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赤峰市人民政府關(guān)于印發(fā).赤峰市 十三五 節(jié)能降耗和應(yīng)對(duì)氣候變化綜合工作方案。的通知、各旗縣區(qū)人民政府 市直有關(guān)委辦局，現(xiàn)將.赤峰市。十三五、節(jié)能降耗和應(yīng)對(duì)氣候變化綜合工作方案、印發(fā)給你們、請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。2017年9月8日.赤峰市.十三五。節(jié)能降耗和應(yīng)對(duì)氣候變化綜合工作方案,根據(jù)國(guó)家。十三五、節(jié)能減排綜合工作方案.國(guó)發(fā),2016,74號(hào)、十三五,控制溫室氣體排放綜合工作方案，國(guó)發(fā),2016.61號(hào)。及自治區(qū).十三五.節(jié)能降碳綜合工作方案 內(nèi)政發(fā) 2017，63號(hào)。精神.為確保我市全面完成,十三五 節(jié)能降碳約束性目標(biāo) 實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)任務(wù)、結(jié)合實(shí)際，特制定本工作方案,一 總體要求和目標(biāo)，一,總體要求。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中.四中 五中 六中全會(huì)精神。深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央.國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委.政府決策部署，緊緊圍繞，五位一體 總體布局和，四個(gè)全面,戰(zhàn)略布局、牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色。開(kāi)放。共享的發(fā)展理念,落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策、以提高能源利用效率 控制溫室氣體排放為目標(biāo)、以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為動(dòng)力，堅(jiān)持政府主導(dǎo),企業(yè)主體 市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，社會(huì)參與。加快建設(shè)資源節(jié)約型。環(huán)境友好型社會(huì).確保完成。十三五.節(jié)能降碳約束性目標(biāo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展、為建設(shè)生態(tài)文明提供有力支撐、二、主要目標(biāo)、到2020年,全市萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降14、能源消費(fèi)總量新增規(guī)模控制在310萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以?xún)?nèi),年均增速控制在3。5 以下，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降17.碳排放總量得到有效控制 到2020年，全市森林覆蓋率達(dá)到36,以上,活立木蓄積量達(dá)到6474萬(wàn)立方米,草原綜合植被覆蓋度達(dá)到60,左右,第三產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重進(jìn)一步提高。非化石能源占能源消費(fèi)總量比重進(jìn)一步提升、到2020年 應(yīng)對(duì)氣候變化能力大幅提高.重點(diǎn)領(lǐng)域和生態(tài)脆弱地區(qū)適應(yīng)氣候變化能力持續(xù)增強(qiáng)。生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力進(jìn)一步提升.極端天氣預(yù)測(cè)預(yù)警和防災(zāi)減災(zāi)體系逐步完善。氣候?yàn)?zāi)害應(yīng)急防范能力有效提高 二,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)、三,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持調(diào)整存量與做優(yōu)增量并舉 注重運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升煤炭,電力 冶金、煤化工、建材，食品 醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)支持對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目及高耗能.重污染企業(yè)搬遷改造項(xiàng)目.提升清潔化生產(chǎn)水平。改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 延伸產(chǎn)業(yè)鏈條 提高附加值，加快以市區(qū)東部工業(yè)走廊為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推動(dòng)企業(yè)兼并重組，引導(dǎo)企業(yè)適度聚集.提高產(chǎn)業(yè)集中度、培育發(fā)展極。積極對(duì)接。中國(guó)制造2025,構(gòu)建綠色制造體系.推進(jìn)產(chǎn)品全生命周期綠色管理 打造綠色低碳供應(yīng)鏈、推動(dòng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。促進(jìn)制造業(yè)加快興起,逐步向高端化.智能化。綠色化.服務(wù)化邁進(jìn)。著力提升產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保性能、打造綠色低碳品牌。強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)約束,嚴(yán)格行業(yè)規(guī)范.準(zhǔn)入管理和節(jié)能審查，對(duì)電力，鋼鐵 建材、有色，化工.煤炭,印染,造紙.制革、染料.焦化 電鍍等行業(yè)中環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo)或生產(chǎn)，使用淘汰類(lèi)產(chǎn)品的企業(yè)和產(chǎn)能、要依法依規(guī)有序退出。嚴(yán)禁以任何名義。任何方式核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項(xiàng)目，牽頭單位 市經(jīng)信委。環(huán)保局，發(fā)改委。參加單位。市科技局.財(cái)政局.國(guó)有資產(chǎn)管理局、工商管理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等、四，推動(dòng)服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。以推進(jìn)城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化,農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和信息化為依托、突出發(fā)展以商貿(mào)。物流,旅游、金融為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè).重視扶持發(fā)展節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)咨詢(xún) 系統(tǒng)設(shè)計(jì)，設(shè)備制造、工程施工,運(yùn)營(yíng)管理,計(jì)量檢測(cè)認(rèn)證等專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),在完善和提升服務(wù)功能中進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)的比重。落實(shí)。內(nèi)蒙古自治區(qū)。十三五，七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 制定實(shí)施、赤峰市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)、積極培育發(fā)展新能源,新材料，新能源汽車(chē)、節(jié)能環(huán)保。高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展生物制藥 現(xiàn)代中蒙藥。生物疫苗和生物育種產(chǎn)業(yè)、進(jìn)一步推廣大數(shù)據(jù)云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用。組織實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程、應(yīng)用示范工程 特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚試點(diǎn)工程，重點(diǎn)企業(yè)培育工程.推動(dòng)技術(shù)。產(chǎn)品 服務(wù)模式和商業(yè)模式的創(chuàng)新，落實(shí)自治區(qū)。關(guān)于加快發(fā)展全區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，培育建設(shè)節(jié)能低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地.形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)能低碳環(huán)保企業(yè)、到2020年。全市服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到40。2 左右、比2015年提高2、5個(gè)百分點(diǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到12，左右 牽頭單位 市發(fā)改委。經(jīng)信委。參加單位 市科技局 工商管理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、統(tǒng)計(jì)局等,五。推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量.加強(qiáng)煤炭安全綠色開(kāi)發(fā)和清潔高效利用,實(shí)現(xiàn)煤炭轉(zhuǎn)化率達(dá)到45,左右，推廣使用優(yōu)質(zhì)煤、潔凈型煤、推進(jìn)煤改氣.