互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定全文?;ヂ?lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定.已經(jīng)2011年2月11日文化部部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布。自2011年4月1日起施行 第一條.為了加強對互聯(lián)網(wǎng)文化的管理.保障互聯(lián)網(wǎng)文化單位的合法權(quán)益。促進我國互聯(lián)網(wǎng)文化健康,有序地發(fā)展,根據(jù) 全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定 和,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法,以及國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定、制定本規(guī)定.第二條,本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品是指通過互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn),傳播和流通的文化產(chǎn)品,主要包括 一。專門為互聯(lián)網(wǎng)而生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)音樂娛樂、網(wǎng)絡(luò)游戲 網(wǎng)絡(luò)演出劇,節(jié),目.網(wǎng)絡(luò)表演.網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品.網(wǎng)絡(luò)動漫等互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品.二。將音樂娛樂,游戲,演出劇。節(jié),目.表演,藝術(shù)品 動漫等文化產(chǎn)品以一定的技術(shù)手段制作 復(fù)制到互聯(lián)網(wǎng)上傳播的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品.第三條.本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)文化活動是指提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務(wù)的活動.主要包括,一、互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的制作。復(fù)制,進口。發(fā)行.播放等活動。二.將文化產(chǎn)品登載在互聯(lián)網(wǎng)上,或者通過互聯(lián)網(wǎng).移動通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到計算機,固定電話機.移動電話機,電視機、游戲機等用戶端以及網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,供用戶瀏覽、欣賞。使用或者下載的在線傳播行為 三?;ヂ?lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的展覽 比賽等活動 互聯(lián)網(wǎng)文化活動分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩類.經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動是指以營利為目的。通過向上網(wǎng)用戶收費或者以電子商務(wù).廣告、贊助等方式獲取利益、提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務(wù)的活動,非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動是指不以營利為目的向上網(wǎng)用戶提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務(wù)的活動、第四條,本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)文化單位、是指經(jīng)文化行政部門和電信管理機構(gòu)批準或者備案.從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者 在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動.適用本規(guī)定,第五條,從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動應(yīng)當遵守憲法和有關(guān)法律,法規(guī).堅持為人民服務(wù).為社會主義服務(wù)的方向,弘揚民族優(yōu)秀文化 傳播有益于提高公眾文化素質(zhì)。推動經(jīng)濟發(fā)展,促進社會進步的思想道德??茖W技術(shù)和文化知識.豐富人民的精神生活。第六條,文化部負責制定互聯(lián)網(wǎng)文化發(fā)展與管理的方針,政策和規(guī)劃.監(jiān)督管理全國互聯(lián)網(wǎng)文化活動。省、自治區(qū).直轄市人民政府文化行政部門對申請從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的單位進行審批,對從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的單位進行備案??h級以上人民政府文化行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)文化活動的監(jiān)督管理工作.縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)對從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動違反國家有關(guān)法規(guī)的行為實施處罰、第七條.申請設(shè)立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位.應(yīng)當符合、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法.的有關(guān)規(guī)定.并具備以下條件.一.單位的名稱。住所、組織機構(gòu)和章程,二。確定的互聯(lián)網(wǎng)文化活動范圍,三、適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)文化活動需要并取得相應(yīng)從業(yè)資格的8名以上業(yè)務(wù)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員.四,適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)文化活動需要的設(shè)備,工作場所以及相應(yīng)的經(jīng)營管理技術(shù)措施、五、不低于100萬元的注冊資金,其中申請從事網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營活動的應(yīng)當具備不低于1000萬元的注冊資金.六 符合法律,行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的條件.審批設(shè)立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位。除依照前款所列條件外,還應(yīng)當符合互聯(lián)網(wǎng)文化單位總量.結(jié)構(gòu)和布局的規(guī)劃.第八條.申請設(shè)立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位.應(yīng)當向所在地省。自治區(qū),直轄市人民政府文化行政部門提出申請.由省 自治區(qū).直轄市人民政府文化行政部門審核批準.第九條,申請設(shè)立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位 應(yīng)當提交下列文件 一.申請書,二、企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書或者營業(yè)執(zhí)照和章程 三.資金來源.