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國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)，各省 自治區(qū).直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委。各直屬機(jī)構(gòu),建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè) 改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)建筑業(yè)快速發(fā)展 建造能力不斷增強(qiáng) 產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大.吸納了大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，帶動(dòng)了大量關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。城鄉(xiāng)建設(shè)和民生改善作出了重要貢獻(xiàn)，但也要看到.建筑業(yè)仍然大而不強(qiáng)，監(jiān)管體制機(jī)制不健全。工程建設(shè)組織方式落后，建筑設(shè)計(jì)水平有待提高.質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生，市場(chǎng)違法違規(guī)行為較多，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),工人技能素質(zhì)偏低等問(wèn)題較為突出.為貫徹落實(shí).中共中央.國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn) 進(jìn)一步深化建筑業(yè)、放管服。改革，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí) 促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 為新型城鎮(zhèn)化提供支撐 經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)，一.總體要求，全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中，四中.五中 六中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議 中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，中央城市工作會(huì)議精神、深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略、認(rèn)真落實(shí)黨中央，國(guó)務(wù)院決策部署 統(tǒng)籌推進(jìn)、五位一體，總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn).四個(gè)全面.戰(zhàn)略布局.牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放,共享的發(fā)展理念 堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線 按照適用 經(jīng)濟(jì)、安全,綠色。美觀的要求 深化建筑業(yè).放管服,改革、完善監(jiān)管體制機(jī)制.優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。提升工程質(zhì)量安全水平、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè) 增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、打造、中國(guó)建造、品牌.二，深化建筑業(yè)簡(jiǎn)政放權(quán)改革,一。優(yōu)化資質(zhì)資格管理 進(jìn)一步簡(jiǎn)化工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí)設(shè)置,減少不必要的資質(zhì)認(rèn)定.選擇部分地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)。對(duì)信用良好。具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔(dān)保的企業(yè) 在其資質(zhì)類(lèi)別內(nèi)放寬承攬業(yè)務(wù)范圍限制，同時(shí),加快完善信用體系。工程擔(dān)保及個(gè)人執(zhí)業(yè)資格等相關(guān)配套制度.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理.明晰注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的權(quán)利，義務(wù)和責(zé)任 加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度、有序發(fā)展個(gè)人執(zhí)業(yè)事務(wù)所.推動(dòng)建立個(gè)人執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度、大力推行,互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)、實(shí)行 一站式、網(wǎng)上審批.進(jìn)一步提高建筑領(lǐng)域行政審批效率 二.完善招標(biāo)投標(biāo)制度，加快修訂、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、縮小并嚴(yán)格界定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍 放寬有關(guān)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),防止工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)，一刀切,在民間投資的房屋建筑工程中.探索由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式,將依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)、遵循公平,公正 公開(kāi)和誠(chéng)信的原則 規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。進(jìn)一步簡(jiǎn)化招標(biāo)投標(biāo)程序、盡快實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)交易全過(guò)程電子化.推行網(wǎng)上異地評(píng)標(biāo).對(duì)依法通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判或單一來(lái)源方式確定供應(yīng)商的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目，符合相應(yīng)條件的應(yīng)當(dāng)頒發(fā)施工許可證、三，完善工程建設(shè)組織模式，三.加快推行工程總承包 裝配式建筑原則上應(yīng)采用工程總承包模式,政府投資工程應(yīng)完善建設(shè)管理模式。帶頭推行工程總承包 加快完善工程總承包相關(guān)的招標(biāo)投標(biāo)，施工許可,竣工驗(yàn)收等制度規(guī)定.按照總承包負(fù)總責(zé)的原則 落實(shí)工程總承包單位在工程質(zhì)量安全。進(jìn)度控制,成本管理等方面的責(zé)任。除以暫估價(jià)形式包括在工程總承包范圍內(nèi)且依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目外、工程總承包單位可以直接發(fā)包總承包合同中涵蓋的其他專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)。