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龍巖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā) 龍巖市政府性投資建設(shè)項目質(zhì)量后評估管理辦法 的通知龍建綜.2018 9號各縣、市,區(qū).經(jīng)開區(qū)住建局，各有關(guān)單位,為進一步加強和改進我市政府性投資建設(shè)項目的管理、現(xiàn)制定、龍巖市政府性投資建設(shè)項目質(zhì)量后評估管理辦法，印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施、附件,龍巖市政府性投資建設(shè)項目質(zhì)量后評估管理辦法,龍巖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、2018年3月19日，龍巖市政府性投資建設(shè)項目質(zhì)量后評估管理辦法 第一章,原則規(guī)定。第一條。為加強和改進政府性投資建設(shè)項目的管理.完善政府對建設(shè)項目的監(jiān)管體系,建立工程后續(xù)質(zhì)量,信譽評價機制、確保建設(shè)責(zé)任可追溯。工程質(zhì)量有保證。根據(jù) 中華人民共和國建筑法。福建省人民政府辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見。福建省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例，建筑市場誠信行為信息管理辦法.等法律.法規(guī),規(guī)章和政策文件 結(jié)合我市實際.制定本辦法 第二條、政府性投資建設(shè)項目質(zhì)量的后評估是依據(jù)設(shè)計圖紙 相關(guān)法律,法規(guī).規(guī)章和項目相關(guān)資料，對項目竣工驗收及投入使用后的工程質(zhì)量、實際使用功能和效果進行的評估,第三條 后評估工作由龍巖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局.以下簡稱市住建局.負(fù)責(zé)組織實施,原則上每年組織一至兩次.每個項目后評估只進行一次 第四條.后評估項目的名單由市住建局研究確定。擬評估的名單主要從以下項目中選取.一、對行業(yè)和地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展有重大意義的項目.二，社會影響大.輿論普遍關(guān)注的項目 三 群眾投訴 舉報。反應(yīng)較差的項目，四、龍巖市人民政府，以下簡稱市政府，或市住建局指定需要后評估的項目、五，對中心城區(qū)范圍內(nèi)其他政府性投資建設(shè)項目采取雙隨機抽取一定比例、第五條。市住建局通過項目后評估工作.認(rèn)真總結(jié)同類項目的經(jīng)驗教訓(xùn) 將后評估成果作為對相關(guān)企業(yè)進行獎勵或處罰的重要參考依據(jù).第六條,項目質(zhì)量后評估應(yīng)當(dāng)遵循客觀 科學(xué)、公平 公正的原則 第二章 后評估實施辦法。第七條,后評估工作分為現(xiàn)場評估和會議評議.采用定性評價和定量評價相結(jié)合的方式對政府性投資建設(shè)項目進行評估。有關(guān)專家結(jié)合現(xiàn)場評估和會議評議情況，最終確定項目后評估綜合評定等級，A級.主體及附屬設(shè)施完好,使用功能和觀感質(zhì)量好 B級 主體完好.附屬設(shè)施基本完好，能滿足使用安全和設(shè)計使用功能要求,C級 主體及附屬設(shè)施略有損壞、輕微影響使用安全和使用功能,或已造成不良社會影響、D級,主體及附屬設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞.影響使用安全和使用功能?；蛞言斐蓢?yán)重不良社會影響、第八條,市住建局建立后評估專家?guī)?。后評估工作組成員從專家?guī)熘须S機抽取 入選專家?guī)斓娜藛T應(yīng)具備以下條件、一,具有高級職稱 中級職稱5年,含。以上、碩士,含.以上學(xué)歷之一，二.具有市政建設(shè)或房屋建筑相關(guān)行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷、三 年齡在60周歲以下。四 具有良好品行,無違反職業(yè)道德行為，第九條、現(xiàn)場評估工作組成員不少于5人。設(shè)組長1名、會議評議工作組成員不少于9人.設(shè)組長1名,現(xiàn)場評估和會議評議工作組組長由市住建局確定、第十條，現(xiàn)場評估工作人員應(yīng)根據(jù)項目主體及附屬設(shè)施是否按設(shè)計圖和相關(guān)規(guī)范施工 質(zhì)量和使用功能的現(xiàn)狀獨立對項目進行評分、評分內(nèi)容見附錄 第十一條,現(xiàn)場評估工作人員應(yīng)根據(jù)項目是否按設(shè)計圖和相關(guān)規(guī)范施工.項目質(zhì)量和使用功能的現(xiàn)狀獨立對項目進行評分，滿分為100分.根據(jù)所有現(xiàn)場評估工作人員評分的平均值。對項目進行等級評定,A級 90分、平均值.100分，B級，80分.平均值 90分。C級、70分 平均值,80分，D級。平均值 70分或存在本管理辦法第十二條規(guī)定的一票否決情況的、第十二條 對現(xiàn)場評估中發(fā)現(xiàn)存在以下情況之一的,該項目后評估綜合評價直接評為D級。一，存在質(zhì)量問題.被市政府。市住建局通報批評的.二、因質(zhì)量問題造成嚴(yán)重不良社會影響,被媒體曝光達2次的.三,責(zé)任主體拒不履行合同約定的質(zhì)量保證條款的。