數(shù)額及其信用證明文件,四,法定代表人,主要負責人及主要經(jīng)營管理人員 專業(yè)技術(shù)人員的資格證明和身份證明文件、五、工作場所使用權(quán)證明文件、六,業(yè)務(wù)發(fā)展報告 七 依法需要提交的其他文件、對申請設(shè)立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位的。省 自治區(qū),直轄市人民政府文化行政部門應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)做出批準或者不批準的決定。批準的 核發(fā),網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證 并向社會公告.不批準的,應(yīng)當書面通知申請人并說明理由、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證.有效期為3年,有效期屆滿,需繼續(xù)從事經(jīng)營的,應(yīng)當于有效期屆滿30日前申請續(xù)辦 第十條,非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位、應(yīng)當自設(shè)立之日起60日內(nèi)向所在地省,自治區(qū) 直轄市人民政府文化行政部門備案 并提交下列文件,一、備案報告書,二。章程,三。資金來源.數(shù)額及其信用證明文件、四 法定代表人或者主要負責人,主要經(jīng)營管理人員,專業(yè)技術(shù)人員的資格證明和身份證明文件.五 工作場所使用權(quán)證明文件 六,需要提交的其他文件,第十一條.申請設(shè)立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位經(jīng)批準后.應(yīng)當持、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證。按照 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法。的有關(guān)規(guī)定,到所在地電信管理機構(gòu)或者國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門辦理相關(guān)手續(xù)、第十二條,互聯(lián)網(wǎng)文化單位應(yīng)當在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標明文化行政部門頒發(fā)的。網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證,編號或者備案編號 標明國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省 自治區(qū).直轄市電信管理機構(gòu)頒發(fā)的經(jīng)營許可證編號或者備案編號 第十三條。經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位變更單位名稱 網(wǎng)站名稱,網(wǎng)站域名、法定代表人,注冊地址 經(jīng)營地址,注冊資金。股權(quán)結(jié)構(gòu)以及許可經(jīng)營范圍的、應(yīng)當自變更之日起20日內(nèi)到所在地省.自治區(qū)。直轄市人民政府文化行政部門辦理變更手續(xù).非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位變更名稱,地址、法定代表人或者主要負責人 業(yè)務(wù)范圍的。應(yīng)當自變更之日起60日內(nèi)到所在地省,自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門辦理備案手續(xù),第十四條,經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位終止互聯(lián)網(wǎng)文化活動的,應(yīng)當自終止之日起30日內(nèi)到所在地省,自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門辦理注銷手續(xù) 經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位自取得、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證、并依法辦理企業(yè)登記之日起滿180日未開展互聯(lián)網(wǎng)文化活動的。由原審核的省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門注銷、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證、同時通知相關(guān)省、自治區(qū),直轄市電信管理機構(gòu),非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位停止互聯(lián)網(wǎng)文化活動的、由原備案的省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門注銷備案。同時通知相關(guān)省 自治區(qū).直轄市電信管理機構(gòu),第十五條,經(jīng)營進口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的活動應(yīng)當由取得文化行政部門核發(fā)的,網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證、的經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位實施、進口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品應(yīng)當報文化部進行內(nèi)容審查、文化部應(yīng)當自受理內(nèi)容審查申請之日起20日內(nèi) 不包括專家評審所需時間,做出批準或者不批準的決定.批準的 發(fā)給批準文件。不批準的,應(yīng)當說明理由.經(jīng)批準的進口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品應(yīng)當在其顯著位置標明文化部的批準文號,不得擅自變更產(chǎn)品名稱或者增刪產(chǎn)品內(nèi)容 自批準之日起一年內(nèi)未在國內(nèi)經(jīng)營的、進口單位應(yīng)當報文化部備案并說明原因。決定終止進口的。文化部撤銷其批準文號 經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位經(jīng)營的國產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品應(yīng)當自正式經(jīng)營起30日內(nèi)報省級以上文化行政部門備案、并在其顯著位置標明文化部備案編號、具體辦法另行規(guī)定,第十六條,互聯(lián)網(wǎng)文化單位不得提供載有以下內(nèi)容的文化產(chǎn)品 一、反對憲法確定的基本原則的,二。危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的 三。泄露國家秘密,危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的 四、煽動民族仇恨 民族歧視,破壞民族團結(jié)、或者侵害民族風俗,習慣的 五。宣揚邪教,迷信的、六。散布謠言。擾亂社會秩序、破壞社會穩(wěn)定的.七.宣揚淫穢。賭博。暴力或者教唆犯罪的.八 侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的.九,危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的。十、有法律 行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的 第十七條,互聯(lián)網(wǎng)文化單位提供的文化產(chǎn)品,使公民,法人或者其他組織的合法利益受到侵害的,互聯(lián)網(wǎng)文化單位應(yīng)當依法承擔民事責任。第十八條,互聯(lián)網(wǎng)文化單位應(yīng)當建立自審制度。明確專門部門.配備專業(yè)人員負責互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品內(nèi)容和活動的自查與管理。保障互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品內(nèi)容和活動的合法性,第十九條.