四,培育全過(guò)程工程咨詢(xún).鼓勵(lì)投資咨詢(xún)。勘察,設(shè)計(jì)。監(jiān)理，招標(biāo)代理,造價(jià)等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，并購(gòu)重組等方式發(fā)展全過(guò)程工程咨詢(xún),培育一批具有國(guó)際水平的全過(guò)程工程咨詢(xún)企業(yè)、制定全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同范本.政府投資工程應(yīng)帶頭推行全過(guò)程工程咨詢(xún) 鼓勵(lì)非政府投資工程委托全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)、在民用建筑項(xiàng)目中,充分發(fā)揮建筑師的主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)提供全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)。四，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理 五.嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任。全面落實(shí)各方主體的工程質(zhì)量責(zé)任、特別要強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工單位的主體責(zé)任.嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌 公示質(zhì)量責(zé)任主體和主要責(zé)任人 對(duì)違反有關(guān)規(guī)定 造成工程質(zhì)量事故的。依法給予責(zé)任單位停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí) 吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等行政處罰并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示、給予注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員暫停執(zhí)業(yè),吊銷(xiāo)資格證書(shū),一定時(shí)間直至終身不得進(jìn)入行業(yè)等處罰.對(duì)發(fā)生工程質(zhì)量事故造成損失的,要依法追究經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，提高住宅品質(zhì) 六。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)。特別要強(qiáng)化對(duì)深基坑、高支模,起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的管理、以及對(duì)不良地質(zhì)地區(qū)重大工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或論證,推進(jìn)信息技術(shù)與安全生產(chǎn)深度融合.加快建設(shè)建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng).通過(guò)信息化手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理 建立健全全覆蓋,多層次、經(jīng)常性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度.提升從業(yè)人員安全素質(zhì)以及各方主體的本質(zhì)安全水平.七。全面提高監(jiān)管水平 完善工程質(zhì)量安全法律法規(guī)和管理制度、健全企業(yè)負(fù)責(zé),政府監(jiān)管。社會(huì)監(jiān)督的工程質(zhì)量安全保障體系.強(qiáng)化政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管,明確監(jiān)管范圍,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任.加大抽查抽測(cè)力度、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ) 主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查、加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行職能所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政預(yù)算全額保障，政府可采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,委托具備條件的社會(huì)力量進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督檢查 推進(jìn)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。督促各方主體健全質(zhì)量安全管控機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)工程監(jiān)理的監(jiān)管.選擇部分地區(qū)開(kāi)展監(jiān)理單位向政府報(bào)告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點(diǎn) 加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理.嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告等行為,推動(dòng)發(fā)展工程質(zhì)量保險(xiǎn)，五、優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境,八。建立統(tǒng)一開(kāi)放市場(chǎng) 打破區(qū)域市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，取消各地區(qū).各行業(yè)在法律.行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定外對(duì)建筑業(yè)企業(yè)設(shè)置的不合理準(zhǔn)入條件、嚴(yán)禁擅自設(shè)立或變相設(shè)立審批 備案事項(xiàng).為建筑業(yè)企業(yè)提供公平市場(chǎng)環(huán)境，完善全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，加快實(shí)現(xiàn)與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享交換,建立建筑市場(chǎng)主體黑名單制度.依法依規(guī)全面公開(kāi)企業(yè)和個(gè)人信用記錄。接受社會(huì)監(jiān)督。九，加強(qiáng)承包履約管理。引導(dǎo)承包企業(yè)以銀行保函或擔(dān)保公司保函的形式,向建設(shè)單位提供履約擔(dān)保。對(duì)采用常規(guī)通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的政府投資工程.在原則上實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)的同時(shí) 有效發(fā)揮履約擔(dān)保的作用，防止惡意低價(jià)中標(biāo) 確保工程投資不超預(yù)算.嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)包和違法分包等行為.完善工程量清單計(jì)價(jià)體系和工程造價(jià)信息發(fā)布機(jī)制.