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國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在防疫條件下積極有序推進(jìn)春季造林綠化工作的通知.國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在防疫條件下積極有序推進(jìn)春季造林綠化工作的通知 國(guó)辦發(fā)明電.2020、7號(hào)。各省。自治區(qū).直轄市人民政府 國(guó)務(wù)院各部委 各直屬機(jī)構(gòu) 當(dāng)前。全國(guó)春季造林由南向北漸次展開(kāi).正是造林關(guān)鍵時(shí)節(jié)、近日,習(xí)近平總書記就在防疫條件下做好今年春季造林工作作出重要指示,李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示。提出明確要求、為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署 積極有序推進(jìn)春季造林綠化，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)、經(jīng)國(guó)務(wù)院同意.現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下,一。充分認(rèn)識(shí)積極有序推進(jìn)春季造林綠化工作的重要意義、開(kāi)展造林綠化是保護(hù)修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng) 扭轉(zhuǎn)生態(tài)脆弱狀況，筑牢生態(tài)安全屏障，增進(jìn)人民生態(tài)福祉。建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的迫切需要、在有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的前提下，積極有序推進(jìn)造林綠化、確保完成2020年計(jì)劃任務(wù) 是全面建成小康社會(huì)和全面實(shí)現(xiàn).十三五 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的重要內(nèi)容 也是促進(jìn)貧困人口就業(yè)增收,全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措，目前，全國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢(shì)不斷鞏固和拓展 同時(shí)也面臨著不少新情況新問(wèn)題.各地區(qū)各有關(guān)部門要貫徹落實(shí)黨中央，國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的決策部署,提高政治站位 增強(qiáng)大局意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)抓好疫情防控、積極有序開(kāi)展造林綠化工作的重要意義。二.搶抓時(shí)機(jī)積極有序推進(jìn)春季造林、要按照疫情科學(xué)防控.分類指導(dǎo)的要求、因地制宜 分區(qū)施策。積極有序開(kāi)展春季造林綠化工作,在做好疫情防控工作的同時(shí)、低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要搶抓當(dāng)前造林黃金時(shí)節(jié)。加快造林綠化進(jìn)度 中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要合理安排造林任務(wù)，錯(cuò)時(shí)開(kāi)工 錯(cuò)峰作業(yè)。分散施工.安全有序開(kāi)展春季造林綠化,要?jiǎng)?chuàng)新造林綠化作業(yè)設(shè)計(jì)審批形式，采用函評(píng)，視頻會(huì)議、網(wǎng)上審批等方式,盡可能縮短審批時(shí)間,對(duì)需要招投標(biāo)的造林綠化項(xiàng)目,要盡量簡(jiǎn)化流程。壓縮時(shí)限。依法采取簡(jiǎn)易招標(biāo)等方式。加快實(shí)施進(jìn)度 全力做好造林種苗調(diào)劑及物資調(diào)運(yùn)工作.靈活運(yùn)用各類用工信息平臺(tái),做好用工需求對(duì)接。有序組織春季造林用工,要發(fā)揮造林綠化生態(tài)扶貧優(yōu)勢(shì)。組織動(dòng)員當(dāng)?shù)剞r(nóng)民特別是建檔立卡貧困人口、就地就近更多承擔(dān)造林綠化任務(wù).促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收.助力脫貧攻堅(jiān),積極推廣使用機(jī)械造林整地、緩解造林用工短缺難題,提高生產(chǎn)效率 三 統(tǒng)籌謀劃造林季節(jié)安排 要根據(jù)疫情態(tài)勢(shì)，及時(shí)調(diào)整 合理安排造林季節(jié)。統(tǒng)籌落實(shí)春季 雨季.秋冬季造林任務(wù),因疫情影響錯(cuò)過(guò)春季造林季節(jié)的部分南方地區(qū)。要加大秋冬季造林任務(wù)安排、北方地區(qū)在積極有序推進(jìn)春季造林的同時(shí),要密切關(guān)注長(zhǎng)期氣象趨勢(shì)預(yù)測(cè)。