互聯(lián)網(wǎng)文化單位發(fā)現(xiàn)所提供的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品含有本規(guī)定第十六條所列內(nèi)容之一的,應(yīng)當立即停止提供,保存有關(guān)記錄,向所在地省。自治區(qū) 直轄市人民政府文化行政部門報告并抄報文化部、第二十條 互聯(lián)網(wǎng)文化單位應(yīng)當記錄備份所提供的文化產(chǎn)品內(nèi)容及其時間,互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名。記錄備份應(yīng)當保存60日.并在國家有關(guān)部門依法查詢時予以提供。第二十一條,未經(jīng)批準,擅自從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)依據(jù)。無照經(jīng)營查處取締辦法,的規(guī)定予以查處、第二十二條、非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十條.逾期未辦理備案手續(xù)的.由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)責令限期改正,拒不改正的,責令停止互聯(lián)網(wǎng)文化活動、并處1000元以下罰款。第二十三條 經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十二條的 由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)責令限期改正.并可根據(jù)情節(jié)輕重處10000元以下罰款.非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十二條的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)責令限期改正 拒不改正的。責令停止互聯(lián)網(wǎng)文化活動。并處500元以下罰款。第二十四條.經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十三條的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)責令改正,沒收違法所得.并處10000元以上30000元以下罰款。情節(jié)嚴重的、責令停業(yè)整頓直至吊銷.網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證,構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責任、非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十三條的。由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)責令限期改正、拒不改正的 責令停止互聯(lián)網(wǎng)文化活動。并處1000元以下罰款,第二十五條 經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十五條,經(jīng)營進口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品未在其顯著位置標明文化部批準文號.經(jīng)營國產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品未在其顯著位置標明文化部備案編號的 由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)責令改正、并可根據(jù)情節(jié)輕重處10000元以下罰款 第二十六條.經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十五條,擅自變更進口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的名稱或者增刪內(nèi)容的。由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)責令停止提供,沒收違法所得。并處10000元以上30000元以下罰款,情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓直至吊銷。網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,第二十七條,經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十五條 經(jīng)營國產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品逾期未報文化行政部門備案的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)責令改正 并可根據(jù)情節(jié)輕重處20000元以下罰款、第二十八條.經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位提供含有本規(guī)定第十六條禁止內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品.或者提供未經(jīng)文化部批準進口的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)責令停止提供,沒收違法所得,并處10000元以上30000元以下罰款、情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓直至吊銷.網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任.非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位。提供含有本規(guī)定第十六條禁止內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品.或者提供未經(jīng)文化部批準進口的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)責令停止提供,處1000元以下罰款,構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責任,第二十九條,經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十八條的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)責令改正,并可根據(jù)情節(jié)輕重處20000元以下罰款,第三十條 經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十九條的.由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)予以警告,責令限期改正,并處10000元以下罰款,第三十一條。違反本規(guī)定第二十條的 由省、自治區(qū),直轄市電信管理機構(gòu)責令改正 情節(jié)嚴重的.由省。自治區(qū),直轄市電信管理機構(gòu)責令停業(yè)整頓或者責令暫時關(guān)閉網(wǎng)站 第三十二條、本規(guī)定所稱文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)是指依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定、相對集中地行使文化領(lǐng)域行政處罰權(quán)以及相關(guān)監(jiān)督檢查權(quán) 行政強制權(quán)的行政執(zhí)法機構(gòu).第三十三條、文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)查處違法經(jīng)營活動.依照實施違法經(jīng)營行為的企業(yè)注冊地或者企業(yè)實際經(jīng)營地進行管轄。企業(yè)注冊地和實際經(jīng)營地無法確定的.由從事違法經(jīng)營活動網(wǎng)站的信息服務(wù)許可地或者備案地進行管轄 沒有許可或者備案的.由該網(wǎng)站服務(wù)器所在地管轄,網(wǎng)站服務(wù)器設(shè)置在境外的,由違法行為發(fā)生地進行管轄,第三十四條.本規(guī)定自2011年4月1日起施行,2003年5月10日發(fā)布,2004年7月1日修訂的、互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定.同時廢止,