煤改電 在居民采暖、工業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域要加快推進(jìn)天然氣，電能替代煤炭步伐、有效地減少散燒煤和燃油消費(fèi)，加快、赤峰氣化工程,建設(shè) 盡快增加天然氣有效供給能力。加強(qiáng)天然氣,煤層氣.頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用、積極有序地發(fā)展風(fēng)電.水電 推動(dòng)太陽(yáng)能加快發(fā)展和多元化利用，積極發(fā)展分布式可再生能源 研究推動(dòng)風(fēng)電供暖.風(fēng)電制氫，多能互補(bǔ)集成優(yōu)化等示范工程建設(shè) 增加清潔低碳電力供應(yīng) 落實(shí)可再生能源保障性收購(gòu)長(zhǎng)效機(jī)制.推動(dòng)節(jié)能低碳電力調(diào)度 對(duì)各旗縣區(qū)超出規(guī)劃部分可再生能源消費(fèi)量，不納入能耗總量和強(qiáng)度目標(biāo)考核 到2020年。全市風(fēng)電.光伏發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)到1200萬(wàn)千瓦以上和200萬(wàn)千瓦,新能源發(fā)電裝機(jī)占電力總裝機(jī)的比重達(dá)到60.以上，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到國(guó)家和自治區(qū)要求.牽頭單位。市發(fā)改委.環(huán)保局.參加單位。市經(jīng)信委 水利局,住建委 直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、統(tǒng)計(jì)局等.三。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳。六。加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能降碳、實(shí)施工業(yè)能效趕超行動(dòng)和低碳標(biāo)桿引領(lǐng)計(jì)劃 加強(qiáng)高能耗行業(yè)能耗和碳排放管控,在重點(diǎn)耗能行業(yè)全面推行能效和碳排放對(duì)標(biāo)活動(dòng)。推動(dòng)實(shí)施能效、領(lǐng)跑者，制度,推進(jìn)工業(yè)企業(yè)能源管控中心建設(shè),推廣工業(yè)智能化用能監(jiān)測(cè)和診斷技術(shù).推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展,提升工業(yè)生產(chǎn)效率和能耗效率 積極推廣低碳新工藝、新技術(shù),加強(qiáng)企業(yè)能源和碳排放管理體系建設(shè) 強(qiáng)化企業(yè)碳排放管理。主要高耗能產(chǎn)品單位產(chǎn)品碳排放達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平.開(kāi)展工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng).鼓勵(lì)用電企業(yè)實(shí)施節(jié)電技術(shù)改造、優(yōu)化用電方式、推動(dòng)可再生能源在工業(yè)園區(qū)的應(yīng)用，將可再生能源占比指標(biāo)納入工業(yè)園區(qū)考核體系.積極控制工業(yè)過(guò)程溫室氣體排放.推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳捕集、利用和封存試點(diǎn)示范,控制煤化工等行業(yè)碳排放。積極開(kāi)展，節(jié)能服務(wù)進(jìn)企業(yè) 活動(dòng)。到2020年,全市工業(yè)能源利用效率和清潔化水平顯著提高 工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放總量趨于穩(wěn)定、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比2015年降低19.左右、單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量比2015年下降22。左右。煤炭，電力 鋼鐵 有色金屬 化工.建材等重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率達(dá)到或接近國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平.大型發(fā)電集團(tuán)單位供電二氧化碳排放得到有效控制。牽頭單位,市經(jīng)信委,發(fā)改委.參加單位、市科技局。環(huán)保局,工商管理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等 七。強(qiáng)化建筑節(jié)能降碳,嚴(yán)格建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、新建居住建筑嚴(yán)格執(zhí)行65，節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 新建公共建筑嚴(yán)格執(zhí)行50、節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)有條件的地區(qū)提升建筑能效節(jié)能率。嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)口 加強(qiáng)施工圖審查,城鎮(zhèn)建筑設(shè)計(jì)階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100。施工階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到98，以上 嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收,達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的不予通過(guò)竣工驗(yàn)收、強(qiáng)制進(jìn)行整改。實(shí)施建筑節(jié)能先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑行動(dòng)。開(kāi)展超低能耗及近零能耗建筑建設(shè)試點(diǎn),推廣建筑屋頂分布式光伏發(fā)電、編制實(shí)施綠色建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)示范工作、到2020年、城鎮(zhèn)綠色建筑面積占新建建筑面積比重超過(guò)50、新建黨政機(jī)關(guān) 學(xué)校,醫(yī)院 影劇院。博物館.科技館.體育館等公共建筑，保障性住房全部執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn).引導(dǎo)和鼓勵(lì)商業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目執(zhí)行綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)綠色建筑全面發(fā)展 實(shí)施綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展計(jì)劃，推行綠色施工方式、認(rèn)真執(zhí)行綠色施工標(biāo)準(zhǔn)、推廣節(jié)能綠色建材,裝配式和鋼結(jié)構(gòu)建筑。以圍護(hù)結(jié)構(gòu) 供熱計(jì)量.管網(wǎng)熱平衡為重點(diǎn),鼓勵(lì)應(yīng)用合同能源管理等市場(chǎng)化手段加快既有建筑節(jié)能和供熱計(jì)量改造。協(xié)同推進(jìn)大型公共建筑和辦公建筑采暖 空調(diào)、通風(fēng).照明等節(jié)能改造,提高建筑節(jié)能整體水平.爭(zhēng)取納入全國(guó)建筑節(jié)能宜居綜合改造試點(diǎn)城市。鼓勵(lì)老舊住宅節(jié)能改造與抗震加固改造，加裝電梯等適老化改造同步實(shí)施 十三五，期間.完成既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造1180，6萬(wàn)平方米以上。普及應(yīng)用高效節(jié)能照明產(chǎn)品,節(jié)水器具.隔音隔熱保溫，雨水收集、中水回用等技術(shù)和設(shè)備。推進(jìn)利用太陽(yáng)能 淺層地?zé)崮?，空氣熱能，工業(yè)余熱等解決建筑用能需求.深度推進(jìn)風(fēng)電供熱試點(diǎn).推進(jìn)綠色墻體材料應(yīng)用和建筑廢棄物資源化.限制使用或淘汰落后的建筑材料,產(chǎn)品和技術(shù).加大高強(qiáng)鋼筋.預(yù)拌混凝土。預(yù)拌砂漿,防火與保溫性能優(yōu)良的綠色建材推廣力度,嚴(yán)禁使用粘土磚 加快發(fā)展以工業(yè)廢渣。粉煤灰。煤矸石.建筑垃圾等為原料的利廢環(huán)保新型建筑節(jié)能墻體材料，因地制宜建設(shè)建筑廢物資源化利用和處理基地 推進(jìn)建筑廢物集中處理 分級(jí)利用。生產(chǎn)高性能再生混凝土,混凝土砌塊等建材產(chǎn)品。牽頭單位 市住建委。參加單位、市發(fā)改委 經(jīng)信委 直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財(cái)政局等.八。促進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能降碳,加快構(gòu)建便捷。安全。高效的綜合交通運(yùn)輸體系 發(fā)揮不同運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)和組合效率 不斷優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),推進(jìn)科技和管理創(chuàng)新、進(jìn)一步提升運(yùn)輸工具能源效率和降碳水平、推廣甩掛運(yùn)輸。不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)。ETC.等先進(jìn)組織模式.提高多式聯(lián)運(yùn)比重,大力發(fā)展公共交通,完善公交優(yōu)先的城市交通運(yùn)輸體系，推進(jìn)、公交都市，創(chuàng)建活動(dòng)，到2020年市區(qū)公共交通分擔(dān)率達(dá)到25。促進(jìn)交通用能清潔化、大力推廣節(jié)能環(huán)保汽車(chē).新能源汽車(chē)、天然氣，CNG.LNG。清潔能源汽車(chē)等、并支持相關(guān)配套設(shè)施建設(shè).到2020年。清潔能源的公交車(chē)比例達(dá)到85 出租車(chē)比例達(dá)到92.以上.新增乘用車(chē)平均燃料消耗量明顯降低。