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內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程質(zhì)量檢測(cè)工作的通知各盟市水務(wù),水利.局，各有關(guān)單位、近年來(lái) 我區(qū)水利工程建設(shè)投資不斷加大,建設(shè)項(xiàng)目增多,在對(duì)我區(qū)水利工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查和稽察中發(fā)現(xiàn)，部分參建單位工程質(zhì)量管理意識(shí)淡薄 質(zhì)量責(zé)任落實(shí)不夠、質(zhì)量檢測(cè)不規(guī)范的問(wèn)題仍較為突出，為貫徹國(guó)務(wù)院.質(zhì)量發(fā)展綱要，2011，2020年。和 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的決定，內(nèi)政發(fā)。2015，92號(hào).進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)水利工程參建單位質(zhì)量行為、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。規(guī)范質(zhì)量檢測(cè)行為，確保水利建設(shè)工程質(zhì)量 根據(jù).水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定。水利部令第36號(hào),水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程,SL176,2007,水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程。SL223 2008.及有關(guān)規(guī)定.現(xiàn)就加強(qiáng)水利工程質(zhì)量檢測(cè)工作提出如下要求、一,強(qiáng)化質(zhì)量檢測(cè)工作、落實(shí)檢測(cè)責(zé)任質(zhì)量檢測(cè)是水利工程施工過(guò)程質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)，是水利工程驗(yàn)收質(zhì)量把關(guān)的重要手段、出具的檢測(cè)報(bào)告是工程竣工驗(yàn)收的依據(jù).因此、在工程建設(shè)過(guò)程中必須規(guī)范各方檢測(cè)行為、根據(jù)相關(guān)規(guī)程要求。水利工程建設(shè)參建各方必須做好相應(yīng)的檢測(cè)工作、施工單位必須做好施工自檢.監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)做好平行檢測(cè)及跟蹤檢測(cè)、項(xiàng)目法人，建設(shè)單位 要認(rèn)真做好施工過(guò)程強(qiáng)制性第三方抽檢和竣工驗(yàn)收前質(zhì)量檢測(cè),同時(shí) 各級(jí)水行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)在建工程質(zhì)量檢測(cè)工作監(jiān)督、通過(guò)對(duì)原材料，中間產(chǎn)品,工程實(shí)體等質(zhì)量檢測(cè) 及時(shí)反映工程建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量狀況、保證工程質(zhì)量與安全 二,加強(qiáng)檢測(cè)市場(chǎng)監(jiān)管.規(guī)范檢測(cè)單位行為從事水利工程質(zhì)量檢測(cè)的檢測(cè)單位。須取得省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計(jì)量認(rèn)證證書和省級(jí)以上水行政主管部門頒發(fā)的行業(yè)資質(zhì)證書、并在自治區(qū)水利建設(shè)市場(chǎng)信用信息平臺(tái)建立信用檔案后,方可開展檢測(cè)業(yè)務(wù),檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照其資質(zhì)等級(jí)和檢測(cè)能力開展質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁超越其資質(zhì)等級(jí)和檢測(cè)能力承攬檢測(cè)任務(wù) 檢測(cè)單位應(yīng)按照規(guī)程規(guī)范和合同的要求進(jìn)行檢測(cè).并對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，真實(shí)性負(fù)責(zé) 檢測(cè)試件或樣品的提供方應(yīng)對(duì)試件或樣品的規(guī)范性、真實(shí)性負(fù)責(zé).對(duì)標(biāo)識(shí)。標(biāo)志不符合要求的試件或樣品。檢測(cè)單位應(yīng)拒絕檢測(cè),在檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)可能影響工程的安全隱患，檢測(cè)單位應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目法人、委托方報(bào)告 重大質(zhì)量安全隱患的應(yīng)及時(shí)向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告 檢測(cè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行從業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)日常管理.采用先進(jìn)。