提前謀劃.合理確定雨季.秋季造林任務(wù)。要抓好種苗生產(chǎn)供應(yīng),加大容器苗生產(chǎn)培育力度、有條件的地方可將苗齡小的裸根苗轉(zhuǎn)為容器苗培育。滿足雨季，秋冬季造林綠化用苗需求，要提前開(kāi)展造林預(yù)整地。做好蓄水保墑 發(fā)展雨養(yǎng)林業(yè)，為保障雨季。秋冬季造林成效打好基礎(chǔ) 四、靈活開(kāi)展義務(wù)植樹和部門綠化 要按照疫情防控要求。創(chuàng)新全民義務(wù)植樹形式和方法、深入推進(jìn)?；ヂ?lián)網(wǎng),義務(wù)植樹 引導(dǎo)社會(huì)公眾安全,有序履行植樹義務(wù).要采取宣傳海報(bào).視頻短片、網(wǎng)絡(luò)、微信等多種形式,普及造林綠化知識(shí) 弘揚(yáng)科學(xué)綠化理念。營(yíng)造全民動(dòng)手、全社會(huì)參與造林綠化的濃厚氛圍。各有關(guān)部門.系統(tǒng) 要落實(shí)國(guó)土綠化分工負(fù)責(zé)制,結(jié)合春季造林綠化 持續(xù)開(kāi)展森林城市，園林城市和森林鄉(xiāng)村建設(shè)、推進(jìn)機(jī)關(guān)，學(xué)校.社區(qū) 營(yíng)區(qū) 廠區(qū)。礦區(qū)等綠化美化.改善人居環(huán)境.加強(qiáng)通道綠化 農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè).流域水土保持生態(tài)治理。以及水系堤壩,河渠湖庫(kù)周邊綠化.五 全面提高造林綠化質(zhì)量。要遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，尊重群眾意愿,統(tǒng)籌生態(tài).經(jīng)濟(jì),社會(huì)效益。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,在維護(hù)好各類自然生態(tài)系統(tǒng)原真性完整性的前提下,以水定綠.量水而行，因地制宜.適地適樹，科學(xué)規(guī)范開(kāi)展造林綠化,走科學(xué).生態(tài),節(jié)儉的綠化發(fā)展之路。要強(qiáng)化造林綠化科技支撐.加大科技成果推廣應(yīng)用力度,強(qiáng)化基層林業(yè)科技推廣隊(duì)伍建設(shè) 提高造林綠化管理能力和業(yè)務(wù)水平。要適應(yīng)疫情防控要求。采取熱線電話、編印簡(jiǎn)易技術(shù)手冊(cè)等形式。創(chuàng)新開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。組織科技特派員在做好防護(hù)前提下深入一線,駐守基層.精準(zhǔn)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，采用網(wǎng)絡(luò) 視頻.微信等方式提供專家遠(yuǎn)程咨詢服務(wù)。指導(dǎo)基層科學(xué)造林綠化.提高造林綠化質(zhì)量,六。著力保護(hù)好造林綠化成果，要加強(qiáng)新造林管護(hù).對(duì)新造幼林地實(shí)施封山育林 建設(shè)圍欄等護(hù)林設(shè)施.采取撫育管護(hù)。補(bǔ)植補(bǔ)造等措施 提高成活成林率.要及時(shí)開(kāi)展森林撫育管理。加大退化林改造修復(fù)力度、要依法依規(guī)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法 強(qiáng)化野外火源監(jiān)管,加大對(duì)亂砍濫伐，非法開(kāi)墾.非法侵占林地等破壞造林綠化成果的違法行為處置力度。不斷完善造林綠化后期經(jīng)營(yíng)管護(hù)制度,訂立護(hù)林公約，配備專職或兼職生態(tài)護(hù)林員、落實(shí)管護(hù)責(zé)任,采取有效措施加大松材線蟲病防治力度,要密切關(guān)注美國(guó)白蛾,沙漠蝗蟲等有害生物和鼠兔害發(fā)生趨勢(shì)。切實(shí)做好災(zāi)害防控.保護(hù)造林綠化成果.七,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、地方各級(jí)人民政府要強(qiáng)化造林綠化工作主體責(zé)任.落實(shí)造林綠化目標(biāo)責(zé)任制.在繼續(xù)抓好疫情防控的同時(shí) 把春季造林綠化工作擺上突出位置。要做好造林資金投入，造林物資運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)保障，合理安排造林綠化用地 做好與保護(hù)永久基本農(nóng)田的銜接.及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)、確保造林綠化各項(xiàng)任務(wù)順利完成,各有關(guān)部門要密切配合。協(xié)同推進(jìn).有序開(kāi)展疫情防控條件下春季造林綠化工作，發(fā)展改革。財(cái)政，自然資源 住房城鄉(xiāng)建設(shè).交通運(yùn)輸 水利,農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要按照職責(zé)分工、做好計(jì)劃下達(dá).資金投入。用地保障，轄區(qū)綠化等工作.林草部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)支撐,國(guó)務(wù)院辦公廳，2020年3月22日