新建火 汽，車(chē)站嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),充分利用自然光、太陽(yáng)能等可再生能源 積極使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,鼓勵(lì)再生利用道路瀝青以及利用粉煤灰筑路。建橋等,加快現(xiàn)有機(jī)場(chǎng) 車(chē)站節(jié)能節(jié)水改造、實(shí)施民航機(jī)場(chǎng)地面車(chē)輛.油改電、新能源應(yīng)用等綠色民航項(xiàng)目.推動(dòng)交通運(yùn)輸智能化，建立公眾出行和物流平臺(tái)信息服務(wù)系統(tǒng)。引導(dǎo)培育 共享型 交通運(yùn)輸模式,倡導(dǎo)綠色出行.加強(qiáng)城市步行和自行車(chē)交通系統(tǒng)建設(shè).推進(jìn)不同公共交通體系之間以及市內(nèi)公交系統(tǒng)與鐵路.高速公路 機(jī)場(chǎng)等之間有效銜接.引導(dǎo)居民外出多乘公共交通。少開(kāi)私家車(chē)、在有條件的地區(qū)探索實(shí)行拼車(chē)出行、推廣電話叫車(chē).網(wǎng)絡(luò)叫車(chē)。降低出租車(chē)空駛率.嚴(yán)格落實(shí)乘用車(chē)燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，重型商用車(chē)燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)及新車(chē)碳排放標(biāo)準(zhǔn) 深入實(shí)施低碳交通示范工程、到2020年.營(yíng)運(yùn)客車(chē)單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗和碳排放比2015年分別下降2，和2、6、營(yíng)運(yùn)貨車(chē)單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗和碳排放比2015年分別下降6 和8.城市客運(yùn)單位客運(yùn)量能耗和碳排放比2015年分別下降10 和12，5,牽頭單位,市交通局、參加單位 市住建委。發(fā)改委、科技局 經(jīng)信委 環(huán)保局.直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局.赤峰民航機(jī)場(chǎng)有限責(zé)任公司，自治區(qū)公路路政執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)赤峰支隊(duì)等、九,加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳,以、構(gòu)建節(jié)約型公共機(jī)構(gòu) 為主線、推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校,醫(yī)院及科技,文化.體育場(chǎng)館等重點(diǎn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳,開(kāi)展綠色辦公.綠色建筑.綠色出行 綠色食堂 綠色數(shù)據(jù)中心和綠色文化,六大綠色行動(dòng)。公共機(jī)構(gòu)率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、新建建筑全部達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn).以合同能源管理為主要方式 推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。積極探索用能托管模式。提高專(zhuān)業(yè)化用能管理水平。推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)建立能耗基準(zhǔn)和公開(kāi)能源資源消費(fèi)信息，到2020年，全市公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗和人均能耗分別比2015年降低10,和11、開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能試點(diǎn)示范活動(dòng),全市新創(chuàng)建40家以上節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位 遴選部分公共機(jī)構(gòu)作為能效領(lǐng)跑者 公共機(jī)構(gòu)要率先淘汰采暖鍋爐、茶浴爐、食堂大灶等燃煤設(shè)施 實(shí)施以電代煤 以氣代煤,率先使用以太陽(yáng)能.地?zé)崮?，空氣能等清潔能源提供供?供熱、制冷 服務(wù),積極實(shí)施旗縣級(jí)以上行政中心太陽(yáng)能光伏試點(diǎn)工程.率先淘汰老舊車(chē)輛、采購(gòu)使用節(jié)能和新能源汽車(chē)、牽頭單位 市直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，參加單位。市發(fā)改委,住建委，教育局.衛(wèi)計(jì)委.交通局等,十 推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)節(jié)能降碳.完善農(nóng)牧業(yè)機(jī)械節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,依法加強(qiáng)對(duì)大型農(nóng)機(jī)具的年檢.年審 加快老舊農(nóng)牧業(yè)機(jī)械淘汰更新、鼓勵(lì)農(nóng)村牧區(qū)居民購(gòu)買(mǎi)高效節(jié)能機(jī)械。支持節(jié)能及綠色農(nóng)房建設(shè)、結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)危房改造加大建筑節(jié)能示范力度,建設(shè)綠色低碳村鎮(zhèn)、普及應(yīng)用新型省柴節(jié)煤清潔灶,推廣綠色建材。綠色照明、屋頂墻體綠化等低碳技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)擴(kuò)容改造、鼓勵(lì)農(nóng)村牧區(qū)居民使用高效節(jié)能電器.大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)。因地制宜、多能互補(bǔ)地發(fā)展利用小水電.風(fēng)電 太陽(yáng)能.空氣熱能、生物質(zhì)能源等新能源、推廣使用液化石油氣，解決農(nóng)村牧區(qū)居民采暖，炊事，生活熱水供應(yīng)等用能需求,提升農(nóng)村牧區(qū)能源利用的清潔化水平、堅(jiān)持減緩與適應(yīng)協(xié)同、降低農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域溫室氣體排放.實(shí)施化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，推廣測(cè)土配方施肥。增施有機(jī)肥.減少農(nóng)田氧化亞氮排放、控制農(nóng)田甲烷排放。選育高產(chǎn)低排放良種、改善水分和肥料管理，實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)、推廣秸稈還田、加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，控制畜禽溫室氣體排放 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖 推進(jìn)畜禽廢棄物綜合利用，因地制宜建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程.到2020年.全市規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng) 養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)到75.以上.畜禽糞便綜合利用率達(dá)到75、牽頭單位。市農(nóng)牧業(yè)局。發(fā)改委 參加單位 市科技局,經(jīng)信委，環(huán)保局 住建委等，十一。推動(dòng)商貿(mào)流通領(lǐng)域節(jié)能降碳，推動(dòng)零售。批發(fā),餐飲,住宿，物流等企業(yè)建設(shè)能源管理體系,建立綠色節(jié)能低碳運(yùn)營(yíng)管理流程和機(jī)制、加快淘汰落后用能設(shè)備 推動(dòng)照明。制冷和供熱系統(tǒng)節(jié)能改造、實(shí)施綠色商場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn).推行綠色商場(chǎng)示范活動(dòng)、鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)設(shè)置綠色產(chǎn)品專(zhuān)柜，推動(dòng)大型商貿(mào)企業(yè)實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理，完善綠色飯店標(biāo)準(zhǔn)體系 推進(jìn)綠色飯店建設(shè)。加快綠色倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè),支持倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施利用太陽(yáng)能等清潔能源.鼓勵(lì)建設(shè)綠色物流園區(qū)，牽頭單位。市商務(wù)局 參加單位，市發(fā)改委 經(jīng)信委，住建委 工商管理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，旅游局等，十二，強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能降碳管理。開(kāi)展重點(diǎn)用能單位.百千萬(wàn)。行動(dòng)，按照屬地管理和分級(jí)管理相結(jié)合原則，抓好國(guó)家級(jí),自治區(qū)級(jí)。市級(jí)，百家。千家 萬(wàn)家.重點(diǎn)用能單位節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核。圍繞能耗總量控制目標(biāo)和能效目標(biāo)、推動(dòng)重點(diǎn)用能單位對(duì)用能實(shí)行年度預(yù)算管理.建立能源管理體系、健全能源消費(fèi)臺(tái)賬 開(kāi)展用能效果評(píng)價(jià),按標(biāo)準(zhǔn)要求配備能源計(jì)量器具,完善企業(yè)能源計(jì)量體系、依法進(jìn)行能源審計(jì)、實(shí)施能源績(jī)效評(píng)價(jià) 開(kāi)展達(dá)標(biāo)對(duì)標(biāo)和節(jié)能自愿活動(dòng)、嚴(yán)格落實(shí)能源統(tǒng)計(jì),能源利用狀況報(bào)告、能源管理崗位和能源管理負(fù)責(zé)人等制度，大力提升重點(diǎn)用能單位能效水平。