四。主體結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重安全隱患的.五，存在質(zhì)量問題。嚴(yán)重影響使用功能的 第十三條，會議評議根據(jù)現(xiàn)場評估情況確定項目質(zhì)量后評估綜合等級.第十四條 市住建局及時在市住建局網(wǎng)站及有關(guān)媒體上公示項目后評估綜合等級.公示期7個工作日，公示期間相關(guān)建設(shè)單位.勘測單位 設(shè)計單位。施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)可以對公示結(jié)果提出異議。公示期間內(nèi)未提出異議的視為無異議.公示期滿后不得再提出申訴、第十五條,市住建局結(jié)合現(xiàn)場評估、會議評議和參加單位異議材料最終確定后評估綜合等級,第三章.后評估成果應(yīng)用 第十六條,后評估綜合評價為A級的項目。對項目涉及的建設(shè)單位.設(shè)計單位,施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)進行以下獎勵,一.由市住建局 或由市住建局提請市政府，對建設(shè)單位 施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)等參建單位及時給予通報表揚和信用加分.并在有關(guān)媒體上公布 二，在政府性投資的PPP項目。邀請招標(biāo)和應(yīng)急搶險項目中在同等條件下予以優(yōu)先推薦、第十七條.后評估綜合評價為B級的項目，建設(shè)單位、設(shè)計單位,施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)應(yīng)針對后評估中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改 并在所有在建項目中舉一反三、加強管理,不斷提高工程建設(shè)質(zhì)量。第十八條，后評估綜合評價為C級的項目，對項目涉及的建設(shè)單位。設(shè)計單位。施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)進行以下處罰。一、根據(jù)建設(shè)單位、設(shè)計單位.施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)等參建單位的責(zé)任大小。按比例支付加固和維護費用，二，由市住建局，或由市住建局提請市政府,通報批評，對相關(guān)企業(yè)進行信用扣分、并在有關(guān)媒體上公布,對相關(guān)企業(yè)在本市范圍內(nèi)實施的項目重點關(guān)注、實行差異化管理、第十九條、后評估綜合評價為D級的項目.對項目涉及的建設(shè)單位、設(shè)計單位 施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)進行以下處罰、一.由建設(shè)單位委托原設(shè)計單位或具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位提出返修方案,根據(jù)建設(shè)單位.設(shè)計單位 施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)等責(zé)任主體的責(zé)任大小，按比例支付返修費用，二.由市住建局,或由市住建局提請市政府 通報批評、并在有關(guān)媒體上公布 三 根據(jù)。福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價暫行辦法 龍巖市建設(shè)工程責(zé)任主體不良記錄 黑名單。管理辦法。將違規(guī)企業(yè)納入.龍巖市建設(shè)工程責(zé)任主體不良記錄。黑名單。并在全市范圍內(nèi)依法依規(guī)對其實施市場禁入，四,后評估中發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位、設(shè)計單位.施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)存在違法行為的。將線索依法移交有關(guān)部門、由有關(guān)部門依法追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任.存在犯罪行為的，由有關(guān)部門依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任,第四章,其他規(guī)定.第二十條.各縣，市、區(qū)、級建設(shè)行政主管部門可參照本辦法,制定本轄區(qū)政府性投資建設(shè)項目后評估管理辦法、第二十一條、本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期三年。由市住建局負(fù)責(zé)解釋.附錄，質(zhì)量后評估現(xiàn)場評估內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn).表1.市政建設(shè)項目后評估現(xiàn)場評估內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。表2，房屋建筑項目后評估現(xiàn)場評估內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn).注。1、評估內(nèi)容空缺的.綜合得分按照評估得分乘總分的權(quán)重計算.2,房屋建筑項目后評估現(xiàn)場評估各分項權(quán)重如下，結(jié)構(gòu)主體40、防水工程15。樓面及門窗15，裝飾及幕墻15，安裝工程15