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2 基本規(guī)定2、0。1。本條規(guī)定了城鎮(zhèn)必須建設(shè)給水排水系統(tǒng)的要求,城鎮(zhèn)給水排水系統(tǒng)是保障城鎮(zhèn)居民健康。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)安全的不可或缺的重要基礎(chǔ)設(shè)施,由于城鎮(zhèn)水資源條件。用水需求和用水結(jié)構(gòu)差異較大.因此，要求城鎮(zhèn)建設(shè).與其發(fā)展需求相適應(yīng)。的給水排水系統(tǒng).維護(hù)水環(huán)境生態(tài)安全、是指城鎮(zhèn)給水排水系統(tǒng)運(yùn)行形成水的社會(huì)循環(huán)對水環(huán)境的水質(zhì)以及地表。地下徑流和儲(chǔ)存產(chǎn)生的影響不應(yīng)該危及和損害水環(huán)境生態(tài)安全,2.0.2、本條規(guī)定了城鎮(zhèn)給水排水發(fā)展規(guī)劃編制的基本要求，中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法,規(guī)定.城鎮(zhèn)給水排水系統(tǒng)作為城鎮(zhèn)重要基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)編制專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，中華人民共和國水法 規(guī)定、應(yīng)制定流域和區(qū)域水的供水專項(xiàng)規(guī)劃。并與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào).中華人民共和國水污染防治法,也規(guī)定 縣級(jí)以上地方人民政府組織建設(shè) 經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控.環(huán)境保護(hù)、水行政等部門編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、組織建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng).并加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營的監(jiān)督管理.在國務(wù)院頒發(fā)的 全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要.中規(guī)定.要制定地區(qū)或部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、并提出要重視城鎮(zhèn)和水資源開發(fā)利用的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)示范區(qū)等要求,城鎮(zhèn)排水規(guī)劃與城鎮(zhèn)給水規(guī)劃密切相關(guān)、相互協(xié)調(diào)的內(nèi)容主要包括城鎮(zhèn)用水量和城鎮(zhèn)排水量.水源地和城鎮(zhèn)排水受納水體 給水廠和污水處理廠廠址選擇,給水管道和排水管道的布置。再生水系統(tǒng)和大用水戶的相互關(guān)聯(lián)等諸多方面.2,0,3,本條規(guī)定了城鎮(zhèn)給水排水設(shè)施必須具備應(yīng)對突發(fā)事件的安全保障能力 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法，國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防管理規(guī)定。和，城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案.等相關(guān)法律 法規(guī)和文件.都對城鎮(zhèn)給水排水公共基礎(chǔ)設(shè)施在突發(fā)事件中的功能保障提出了相關(guān)要求 城鎮(zhèn)給水排水設(shè)施要具有預(yù)防多種突發(fā)事件影響的能力，在得到相關(guān)突發(fā)事件將影響設(shè)施功能信息時(shí)、要能夠采取應(yīng)急準(zhǔn)備措施、最大限度地避免或減輕對設(shè)施功能帶來的損害 要設(shè)置相應(yīng)監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)、能夠及時(shí)、準(zhǔn)確識(shí)別突發(fā)事件對城鎮(zhèn)給水排水設(shè)施帶來的影響,并有效采取措施抵御突發(fā)事件帶來的災(zāi)害.采取相關(guān)補(bǔ)救。替代措施保障設(shè)施基本功能,2 0,4。本條規(guī)定了城鎮(zhèn)給水排水設(shè)施防洪的要求,現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn) 防洪標(biāo)準(zhǔn) GB 50201.94中第1 0,6條作出了如下規(guī)定,遭受洪災(zāi)或失事后損失巨大、影響十分嚴(yán)重的防護(hù)對象、可采用高于本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)給水排水設(shè)施屬于。影響十分嚴(yán)重的防護(hù)對象，因此 要求城鎮(zhèn)給水排水設(shè)施要在滿足所服務(wù)城鎮(zhèn)防洪設(shè)防相應(yīng)要求的同時(shí)，還要根據(jù)城鎮(zhèn)給水排水重要設(shè)施和構(gòu)筑物具體情況。適度加強(qiáng)設(shè)置必要的防止洪災(zāi)的設(shè)施.2 0、5。本條規(guī)定了城鎮(zhèn)給水排水設(shè)施選用的材料和設(shè)備執(zhí)行的質(zhì)量和衛(wèi)生許可的原則，城鎮(zhèn)給水排水設(shè)施選用材料和設(shè)備的質(zhì)量狀況直接影響設(shè)施的運(yùn)行安全.基本功能和技術(shù)性能 要予以許可控制、城鎮(zhèn)給水排水相關(guān)材料和設(shè)備選用要執(zhí)行國務(wù)院頒發(fā)的,建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例。中，設(shè)計(jì)文件中選用的材料，構(gòu)配件.設(shè)備 應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格 型號(hào) 性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) 的規(guī)定、處理生活飲用水采用的混凝，絮凝，助凝，消毒 氧化 pH調(diào)節(jié)，軟化 滅藻.