牽頭單位，市經(jīng)信委,發(fā)改委，工商管理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、參加單位,市教育局 住建委、交通局。商務(wù)局、國(guó)有資產(chǎn)管理局、統(tǒng)計(jì)局，直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等,十三。強(qiáng)化重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能管理。加強(qiáng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能審查和監(jiān)管,構(gòu)建安全，節(jié)能 環(huán)保,三位一體,的監(jiān)管體系,組織實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)鍋爐生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng).使用等全過(guò)程的節(jié)能環(huán)保監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化,全市新使用安裝燃煤鍋爐及燃?xì)忮仩t效率不低于。鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程 規(guī)定的最低限定值、全面推行鍋爐能效和環(huán)保測(cè)試工作.加強(qiáng)對(duì)鍋爐運(yùn)行.管理人員的節(jié)能環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn).在開(kāi)展鍋爐節(jié)能環(huán)保普查整治工作基礎(chǔ)上，抓好節(jié)能環(huán)保綜合性在線監(jiān)測(cè)試點(diǎn).加快建設(shè)涵蓋安全 節(jié)能,環(huán)保信息的鍋爐管理運(yùn)行數(shù)據(jù)平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)信息共享。開(kāi)展電梯能效測(cè)試評(píng)價(jià)和老舊電梯安全節(jié)能改造工程試點(diǎn),大力推廣高效換熱器.電機(jī) 配電變壓器.風(fēng)機(jī).水泵.壓縮機(jī)等用能設(shè)備、淘汰低效用能設(shè)備,全面提升重點(diǎn)用能設(shè)備能效水平，牽頭單位,市工商管理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、發(fā)改委，經(jīng)信委、參加單位，市住建委 直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等 四.提升適應(yīng)氣候變化能力，十四 提升城鄉(xiāng)建設(shè)適應(yīng)能力 在城鄉(xiāng)規(guī)劃中落實(shí)低碳理念和要求，優(yōu)化城鎮(zhèn)功能和空間布局，科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，探索集約,智能,綠色,低碳的新型城鎮(zhèn)化模式、開(kāi)展城鎮(zhèn)碳排放精細(xì)化管理。統(tǒng)籌兼顧。避災(zāi)設(shè)防 將適應(yīng)氣候變化納入各級(jí)城鎮(zhèn)規(guī)劃。在城鎮(zhèn)舊城改造。新城建設(shè)中要充分考慮氣候變化因素.把氣候變化中長(zhǎng)期影響納入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施新建和改造項(xiàng)目的規(guī)劃 設(shè)計(jì)，審批環(huán)節(jié)?？茖W(xué)布局公共消防設(shè)施。人防設(shè)施以及防災(zāi)避險(xiǎn)設(shè)施，合理劃分城鎮(zhèn)功能.嚴(yán)格控制建筑高度和密度、依托綠地.道路.河流及其它公共空間.科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)通風(fēng)廊道。疏通河流水系脈絡(luò),緩解。熱島效應(yīng) 調(diào)整優(yōu)化供排水,交通.能源，污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 提高城鎮(zhèn)生命線系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗災(zāi)等級(jí).提升和改進(jìn)城鎮(zhèn)建筑設(shè)計(jì)的氣候風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。提高城鎮(zhèn)防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)、以建設(shè)氣候適應(yīng)型城市為重點(diǎn) 加強(qiáng)飲用水源、水環(huán)境,城市交通、海綿城市.信息，污水及生活垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 為應(yīng)對(duì)氣候變化提供有效的支撐和保障.牽頭單位、市住建委，參加單位 市發(fā)改委.經(jīng)信委 交通局 水利局,直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等.十五、提升生態(tài)系統(tǒng)及農(nóng)牧業(yè)適應(yīng)能力,增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)增匯功能、加強(qiáng)農(nóng)田保護(hù)和建設(shè),提升土壤有機(jī)碳儲(chǔ)量，健全草原生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制、控制草原載畜量、遏制草場(chǎng)退化。繼續(xù)實(shí)施退耕還草等生態(tài)工程建設(shè),恢復(fù)草原植被、提高草原植被覆蓋度。強(qiáng)化現(xiàn)有森林資源保護(hù)、繼續(xù)實(shí)施京津風(fēng)沙源治理.退耕還林等林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程、增強(qiáng)森林碳匯能力,突出抓好城鎮(zhèn)綠化.重點(diǎn)加強(qiáng)城鎮(zhèn)廊道綠帶體系建設(shè),構(gòu)建連山接水的景觀構(gòu)架、推進(jìn)以居住小區(qū)和單位為主的現(xiàn)狀附屬綠地改造,建設(shè)各類(lèi)小型綠地及公園綠地.加快濕地恢復(fù)建設(shè),擴(kuò)展城市濕地系統(tǒng)，增強(qiáng)濕地儲(chǔ)碳能力 注重提升生態(tài)脆弱區(qū)氣候變化適應(yīng)能力,農(nóng)牧交錯(cuò)帶要積極推行退耕還草 平衡草畜矛盾 荒漠區(qū)和干旱沙地加強(qiáng)防風(fēng)固沙工程建設(shè) 遏制沙漠遷移和擴(kuò)大,對(duì)植被退化嚴(yán)重區(qū)域要實(shí)行封禁保護(hù)，水土流失區(qū)要加強(qiáng)綜合整治.繼續(xù)實(shí)施坡耕地水土流失綜合治理，重點(diǎn)小流域綜合治理等水土保持工程 十三五 期間 全市治理沙化土地1000萬(wàn)畝.新增水土流失治理面積520萬(wàn)畝、切實(shí)提升農(nóng)牧業(yè)適應(yīng)氣候變化能力、加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè),提高農(nóng)牧業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)水平，積極發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),大力推廣集雨補(bǔ)灌,農(nóng)藝節(jié)水 保護(hù)性耕作等技術(shù)、引進(jìn)和培育高光效、耐高溫。耐旱和抗病作物品種。繼續(xù)推行輪牧,休牧 圍欄封育，舍飼圈養(yǎng)等飼養(yǎng)經(jīng)營(yíng)方式。加強(qiáng)畜禽防疫，抓好林木良種培育和良種基地建設(shè)。優(yōu)化造林模式 加強(qiáng)森林撫育，提高林業(yè)病蟲(chóng)害防控能力，牽頭單位，市農(nóng)牧業(yè)局。林業(yè)局、水利局。參加單位.市發(fā)改委 國(guó)土資源局.住建委 環(huán)保局，財(cái)政局，科技局等。十六、提升應(yīng)急反應(yīng)處置適應(yīng)能力、增強(qiáng)極端氣候事件應(yīng)急能力,加強(qiáng)城市災(zāi)害避險(xiǎn)設(shè)施和場(chǎng)所建設(shè)。完善供水、供電,糧油。排水 燃料.熱力系統(tǒng)及通信。交通.醫(yī)院等生命線公用設(shè)施。加強(qiáng)城市極端天氣氣候事件危險(xiǎn)源監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)排查和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患治理等基礎(chǔ)性工作、建立政府主導(dǎo) 部門(mén)協(xié)同 公眾參與的氣候變化風(fēng)險(xiǎn)治理體系、制定抗御不同類(lèi)型氣候?yàn)?zāi)害應(yīng)急預(yù)案和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全面提升消防,防洪等設(shè)施能力,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化,職業(yè)化救災(zāi)救援隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化配置各類(lèi)防災(zāi)減災(zāi)資源，加強(qiáng)氣候?yàn)?zāi)害監(jiān)測(cè)能力建設(shè)?？茖W(xué)規(guī)劃氣候監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布局.提升氣候?yàn)?zāi)害預(yù)警應(yīng)急 快速反應(yīng)和處置能力、加強(qiáng)極端氣候事件可能發(fā)展蔓延的疾病流行規(guī)律及防治研究 開(kāi)展氣候變化對(duì)人體健康影響的知識(shí)普及教育,逐步完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)與應(yīng)急處置能力,強(qiáng)化對(duì)老年人，兒童。病人 殘疾人等容易受極端氣候事件影響人群的醫(yī)療服務(wù)保障，盡可能降低氣候風(fēng)險(xiǎn)的不利影響，牽頭單位、市住建委,氣象局.衛(wèi)計(jì)委，參加單位 市發(fā)改委 環(huán)保局 科技局。財(cái)政局等 五 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 十七.