實(shí)用的檢測(cè)設(shè)備和工藝、完善檢測(cè)手段、提高檢測(cè)人員的技術(shù)水平,確保質(zhì)量檢測(cè)工作的科學(xué) 準(zhǔn)確和公正。檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德。不受任何單位和個(gè)人的非法約束和干擾、保證檢測(cè)數(shù)據(jù)和原始記錄的真實(shí)性和可追溯性 對(duì)出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)與檢測(cè)報(bào)告應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任、不得迎合委托方不合理的要求、對(duì)偽造檢測(cè)數(shù)據(jù) 出具虛假檢測(cè)報(bào)告的 一旦發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題,將抄告相關(guān)部門查處,三,認(rèn)真做好施工自檢工作.確保工程質(zhì)量施工單位應(yīng)依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求和合同約定、編制質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)計(jì)劃。對(duì)原材料與中間產(chǎn)品。實(shí)體質(zhì)量按照規(guī)定的檢測(cè)頻率和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程質(zhì)量自檢。同時(shí)結(jié)合自檢情況如實(shí)填寫水利水電工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定表,并報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)核 不合格.無(wú)出廠合格證或不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原材料及中間產(chǎn)品不得用于工程中，原材料及中間產(chǎn)品主要檢驗(yàn)項(xiàng)目和數(shù)量見(jiàn)附件1 施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、按照施工規(guī)范、編制檢測(cè)計(jì)劃,并應(yīng)做好檢測(cè)取樣。試件制作,養(yǎng)護(hù)和送檢等工作、施工質(zhì)量檢測(cè)的人員 檢驗(yàn)方法，計(jì)量器具和試驗(yàn)儀器儀表及設(shè)備應(yīng)滿足要求。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立實(shí)驗(yàn)室的.儀器設(shè)備應(yīng)定期檢定 并具備有效的檢定證書 檢測(cè)人員應(yīng)持證上崗,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備檢定證書。檢測(cè)人員崗位證書等應(yīng)報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案.不設(shè)工地實(shí)驗(yàn)室的或工地實(shí)驗(yàn)室不能檢測(cè)的項(xiàng)目、施工單位應(yīng)委托具有水利行業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè).四。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理單位平行檢測(cè)和跟蹤檢測(cè)制度在施工單位自檢的基礎(chǔ)上,監(jiān)理單位應(yīng)按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定要求進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)。對(duì)水利工程建設(shè)施工的原材料,中間產(chǎn)品 成品等按照一定的比例進(jìn)行平行檢測(cè)和跟蹤檢測(cè)，所謂平行檢測(cè),是指項(xiàng)目監(jiān)理單位利用一定的檢測(cè)手段,在施工單位對(duì)原材料.中間產(chǎn)品和工程質(zhì)量自檢的同時(shí)、按照規(guī)定要求和合同約定獨(dú)立進(jìn)行抽樣檢測(cè)，核驗(yàn)施工單位的檢測(cè)結(jié)果,所謂跟蹤檢測(cè)、是指在施工單位進(jìn)行試樣檢測(cè)前。監(jiān)理單位對(duì)其檢測(cè)人員、儀器設(shè)備以及擬訂的檢測(cè)程序和方法進(jìn)行審核,在施工單位對(duì)試樣進(jìn)行檢測(cè)時(shí).實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督.確認(rèn)其程序、方法的有效性以及檢測(cè)結(jié)果的可信性.并對(duì)該檢測(cè)結(jié)果確認(rèn)監(jiān)理單位開展平行檢測(cè)和跟蹤檢測(cè)的項(xiàng)目和數(shù)量應(yīng)符合單元工程驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和有關(guān)規(guī)程規(guī)范要求.跟蹤檢測(cè)人員應(yīng)由監(jiān)理單位具備水利水電施工試驗(yàn)知識(shí)的監(jiān)理工程師擔(dān)任 并按照跟蹤檢測(cè)計(jì)劃,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的取樣和送檢進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督.取樣人員應(yīng)在試樣或其包裝上作出標(biāo)識(shí) 封志.