形成統(tǒng)一的工程造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)則.合理確定和有效控制工程造價(jià)、十,規(guī)范工程價(jià)款結(jié)算、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)以政府投資為主的公共工程建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,建設(shè)單位不得將未完成審計(jì)作為延期工程結(jié)算。拖欠工程款的理由.未完成竣工結(jié)算的項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)不予辦理產(chǎn)權(quán)登記 對(duì)長(zhǎng)期拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項(xiàng)目開(kāi)工 嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)付款制度.及時(shí)按合同約定足額向承包單位支付預(yù)付款.通過(guò)工程款支付擔(dān)保等經(jīng)濟(jì).法律手段約束建設(shè)單位履約行為,預(yù)防拖欠工程款 六 提高從業(yè)人員素質(zhì)。十一。加快培養(yǎng)建筑人才,積極培育既有國(guó)際視野又有民族自信的建筑師隊(duì)伍 加快培養(yǎng)熟悉國(guó)際規(guī)則的建筑業(yè)高級(jí)管理人才，大力推進(jìn)校企合作 培養(yǎng)建筑業(yè)專(zhuān)業(yè)人才。加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)管理人員和建筑工人的教育培訓(xùn),健全建筑業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)體系.全面實(shí)施建筑業(yè)技術(shù)工人職業(yè)技能鑒定制度，發(fā)展一批建筑工人技能鑒定機(jī)構(gòu) 開(kāi)展建筑工人技能評(píng)價(jià)工作 通過(guò)制定施工現(xiàn)場(chǎng)技能工人基本配備標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布各個(gè)技能等級(jí)和工種的人工成本信息等方式、引導(dǎo)企業(yè)將工資分配向關(guān)鍵技術(shù)技能崗位傾斜。大力弘揚(yáng)工匠精神。培養(yǎng)高素質(zhì)建筑工人 到2020年建筑業(yè)中級(jí)工技能水平以上的建筑工人數(shù)量達(dá)到300萬(wàn) 2025年達(dá)到1000萬(wàn) 十二,改革建筑用工制度、推動(dòng)建筑業(yè)勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型、大力發(fā)展木工，電工,砌筑.鋼筋制作等以作業(yè)為主的專(zhuān)業(yè)企業(yè).以專(zhuān)業(yè)企業(yè)為建筑工人的主要載體。逐步實(shí)現(xiàn)建筑工人公司化。專(zhuān)業(yè)化管理、鼓勵(lì)現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)企業(yè)進(jìn)一步做專(zhuān)做精、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力.推動(dòng)形成一批以作業(yè)為主的建筑業(yè)專(zhuān)業(yè)企業(yè),促進(jìn)建筑業(yè)農(nóng)民工向技術(shù)工人轉(zhuǎn)型.著力穩(wěn)定和擴(kuò)大建筑業(yè)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),建立全國(guó)建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)。開(kāi)展建筑工人實(shí)名制管理、記錄建筑工人的身份信息，培訓(xùn)情況.職業(yè)技能。從業(yè)記錄等信息.逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋.十三,保護(hù)工人合法權(quán)益。全面落實(shí)勞動(dòng)合同制度.加大監(jiān)察力度，督促施工單位與招用的建筑工人依法簽訂勞動(dòng)合同.到2020年基本實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同全覆蓋。健全工資支付保障制度,按照誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)和總承包負(fù)總責(zé)的原則.落實(shí)企業(yè)工資支付責(zé)任。依法按月足額發(fā)放工人工資.將存在拖欠工資行為的企業(yè)列入黑名單.對(duì)其采取限制市場(chǎng)準(zhǔn)入等懲戒措施,情節(jié)嚴(yán)重的降低資質(zhì)等級(jí)、建立健全與建筑業(yè)相適應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)方式,大力推進(jìn)建筑施工單位參加工傷保險(xiǎn)，施工單位應(yīng)履行社會(huì)責(zé)任、不斷改善建筑工人的工作環(huán)境,提升職業(yè)健康水平。促進(jìn)建筑工人穩(wěn)定就業(yè) 七、推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化 十四，推廣智能和裝配式建筑、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì) 工廠化生產(chǎn)、裝配化施工。一體化裝修、信息化管理.智能化應(yīng)用.推動(dòng)建造方式創(chuàng)新 大力發(fā)展裝配式混凝土和鋼結(jié)構(gòu)建筑。在具備條件的地方倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑、不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。力爭(zhēng)用10年左右的時(shí)間.使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30、在新建建筑和既有建筑改造中推廣普及智能化應(yīng)用.完善智能化系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制 實(shí)現(xiàn)建筑舒適安全.節(jié)能高效 十五，提升建筑設(shè)計(jì)水平。建筑設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)地域特征、民族特點(diǎn)和時(shí)代風(fēng)貌，突出建筑使用功能及節(jié)能,節(jié)水 節(jié)地,節(jié)材和環(huán)保等要求 提供功能適用 經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠,技術(shù)先進(jìn)，環(huán)境協(xié)調(diào)的建筑設(shè)計(jì)產(chǎn)品。健全適應(yīng)建筑設(shè)計(jì)特點(diǎn)的招標(biāo)投標(biāo)制度，推行設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)招標(biāo) 設(shè)計(jì)方案招標(biāo)等方式.促進(jìn)國(guó)內(nèi)外建筑設(shè)計(jì)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、培育有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的建筑設(shè)計(jì)隊(duì)伍，倡導(dǎo)開(kāi)展建筑評(píng)論、促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)理念的融合和升華、十六，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，加快先進(jìn)建造設(shè)備.