全面推動(dòng)園區(qū)循環(huán)化改造.按照空間布局合理化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、資源利用高效化，污染治理集中化。基礎(chǔ)設(shè)施綠色化,運(yùn)行管理規(guī)范化的要求。加快現(xiàn)有園區(qū)循環(huán)化改造升級(jí)。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條 提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)土地集約利用。資源能源高效利用，廢棄物資源化利用 對(duì)綜合性開(kāi)發(fā)區(qū),重化工產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等不同性質(zhì)的園區(qū)。加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。強(qiáng)化效果評(píng)估和工作考核,到2020年 全市50。的自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造.牽頭單位,市發(fā)改委、財(cái)政局.參加單位.市經(jīng)信委。環(huán)保局。科技局.商務(wù)局等。十八，加強(qiáng)城鎮(zhèn)廢棄物規(guī)范有序處理.創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)生活垃圾處理理念,合理布局便捷的回收設(shè)施。科學(xué)配置社區(qū)垃圾收集系統(tǒng)。在有條件的社區(qū)設(shè)立智能型自動(dòng)回收機(jī),鼓勵(lì)資源回收利用企業(yè)在社區(qū)建立分支機(jī)構(gòu).建設(shè)餐廚垃圾等社區(qū)化處理設(shè)施。提高垃圾社區(qū)化處理率,鼓勵(lì)垃圾分類(lèi)和生活用品的回收再利用 開(kāi)展垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠甲烷收集利用及與常規(guī)污染物協(xié)同處理工作。推動(dòng)餐廚廢棄物,工業(yè)垃圾 建筑垃圾。園林廢棄物、城市污泥和廢舊紡織品等城市典型廢棄物集中無(wú)害化處理和資源化利用,推進(jìn)燃煤耦合污泥等城市廢棄物發(fā)電，完成餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市項(xiàng)目建設(shè),積極爭(zhēng)取建設(shè)低值廢棄物協(xié)同處理基地、完善城市廢棄物回收利用體系 牽頭單位.市住建委 發(fā)改委,參加單位。市環(huán)保局,農(nóng)牧業(yè)局,民政局,直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等。十九、促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí),統(tǒng)籌規(guī)劃 加強(qiáng)資源整合.形成資源再生利用企業(yè)集聚化 園區(qū)化.區(qū)域協(xié)同化布局,提升再生資源利用行業(yè)清潔化、高值化水平,實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。抓好太陽(yáng)能光伏組件、碳纖維材料，生物基纖維,復(fù)合材料和節(jié)能燈等新品種廢棄物的回收利用。推進(jìn)動(dòng)力蓄電池梯級(jí)利用和規(guī)范回收處理,加強(qiáng)再生資源規(guī)范管理,建立健全再制造服務(wù)體系和再生產(chǎn)品,再制造產(chǎn)品的推廣應(yīng)用機(jī)制，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)化再制造服務(wù)公司與鋼鐵。冶金，化工、機(jī)械等生產(chǎn)制造企業(yè)合作.開(kāi)展設(shè)備壽命評(píng)估與檢測(cè)、清洗與強(qiáng)化延壽等再制造專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)。培育發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)、牽頭單位，市發(fā)改委、參加單位、市經(jīng)信委 環(huán)保局 住建委,商務(wù)局等,二十.統(tǒng)籌推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用,加強(qiáng)共伴生礦產(chǎn)資源及尾礦綜合利用，推動(dòng)煤矸石 粉煤灰 工業(yè)副產(chǎn)石膏.冶煉和化工廢渣等工業(yè)固體廢棄物綜合利用,規(guī)劃和建設(shè)大宗產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用示范基地。推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置城鎮(zhèn)生活垃圾。大力推動(dòng)農(nóng)作物秸稈 林業(yè),三剩物。采伐。造材和加工剩余物，規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞便的資源化利用 因地制宜發(fā)展各類(lèi)沼氣工程和燃煤耦合秸稈發(fā)電工程，到2020年、工業(yè)固體廢物綜合利用率力爭(zhēng)達(dá)到自治區(qū)平均水平,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85。牽頭單位、市發(fā)改委、經(jīng)信委、參加單位，市國(guó)土資源局。環(huán)保局，住建委、農(nóng)牧業(yè)局、林業(yè)局等.二十一 加快互聯(lián)網(wǎng)與資源循環(huán)利用融合發(fā)展，支持再生資源企業(yè)利用大數(shù)據(jù) 云計(jì)算等技術(shù)優(yōu)化物流網(wǎng)點(diǎn)布局,建立線上線下融合的回收網(wǎng)絡(luò),在中心城市建設(shè)廢棄物在線回收、交易等平臺(tái) 推廣,互聯(lián)網(wǎng)、回收新模式。建立重點(diǎn)品種的全生命周期追溯機(jī)制,在開(kāi)展循環(huán)化改造的園區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)共生平臺(tái)，鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)。企業(yè)逐步構(gòu)建行業(yè)性 區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)廢棄物和再生資源在線交易系統(tǒng),支持汽車(chē)維修、汽車(chē)保險(xiǎn)，舊件回收.再制造 報(bào)廢拆解等汽車(chē)產(chǎn)品售后全生命周期信息的互通共享，到2020年，初步形成廢棄電器電子產(chǎn)品等高值廢棄物在線回收利用體系。牽頭單位 市發(fā)改委、參加單位、市科技局，經(jīng)信委。環(huán)保局、交通局.商務(wù)局等。六，實(shí)施節(jié)能降碳重點(diǎn)工程,二十二、節(jié)能重點(diǎn)工程.組織實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升，電機(jī)系統(tǒng)能效提升 余熱暖民,綠色照明 節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范,能量系統(tǒng)優(yōu)化，煤炭消費(fèi)減量替代，重點(diǎn)用能單位綜合能效提升 合同能源管理推進(jìn).城鎮(zhèn)化節(jié)能升級(jí)改造.天然氣分布式能源示范工程等節(jié)能重點(diǎn)工程 推進(jìn)能源綜合梯級(jí)利用、促進(jìn)技術(shù)節(jié)能和管理節(jié)能，牽頭單位 市發(fā)改委.參加單位.市經(jīng)信委、財(cái)政局、環(huán)保局、住建委。國(guó)有資產(chǎn)管理局,直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等.二十三，低碳試點(diǎn)示范工程,積極開(kāi)展多類(lèi)型，多層次的綠色低碳試點(diǎn)和示范建設(shè).制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn).建立考評(píng)機(jī)制。建設(shè)一批綠色低碳發(fā)展的樣板區(qū)域及項(xiàng)目，加快推進(jìn)紅山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)家低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè).在此基礎(chǔ)上、積極爭(zhēng)取更多園區(qū)列入國(guó)家級(jí)低碳試點(diǎn)示范園區(qū),以功能性小城鎮(zhèn)為重點(diǎn)、突出生產(chǎn)、生活，生態(tài)有機(jī)融合。使之成為推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化、低碳化發(fā)展的.新典范，以新建社區(qū)和基礎(chǔ)條件較好的既有社區(qū)為突破口，創(chuàng)建低碳社區(qū),使之成為普及低碳生活理念.踐行低碳生活方式的.新標(biāo)桿，結(jié)合生態(tài)建設(shè)以及可再生能源開(kāi)發(fā) 實(shí)施一批近零碳排放區(qū)示范工程 開(kāi)展氣候適應(yīng)型區(qū)域試點(diǎn),提升重點(diǎn)區(qū)域適應(yīng)氣候變化能力和水平。牽頭單位,市發(fā)改委,財(cái)政局，參加單位、市住建委。經(jīng)信委，商務(wù)局，環(huán)保局、直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等，二十四,循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程.積極參與和融入國(guó)家的園區(qū)循環(huán)化改造.資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè) 工農(nóng)復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。京津冀固體廢棄物協(xié)同處理，互聯(lián)網(wǎng),資源循環(huán)、再生產(chǎn)品與再制造產(chǎn)品推廣等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃 推進(jìn)生產(chǎn)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接,構(gòu)建綠色低碳循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系.