由跟蹤檢測(cè)人員和取樣人員簽字及制作見(jiàn)證記錄,并將見(jiàn)證記錄歸入施工技術(shù)檔案、對(duì)標(biāo)識(shí)、標(biāo)志遭到破壞的試樣,檢測(cè)單位應(yīng)拒絕檢測(cè)、跟蹤檢測(cè)取樣和送檢的檢測(cè)報(bào)告必須注明跟蹤檢測(cè)字樣，或見(jiàn)證檢測(cè)字樣.五、認(rèn)真落實(shí)第三方質(zhì)量檢測(cè)制度.水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行第三方質(zhì)量檢測(cè)制度、第三方質(zhì)量檢測(cè)獨(dú)立于施工自檢.監(jiān)理平行及跟蹤檢測(cè).不受任何可能干擾其技術(shù)判斷因素的影響 檢測(cè)單位不得與參與工程建設(shè)的項(xiàng)目法人、監(jiān)理。施工,材料及設(shè)備供應(yīng),制造。等單位隸屬同一經(jīng)營(yíng)實(shí)體 對(duì)大中型水利工程,堤防和河道整治工程等涉及公共安全的建設(shè)項(xiàng)目、項(xiàng)目法人在對(duì)施工單位自檢和監(jiān)理單位抽檢過(guò)程進(jìn)行督促檢查的同時(shí)、應(yīng)委托有水利檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)施工過(guò)程質(zhì)量進(jìn)行第三方檢測(cè),及時(shí)掌握工程質(zhì)量動(dòng)態(tài),項(xiàng)目法人在主體工程開工后.應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際,編制工程質(zhì)量抽檢方案,報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)后實(shí)施 抽檢方案應(yīng)包含工程概況.檢測(cè)依據(jù),檢測(cè)內(nèi)容.檢測(cè)方法、主要儀器設(shè)備。檢測(cè)部位。數(shù)量及委托檢測(cè)單位和檢測(cè)人員等。報(bào)送檢測(cè)方案時(shí)。應(yīng)將檢測(cè)單位計(jì)量認(rèn)證證書，水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位資質(zhì)證書掃描件及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主要業(yè)績(jī)等一同上報(bào)，水利工程質(zhì)量第三方檢測(cè)單位由項(xiàng)目法人商質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)擇優(yōu)選擇 委托抽檢所需經(jīng)費(fèi)在項(xiàng)目中列支 六.切實(shí)做好竣工驗(yàn)收前質(zhì)量抽檢工作全區(qū)大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目 含1.2,3級(jí)堤防.均應(yīng)實(shí)行竣工驗(yàn)收質(zhì)量抽樣檢測(cè) 項(xiàng)目法人應(yīng)委托具有水利檢測(cè)資質(zhì)和能力的檢測(cè)單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測(cè).項(xiàng)目法人委托的質(zhì)量抽檢的檢測(cè)方案報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行確認(rèn),大型水利工程質(zhì)量檢測(cè)方案報(bào)竣工驗(yàn)收主持單位備案。小型水利工程竣工驗(yàn)收前是否進(jìn)行抽檢由竣工驗(yàn)收主持單位根據(jù)工程具體情況確定.水工建筑物 設(shè)備、主要檢測(cè)項(xiàng)目及數(shù)量見(jiàn)附件2.大中型水利工程和堤防工程竣工驗(yàn)收前、項(xiàng)目法人未委托驗(yàn)收前抽檢的 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不予核定，備.該工程質(zhì)量等級(jí)、各級(jí)水行政主管部門對(duì)該工程不予驗(yàn)收.為及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題、避免返工整改而造成的經(jīng)濟(jì)損失和資源浪費(fèi)，竣工驗(yàn)收前質(zhì)量抽檢宜與工程建設(shè)同步進(jìn)行.七。切實(shí)加強(qiáng)事中.事后動(dòng)態(tài)監(jiān)管各級(jí)水行政主管部門和相關(guān)單位要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善檢測(cè)制度、落實(shí)工程質(zhì)量檢測(cè)責(zé)任，及時(shí)掌握在建工程質(zhì)量狀況、保障工程質(zhì)量安全，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程各單位質(zhì)量檢測(cè)行為的監(jiān)管 通過(guò)定期不定期的巡查或隨機(jī)性檢查.抽查.實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。及時(shí)掌握在建工程質(zhì)量狀況 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)會(huì)同相關(guān)部門要加大監(jiān)督檢查力度.對(duì)弄虛作假送檢試樣的和出具虛假報(bào)告等行為、要依法依規(guī)對(duì)責(zé)任單位和相關(guān)人員進(jìn)行處罰,并計(jì)入不良行為信用檔案,對(duì)因玩忽職守使樣品失去代表性和真實(shí)性而造成質(zhì)量事故的，要依法追究責(zé)任、