智能設(shè)備的研發(fā),制造和推廣應(yīng)用，提升各類(lèi)施工機(jī)具的性能和效率。提高機(jī)械化施工程度 限制和淘汰落后、危險(xiǎn)工藝工法。保障生產(chǎn)施工安全。積極支持建筑業(yè)科研工作 大幅提高技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率 加快推進(jìn)建筑信息模型，BIM，技術(shù)在規(guī)劃.勘察，設(shè)計(jì)。施工和運(yùn)營(yíng)維護(hù)全過(guò)程的集成應(yīng)用 實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)據(jù)共享和信息化管理.為項(xiàng)目方案優(yōu)化和科學(xué)決策提供依據(jù),促進(jìn)建筑業(yè)提質(zhì)增效、十七，完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、整合精簡(jiǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、適度提高安全，質(zhì)量.性能,健康，節(jié)能等強(qiáng)制性指標(biāo)要求，逐步提高標(biāo)準(zhǔn)水平 積極培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)具備相應(yīng)能力的行業(yè)協(xié)會(huì),產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等主體共同制定滿(mǎn)足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的標(biāo)準(zhǔn),建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)供給體制 增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給，及時(shí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審 加快標(biāo)準(zhǔn)修訂.提高標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性.加強(qiáng)科技研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)制定的信息溝通,建立全國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家委員會(huì) 為工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支撐 提高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和水平。八、加快建筑業(yè)企業(yè)、走出去 十八,加強(qiáng)中外標(biāo)準(zhǔn)銜接 積極開(kāi)展中外標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比研究 適應(yīng)國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容結(jié)構(gòu)、要素指標(biāo)和相關(guān)術(shù)語(yǔ)，縮小中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)差距，加大中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯和宣傳推廣力度、以、一帶一路、戰(zhàn)略為引領(lǐng),優(yōu)先在對(duì)外投資,技術(shù)輸出和援建工程項(xiàng)目中推廣應(yīng)用.積極參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、交流等活動(dòng).開(kāi)展工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的雙邊合作、到2025年。實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全部有外文版.十九，提高對(duì)外承包能力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建筑業(yè)。走出去、充分發(fā)揮我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)在高鐵、公路，電力 港口.機(jī)場(chǎng)、油氣長(zhǎng)輸管道.高層建筑等工程建設(shè)方面的比較優(yōu)勢(shì)、有目標(biāo)、有重點(diǎn),有組織地對(duì)外承包工程，參與、一帶一路,建設(shè) 建筑業(yè)企業(yè)要加大對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研究力度，積極適應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn).加強(qiáng)對(duì)外承包工程質(zhì)量,履約等方面管理.在援外住房等民生項(xiàng)目中發(fā)揮積極作用 鼓勵(lì)大企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè).沿海沿邊地區(qū)企業(yè)合作。出海。積極有序開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng) 引導(dǎo)對(duì)外承包工程企業(yè)向項(xiàng)目融資，設(shè)計(jì)咨詢(xún)。后續(xù)運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理等高附加值的領(lǐng)域有序拓展 推動(dòng)企業(yè)提高屬地化經(jīng)營(yíng)水平,實(shí)現(xiàn)與所在國(guó)家和地區(qū)互利共贏。二十.加大政策扶持力度，加強(qiáng)建筑業(yè)、走出去，相關(guān)主管部門(mén)間的溝通協(xié)調(diào)和信息共享.到2025年,與大部分，一帶一路，沿線國(guó)家和地區(qū)簽訂雙邊工程建設(shè)合作備忘錄,同時(shí)爭(zhēng)取在雙邊自貿(mào)協(xié)定中納入相關(guān)內(nèi)容。推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格國(guó)際互認(rèn).綜合發(fā)揮各類(lèi)金融工具的作用 重點(diǎn)支持對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中建筑領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略項(xiàng)目,借鑒國(guó)際通行的項(xiàng)目融資模式,按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則.加大對(duì)建筑業(yè)，走出去.的金融支持力度、各地區(qū)。各部門(mén)要高度重視深化建筑業(yè)改革工作,健全工作機(jī)制。明確任務(wù)分工 及時(shí)研究解決建筑業(yè)改革發(fā)展中的重大問(wèn)題.完善相關(guān)政策.確保按期完成各項(xiàng)改革任務(wù) 加快推動(dòng)修訂建筑法.招標(biāo)投標(biāo)法等法律。完善相關(guān)法律法規(guī).充分發(fā)揮協(xié)會(huì)商會(huì)熟悉行業(yè)，貼近企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)反映企業(yè)訴求 反饋政策落實(shí)情況.發(fā)揮好規(guī)范行業(yè)秩序.建立從業(yè)人員行為準(zhǔn)則。促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等方面的自律作用.國(guó)務(wù)院辦公廳.2017年2月21日。此件公開(kāi)發(fā)布.