到2020年.全市主要資源產(chǎn)出率比2015年提高15，牽頭單位 市發(fā)改委。經(jīng)信委，財(cái)政局，參加單位。市環(huán)保局.住建委,農(nóng)牧業(yè)局,商務(wù)局等。七，強(qiáng)化節(jié)能低碳技術(shù)支撐和服務(wù)體系建設(shè).二十五，加快節(jié)能低碳關(guān)鍵技術(shù)示范推廣,繼續(xù)組織實(shí)施節(jié)能低碳重點(diǎn)科技產(chǎn)業(yè)化工程，推廣能源。工業(yè),建筑、交通。農(nóng)業(yè)，林業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)適用的節(jié)能低碳技術(shù).積極申報(bào)成熟技術(shù)入選國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄 節(jié)能低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化推廣清單、積極參與和推動(dòng)低品位余熱發(fā)電 煤炭清潔高效利用、垃圾滲濾液處理等新型技術(shù)裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化.推廣高效煙氣除塵和余熱回收一體化、高效熱泵。半導(dǎo)體照明.廢棄物循環(huán)利用等成熟適用技術(shù).遴選一批節(jié)能降碳協(xié)同效益突出 產(chǎn)業(yè)化前景好的先進(jìn)技術(shù) 推廣系統(tǒng)性技術(shù)解決方案，加快建立、政產(chǎn)學(xué)研用、有效結(jié)合機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)。高校。科研院所參與節(jié)能低碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟 形成技術(shù)研發(fā)。示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制、鼓勵(lì)利用現(xiàn)有政府投資基金、引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金等市場(chǎng)資金，加快推動(dòng)節(jié)能低碳技術(shù)進(jìn)步、牽頭單位,市科技局,發(fā)改委.參加單位,市經(jīng)信委,環(huán)保局、住建委、交通局等。二十六 推進(jìn)節(jié)能低碳技術(shù)系統(tǒng)集成應(yīng)用。選擇具有示范作用 輻射效應(yīng)的園區(qū)和城鎮(zhèn).根據(jù)用能需求,統(tǒng)籌整合鋼鐵。水泥.電力等高耗能企業(yè)的余熱余能資源 實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)利用，大力發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng).智慧能源.支持基于互聯(lián)網(wǎng)的能源創(chuàng)新。推動(dòng)建立城市智慧能源系統(tǒng)，鼓勵(lì)發(fā)展智能家居,智能樓宇、智能小區(qū)和智能工廠，推動(dòng)智能電網(wǎng)。儲(chǔ)能設(shè)施 分布式能源 智能用電終端協(xié)同發(fā)展、綜合采取節(jié)能減排低碳系統(tǒng)集成技術(shù) 推動(dòng)鍋爐系統(tǒng).供熱 制冷，系統(tǒng) 電機(jī)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)等優(yōu)化升級(jí)、牽頭單位 市發(fā)改委、經(jīng)信委。參加單位、市科技局、財(cái)政局、住建委,工商管理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等。二十七、完善節(jié)能低碳創(chuàng)新平臺(tái)和服務(wù)體系。建立完善節(jié)能低碳技術(shù)評(píng)估體系和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),建設(shè)綠色技術(shù)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)建立節(jié)能低碳技術(shù)和產(chǎn)品的檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)機(jī)制.培育具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)能低碳科技企業(yè),建立市級(jí)節(jié)能低碳科技成果轉(zhuǎn)移促進(jìn)中心和交流轉(zhuǎn)化平臺(tái)、參與和組建區(qū)域性的節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟.研究基地。平臺(tái) 等.加快引進(jìn)國(guó)內(nèi)外節(jié)能低碳新技術(shù).新裝備 提高技術(shù)裝備水平 牽頭單位、市科技局、發(fā)改委 經(jīng)信委 參加單位，市住建委 交通局.工商管理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等,八,完善和落實(shí)節(jié)能低碳發(fā)展支持政策。二十八，貫徹落實(shí)節(jié)能降碳相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)政策、貫徹落實(shí) 中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家出臺(tái)的,固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法、及自治區(qū)出臺(tái)的相應(yīng)具體實(shí)施辦法、落實(shí)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法，節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法，健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系、提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 貫徹落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的。碳排放權(quán)交易管理?xiàng)l例。及自治區(qū)出臺(tái)的相應(yīng)實(shí)施辦法 落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)。重點(diǎn)產(chǎn)品溫室氣體排放核算標(biāo)準(zhǔn)、建筑低碳運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),碳捕集利用與封存標(biāo)準(zhǔn),低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn).標(biāo)識(shí)和認(rèn)證制度等.牽頭單位，市發(fā)改委。工商管理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 法制辦,參加單位,市經(jīng)信委，住建委、交通局 商務(wù)局。直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,統(tǒng)計(jì)局等、二十九.完善和落實(shí)價(jià)格收費(fèi)政策,根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)的部署、適時(shí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革.健全價(jià)格形成機(jī)制、進(jìn)一步落實(shí)差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)政策。嚴(yán)格落實(shí)水泥等行業(yè)差別電價(jià)政策,促進(jìn)節(jié)能降碳，理順完善天然氣價(jià)格，完善居民階梯電價(jià),煤改電除外,制度。全面推行居民階梯氣價(jià),煤改氣除外 水價(jià)制度，試行超定額用水累進(jìn)加價(jià)制度.深化供熱計(jì)量收費(fèi)改革 加大垃圾處理費(fèi)收繳力度、提高收繳率、牽頭單位 市發(fā)改委，財(cái)政局，參加單位，市經(jīng)信委、住建委等。三十 完善和落實(shí)財(cái)政稅收激勵(lì)政策、加大對(duì)節(jié)能降碳工作的資金支持力度、積極爭(zhēng)取.統(tǒng)籌安排相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金 支持節(jié)能降碳重點(diǎn)工程、清潔能源應(yīng)用。能力建設(shè)和公益宣傳，創(chuàng)新財(cái)政資金支持節(jié)能降碳重點(diǎn)工程,項(xiàng)目的方式。發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,推廣節(jié)能低碳服務(wù)政府采購(gòu)，推行政府綠色采購(gòu)。完善節(jié)能低碳產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)制度，清理取消不合理化石能源補(bǔ)貼，落實(shí)支持節(jié)能的企業(yè)所得稅,增值稅等優(yōu)惠政策及有利于低碳發(fā)展的稅收政策.推動(dòng)和落實(shí)資源稅改革。逐步擴(kuò)大征收范圍，繼續(xù)落實(shí)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，從事國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)口自用節(jié)能技術(shù)裝備且符合政策規(guī)定的 免征進(jìn)口關(guān)稅、牽頭單位。市財(cái)政局.國(guó)稅局 地稅局 參加單位。市發(fā)改委.經(jīng)信委。住建委。國(guó)有資產(chǎn)管理局。直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等、三十一,建立健全綠色金融體系，加強(qiáng)、銀地，銀企，合作、推進(jìn)綠色金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能降碳重點(diǎn)工程給予多元化融資支持。積極推廣運(yùn)用清潔發(fā)展委托貸款 健全市場(chǎng)化綠色信貸擔(dān)保機(jī)制、對(duì)于使用綠色信貸的項(xiàng)目單位,可按規(guī)定申請(qǐng)財(cái)政貼息支持.