1、各地區(qū).各有關(guān)部門要于2011年年底前建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，確保每個(gè)服務(wù)業(yè)行業(yè)都有統(tǒng)計(jì)責(zé)任部門、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱 單獨(dú)制定統(tǒng)計(jì)制度和開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查確有困難的部門?？膳c統(tǒng)計(jì)部門協(xié)商采取多種方式完成統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。2,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì),原則上應(yīng)是全行業(yè)統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)范圍既要包括系統(tǒng)內(nèi)企業(yè).單位,也應(yīng)包括系統(tǒng)外特別是非公有制企業(yè)、單位.和個(gè)體經(jīng)營戶、部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度要嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和分類要求、規(guī)范設(shè)置統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo).合理選擇調(diào)查方法,3.各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的管理.努力解決重復(fù)統(tǒng)計(jì)和指標(biāo)設(shè)計(jì)不統(tǒng)一 不規(guī)范等問題 進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)體系 優(yōu)化配置統(tǒng)計(jì)資源,不斷提高工作效能和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、4.各地區(qū)，各有關(guān)部門要積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制建設(shè)。各級(jí)服務(wù)業(yè)主管部門要及時(shí)向統(tǒng)計(jì)部門提供服務(wù)業(yè)企業(yè).單位 和個(gè)體經(jīng)營戶的基本信息。以及國民經(jīng)濟(jì)核算所需的業(yè)務(wù)。財(cái)務(wù)和行政記錄資料，統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫的維護(hù)與更新。及時(shí)主動(dòng)為其他部門開展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查提供全面準(zhǔn)確的基本單位名錄,5、各地區(qū),各有關(guān)部門要切實(shí)依照.中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法，和 中華人民共和國政府信息公開條例,規(guī)定 及時(shí)公布服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),各有關(guān)部門按照權(quán)限公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)與統(tǒng)計(jì)部門保持一致,附件，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)職責(zé)分工 附件 服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)職責(zé)分工、部門名稱統(tǒng)計(jì)范圍，教育部 教育、不含職業(yè)技能培訓(xùn)?？萍疾?研究與試驗(yàn)發(fā)展，科技交流和推廣服務(wù)業(yè) 工業(yè)和信息化部 信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，不含廣播電視傳輸服務(wù),民政部，婚姻服務(wù)、殯葬服務(wù) 社會(huì)福利業(yè)，烈士陵園,紀(jì)念館.社會(huì)團(tuán)體，基層群眾自治組織.財(cái)政部，中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)，國家機(jī)構(gòu) 人民政協(xié)和民主黨派、群眾團(tuán)體 人力資源社會(huì)保障部.社會(huì)保障業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)，國土資源部 地質(zhì)勘查業(yè)、環(huán)境保護(hù)部、環(huán)境管理業(yè).不含野生動(dòng)植物保護(hù) 城市市容管理、城市環(huán)境衛(wèi)生管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工程技術(shù)與規(guī)劃管理、城市市容管理,城市環(huán)境衛(wèi)生管理 公共設(shè)施管理業(yè)。交通運(yùn)輸部,道路運(yùn)輸業(yè)，城市公共交通業(yè)。水上運(yùn)輸業(yè),鐵道部.鐵路運(yùn)輸業(yè)，水利部,水利管理業(yè)。商務(wù)部,會(huì)議及展覽服務(wù)，典當(dāng),拍賣活動(dòng).文化部 文化藝術(shù)業(yè)。不含檔案館，娛樂業(yè)。動(dòng)漫，游戲設(shè)計(jì)等其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)。衛(wèi)生部 衛(wèi)生.不含計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。人口計(jì)生委 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)活動(dòng) 人民銀行,銀監(jiān)會(huì) 證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)。金融業(yè)、不含典當(dāng) 工商總局。廣告業(yè)、質(zhì)檢總局,技術(shù)檢測.廣電總局。廣播電視傳輸服務(wù).廣播,電視,電影和音像業(yè) 新聞出版總署,出版業(yè)，體育總局.體育，統(tǒng)計(jì)局，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè).房地產(chǎn)業(yè)。居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè).倉儲(chǔ)業(yè)。其他無主管部門的服務(wù)業(yè).林業(yè)局。林業(yè)自然保護(hù)區(qū)管理和野生動(dòng)植物保護(hù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，旅游局,旅行社。相關(guān)活動(dòng).宗教局。宗教組織,新華社、新聞業(yè)。地震局，地震服務(wù)。氣象局、氣象服務(wù)、檔案局,檔案館,海洋局、海洋服務(wù)、測繪地信局，測繪服務(wù),民航局，航空運(yùn)輸業(yè),郵政局，郵政業(yè),中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司，中國海洋石油總公司，管道運(yùn)輸業(yè)