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善綠色信貸機(jī)制。支持以用能權(quán)。碳排放權(quán)和節(jié)能低碳項(xiàng)目收益權(quán)等為抵.質(zhì)。押的綠色信貸。推進(jìn)綠色債券市場(chǎng)發(fā)展、積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色金融債券 鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行綠色債券,研究設(shè)立綠色發(fā)展基金 鼓勵(lì)社會(huì)資本按市場(chǎng)化原則設(shè)立節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)投資基金，支持符合條件的節(jié)能低碳項(xiàng)目通過(guò)資本市場(chǎng)融資。鼓勵(lì)綠色信貸資產(chǎn)。節(jié)能低碳項(xiàng)目應(yīng)收賬款證券化.牽頭單位,市金融辦、人民銀行,銀監(jiān)局.財(cái)政局.發(fā)改委等。九 建立和完善節(jié)能降碳市場(chǎng)化機(jī)制,三十二，建立市場(chǎng)化交易機(jī)制，健全用能權(quán) 碳排放權(quán)交易機(jī)制.創(chuàng)新有償使用,預(yù)算管理、投融資等機(jī)制 培育和發(fā)展交易市場(chǎng) 推進(jìn)碳排放權(quán)交易,組織重點(diǎn)排放單位做好溫室氣體排放報(bào)告核算.編制,報(bào)送及核查有關(guān)工作、推動(dòng)我市鋼鐵.有色冶金，化工、水泥。電力等行業(yè)的企業(yè)進(jìn)入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)開(kāi)展碳排放權(quán)交易 牽頭單位。市發(fā)改委，參加單位，市經(jīng)信委,財(cái)政局、交通局.統(tǒng)計(jì)局,直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局.金融辦等 三十三。推行合同能源管理模式,實(shí)施合同能源管理推廣工程。鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司創(chuàng)新服務(wù)模式、為用戶(hù)提供節(jié)能咨詢(xún)。診斷.設(shè)計(jì),融資.改造、托管等 一站式.合同能源管理綜合服務(wù).按要求取消節(jié)能服務(wù)公司審核備案制度。任何地方和單位不得以是否具備節(jié)能服務(wù)公司審核備案資格限制企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù),建立節(jié)能服務(wù)公司,用能單位。第三方機(jī)構(gòu)失信黑名單制度、將失信行為納入全國(guó)統(tǒng)一的信用信息共享平臺(tái) 落實(shí)節(jié)能服務(wù)公司稅收優(yōu)惠政策,加大對(duì)合同能源管理的支持力度.政府機(jī)構(gòu)按照合同能源管理合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出,視同能源費(fèi)用支出、培育以合同能源管理資產(chǎn)交易為特色的資產(chǎn)交易平臺(tái),鼓勵(lì)社會(huì)資本建立節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資基金 支持節(jié)能服務(wù)公司發(fā)行綠色債券.創(chuàng)新，投、債.貸,結(jié)合、促進(jìn)合同能源管理業(yè)務(wù)發(fā)展、牽頭單位 市發(fā)改委,財(cái)政局,地稅局，國(guó)稅局、參加單位.市經(jīng)信委，住建委。直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局.人民銀行.銀監(jiān)局等,三十四.健全綠色標(biāo)識(shí)認(rèn)證體系 強(qiáng)化能效標(biāo)識(shí)管理制度.擴(kuò)大實(shí)施范圍，推行節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證 完善綠色建筑，綠色建材標(biāo)識(shí)和認(rèn)證制度。建立可追溯的綠色建材評(píng)價(jià)和信息管理系統(tǒng)、推進(jìn)能源管理體系認(rèn)證 落實(shí)有關(guān)綠色商場(chǎng)、綠色賓館 綠色飯店,綠色景區(qū)等綠色服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 積極開(kāi)展第三方認(rèn)證評(píng)價(jià).建立統(tǒng)一整合的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)證，標(biāo)識(shí)體系,加強(qiáng)節(jié)能低碳標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查、依法查處虛標(biāo)企業(yè)、開(kāi)展能效.水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng).牽頭單位,市發(fā)改委,經(jīng)信委、工商管理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局.參加單位。市財(cái)政局.住建委。水利局、商務(wù)局等，三十五.加強(qiáng)電力需求側(cè)管理.推行節(jié)能低碳電力調(diào)度,依托電力需求側(cè)管理平臺(tái)的建設(shè) 推廣電能服務(wù),實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。鼓勵(lì)電力用戶(hù)積極采用節(jié)電技術(shù)產(chǎn)品。優(yōu)化用電方式。深化電力體制改革，擴(kuò)大峰谷電價(jià)，分時(shí)電價(jià)?？芍袛嚯妰r(jià)實(shí)施范圍。加強(qiáng)儲(chǔ)能和智能電網(wǎng)建設(shè)、增強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)峰和需求側(cè)響應(yīng)能力,牽頭單位 市經(jīng)信委,發(fā)改委。國(guó)網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司 參加單位、市財(cái)政局等,十，落實(shí)節(jié)能降碳目標(biāo)責(zé)任和強(qiáng)化監(jiān)督檢查，三十六、健全節(jié)能降碳計(jì)量,統(tǒng)計(jì)，監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系，健全能源計(jì)量體系和消費(fèi)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、完善企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)、加大統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核與執(zhí)法力度 強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基本銜接、建立健全能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)重點(diǎn)用能單位能源消耗實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè) 加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化統(tǒng)計(jì)工作.建立健全應(yīng)對(duì)氣候變化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)制度,強(qiáng)化能源，工業(yè),農(nóng)業(yè) 林業(yè)，廢棄物處理等相關(guān)統(tǒng)計(jì) 實(shí)行重點(diǎn)企,事 業(yè)單位溫室氣體排放數(shù)據(jù)報(bào)告制度，定期公布各旗縣區(qū)，重點(diǎn)行業(yè)。重點(diǎn)單位節(jié)能降碳目標(biāo)完成情況。發(fā)布預(yù)警信息，強(qiáng)化督促指導(dǎo),牽頭單位 市統(tǒng)計(jì)局.經(jīng)信委 發(fā)改委.參加單位，市住建委、交通局 國(guó)有資產(chǎn)管理局,工商管理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等 三十七.合理分解節(jié)能降碳指標(biāo)、實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，落實(shí)單位GDP二氧化碳下降目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理，健全目標(biāo)責(zé)任分解機(jī)制.將自治區(qū)下達(dá).十三五。及各年度的能耗總量控制目標(biāo)和節(jié)能強(qiáng)度目標(biāo)及單位GDP二氧化碳下降目標(biāo)及時(shí)分解到各旗縣區(qū)，各旗縣區(qū)要根據(jù)下達(dá)的任務(wù)明確年度工作目標(biāo)并分解落實(shí)到有關(guān)部門(mén),重點(diǎn)用能單位 逐步建立用能預(yù)算管理體系，編制用能預(yù)算管理方案 建立碳排放控制目標(biāo)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。牽頭單位，市發(fā)改委 參加單位 市經(jīng)信委.住建委,交通局，直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、統(tǒng)計(jì)局等。三十八,加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核.強(qiáng)化節(jié)能降碳約束性指標(biāo)考核 根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)統(tǒng)一安排。市人民政府每年組織開(kāi)展各旗縣區(qū)人民政府節(jié)能降碳目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核 將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,對(duì)未完成能耗強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度降低目標(biāo)的旗縣區(qū)人民政府實(shí)行問(wèn)責(zé).對(duì)未完成能耗總量控制目標(biāo)任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng)和約談。對(duì)重點(diǎn)單位節(jié)能降碳考核結(jié)果進(jìn)行公告并納入社會(huì)信用記錄系統(tǒng)、未完成節(jié)能降碳目標(biāo)任務(wù)的暫停審批或核準(zhǔn)新建擴(kuò)建高耗能項(xiàng)目,落實(shí)國(guó)有企業(yè)節(jié)能降碳目標(biāo)責(zé)任制、將節(jié)能降碳指標(biāo)完成情況作為企業(yè)績(jī)效和負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容,對(duì)節(jié)能降碳貢獻(xiàn)突出的地區(qū)，單位和個(gè)人以適當(dāng)方式給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)、牽頭單位，市發(fā)改委.市委組織部，參加單位 市經(jīng)信委、財(cái)政局,住建委 交通局。商務(wù)局。國(guó)有資產(chǎn)管理局，工商管理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局.統(tǒng)計(jì)局.直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等,三十九.嚴(yán)格節(jié)能降碳監(jiān)督檢查、落實(shí)節(jié)能降碳法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展節(jié)能降碳專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促各項(xiàng)措施落實(shí)。強(qiáng)化節(jié)能降碳執(zhí)法監(jiān)察。加強(qiáng)節(jié)能審查。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管.加大對(duì)重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)碳排放單位的執(zhí)法檢查力度、嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法違規(guī)用能行為.依法公布違法單位名單,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)或掛牌督辦.確保節(jié)能降碳法律.法規(guī).規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有效落實(shí)。強(qiáng)化執(zhí)法問(wèn)責(zé)，對(duì)行政不作為、執(zhí)法不嚴(yán)等行為、嚴(yán)肅追究有關(guān)主管部門(mén)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任 牽頭單位 市發(fā)改委、經(jīng)信委.參加單位。市住建委,交通局,直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、工商管理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等.四十，提高節(jié)能降碳管理服務(wù)水平 建立健全節(jié)能管理，監(jiān)察.服務(wù)、三位一體。的節(jié)能管理體系 建立節(jié)能服務(wù)和監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)政府管理和服務(wù)能力建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)能源統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。加強(qiáng)工作力量,加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)，進(jìn)一步完善節(jié)能監(jiān)察體系、進(jìn)一步健全能源計(jì)量體系,深入推進(jìn)城市能源計(jì)量建設(shè)示范,開(kāi)展計(jì)量檢測(cè).能效計(jì)量比對(duì)等節(jié)能服務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)能源計(jì)量技術(shù)服務(wù)和能源計(jì)量審查，建立能源消耗數(shù)據(jù)核查機(jī)制。建立健全統(tǒng)一的用能量和節(jié)能量審核方法。標(biāo)準(zhǔn).操作規(guī)范和流程、加強(qiáng)核查機(jī)構(gòu)管理、依法嚴(yán)厲打擊核查工作中的弄虛作假行為，推動(dòng)大數(shù)據(jù)在節(jié)能降碳領(lǐng)域的應(yīng)用.創(chuàng)新節(jié)能管理和服務(wù)模式.開(kāi)展能效服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)試點(diǎn)、促進(jìn)用能單位信息分享，逐步健全控制溫室氣體排放的監(jiān)督和管理體制,制定節(jié)能降碳培訓(xùn)計(jì)劃.加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和政府節(jié)能降碳管理部門(mén)。節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu) 重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)碳排放單位相關(guān)人員的培訓(xùn).牽頭單位、市發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局。參加單位,市人力資源社會(huì)保障局，住建委，工商管理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局.統(tǒng)計(jì)局.直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等、十一,動(dòng)員全社會(huì)參與節(jié)能降碳、四十一，倡導(dǎo)節(jié)能低碳生活方式。樹(shù)立綠色節(jié)能低碳的價(jià)值觀和消費(fèi)觀、弘揚(yáng)以節(jié)能低碳為榮的社會(huì)新風(fēng)尚.倡導(dǎo)綠色生活 推動(dòng)全民在衣。食、住 行等方面更加勤儉節(jié)約，綠色低碳,文明健康、堅(jiān)決抵制和反對(duì)各種形式的奢侈浪費(fèi),開(kāi)展舊衣,零拋棄 活動(dòng),方便閑置舊物交換.開(kāi)展.低碳飲食行動(dòng) 推進(jìn)餐飲點(diǎn)餐適量化 公務(wù)接待簡(jiǎn)約化,遏制食品浪費(fèi),制定合理的住房消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、引導(dǎo)消費(fèi)者使用綠色建筑,倡導(dǎo)，135，綠色低碳出行方式。1公里以?xún)?nèi)步行 3公里以?xún)?nèi)騎自行車(chē),5公里左右乘坐公共交通工具 鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)小排量汽車(chē)、節(jié)能與新能源汽車(chē) 大力推廣綠色生活和休閑模式 深入開(kāi)展低碳家庭創(chuàng)建活動(dòng).提倡公眾在日常生活中養(yǎng)成節(jié)水.節(jié)電。節(jié)氣，垃圾分類(lèi)等低碳生活方式 倡導(dǎo)公眾參與造林增匯活動(dòng)、積極引導(dǎo)綠色金融支持綠色消費(fèi)。引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)高效家電。節(jié)水型器具等節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品.減少一次性用品的使用,限制過(guò)度包裝,盡可能選用低揮發(fā)性水性涂料和環(huán)境友好型材料.加快暢通綠色產(chǎn)品流通渠道,鼓勵(lì)建立綠色批發(fā)市場(chǎng)、節(jié)能低碳產(chǎn)品超市等綠色流通主體。建立節(jié)能。低碳產(chǎn)品信息發(fā)布和查詢(xún)平臺(tái)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾使用節(jié)能低碳產(chǎn)品 到2020年 能效標(biāo)識(shí)2級(jí)以上的空調(diào).冰箱 熱水器等節(jié)能家電市場(chǎng)占有率達(dá)到50,以上、牽頭單位.市發(fā)改委,參加單位，市經(jīng)信委。財(cái)政局.住建委。交通局、商務(wù)局,環(huán)保局、市總工會(huì)。共青團(tuán)市委、市婦聯(lián)等，四十二，動(dòng)員全民參與.推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立.節(jié)能是第一能源.節(jié)約就是增加資源、的理念、深入開(kāi)展全民節(jié)約行動(dòng)和節(jié)能.進(jìn)機(jī)關(guān)，進(jìn)單位 進(jìn)企業(yè).進(jìn)軍營(yíng)，進(jìn)商超。進(jìn)賓館、進(jìn)學(xué)校,進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村 等、十進(jìn)?；顒?dòng),制播節(jié)能降碳公益廣告，舉辦節(jié)能降碳展覽活動(dòng) 創(chuàng)建一批節(jié)能降碳宣傳教育示范基地.形成人人，事事.時(shí)時(shí)參與節(jié)能降碳的社會(huì)氛圍.發(fā)展節(jié)能降碳公益事業(yè)、鼓勵(lì)公眾參與節(jié)能降碳公益活動(dòng),積極組織參與生態(tài)文明宣傳周 節(jié)能宣傳周和低碳宣傳日活動(dòng),牽頭單位。市委宣傳部，發(fā)改委。參加單位。市教育局 經(jīng)信委.財(cái)政局、住建委。交通局。商務(wù)局 直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。環(huán)保局、工商管理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)有資產(chǎn)管理局 文化新聞出版廣電局.市總工會(huì),共青團(tuán)市委，市婦聯(lián)等.四十三，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督 充分發(fā)揮各種媒體作用,報(bào)道先進(jìn)典型,經(jīng)驗(yàn)和做法 曝光違規(guī)用能和各種浪費(fèi)行為、完善公眾參與制度 及時(shí)準(zhǔn)確披露各類(lèi)信息.擴(kuò)大公開(kāi)范圍,保障公眾知情權(quán)。維護(hù)公眾權(quán)益,牽頭單位,市委宣傳部,發(fā)改委，參加單位，市總工會(huì) 共青團(tuán)市委。市婦聯(lián)等,