除垢,除氟,除砷.氟化，礦化等化學(xué)處理劑也要符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定、2、0，6.本條規(guī)定了城鎮(zhèn)給水排水系統(tǒng)建設(shè)時(shí)就要選取節(jié)水和節(jié)能型工藝。設(shè)備。器具和產(chǎn)品的要求 即規(guī)定了城鎮(zhèn)給水、排水.再生水和雨水系統(tǒng)和設(shè)施的運(yùn)行過程以及相關(guān)生活用水 生產(chǎn)用水,公共服務(wù)用水和其他用水的用水過程、所采用的工藝，設(shè)備.器具和產(chǎn)品都應(yīng)該具有節(jié)水和節(jié)能的功能.以保證系統(tǒng)運(yùn)行過程中發(fā)揮節(jié)水和節(jié)能的效益.中華人民共和國水法 和 中華人民共和國節(jié)約能源法、分別對相關(guān)節(jié)能和節(jié)水要求作出了原則的規(guī)定、國家發(fā)改委等五部委頒發(fā)的.中國節(jié)水技術(shù)政策大綱。中對各類用水推廣采用具有節(jié)水功能的工藝技術(shù),節(jié)水重大裝備、設(shè)施和器具等都提出了明確要求,2,0、7、本條規(guī)定了城鎮(zhèn)給水排水系統(tǒng)建設(shè)的有關(guān)，三同時(shí) 的建設(shè)原則 中華人民共和國安全生產(chǎn)法、第二十四條，中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、第二十六條和.中華人民共和國水法、第五十三條都分別規(guī)定了有關(guān)安全生產(chǎn)。環(huán)保和節(jié)水設(shè)施建設(shè)應(yīng)。與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工.同時(shí)投產(chǎn)使用.的要求,城鎮(zhèn)給水排水系統(tǒng)建設(shè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行這些規(guī)定。2，0，8、本條規(guī)定了城鎮(zhèn)給水排水系統(tǒng)和設(shè)施日常運(yùn)行和維護(hù)必須遵照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的基本原則.為保障城鎮(zhèn)給水排水系統(tǒng)的運(yùn)行安全和服務(wù)質(zhì)量，要對相關(guān)系統(tǒng)和設(shè)施制定科學(xué)合理的日常運(yùn)行和維護(hù)技術(shù)規(guī)程 并按規(guī)程進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)，保養(yǎng).定期檢測,更新。做好記錄 并由有關(guān)人員簽字 以保證系統(tǒng)和設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)安全和服務(wù)質(zhì)量.2、0.9，本條規(guī)定了城鎮(zhèn)給水排水設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行過程中必須保障相關(guān)安全的問題。施工和生產(chǎn)安全，職業(yè)衛(wèi)生安全,消防安全和安全保衛(wèi)工作都需要必要的相關(guān)設(shè)施保障和管理制度保障。要根據(jù)具體情況建設(shè)必要設(shè)施.配備必要設(shè)備和器具,儲(chǔ)備必要的物資。并建立相應(yīng)管理制度。國家在工程建設(shè)安全和生產(chǎn)安全方面已發(fā)布了多項(xiàng)法規(guī)和文件.中華人民共和國安全生產(chǎn)法 國務(wù)院2003年頒發(fā)的 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，2004年頒發(fā)的.安全生產(chǎn)許可證條例,2007年頒發(fā)的。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,和，安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定,等.都對工程施工和安全生產(chǎn)做出了詳細(xì)規(guī)定，建設(shè)主管部門對建筑工程的施工還制定了一系列法規(guī)，文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則，建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、JGJ,146。施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范、JGJ，46和.建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范 JGJ,147等對工程施工過程做了更詳細(xì)的規(guī)定 另外.國家在有關(guān)職業(yè)病防治 火災(zāi)預(yù)防和滅火以及安全保衛(wèi)等方面制定了一系列法規(guī)和文件.城鎮(zhèn)給水排水設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行中都必須認(rèn)真執(zhí)行,2，0、10.本條對城鎮(zhèn)給水排水設(shè)施工程建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行時(shí)防止對周邊環(huán)境和人身健康產(chǎn)生危害做出了規(guī)定，城鎮(zhèn)給水排水設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行除產(chǎn)生一般大型土木工程施工的噪聲,廢水，廢氣和固體廢棄物外,特別是污水的處理和輸送過程還產(chǎn)生有毒有害氣體和大量污泥，要進(jìn)行有效的處理和處置,避免對環(huán)境和人身健康造成危害 1996年頒發(fā)的,中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法,2008年發(fā)布的,社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)、GB，22337.對社會(huì)生活中的環(huán)境噪聲作出了更高要求的新規(guī)定。2002年國家還特別對城鎮(zhèn)污水處理廠排放的水和污泥制定了。城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn) GB、18918,國家還對固體廢棄物，水污染物,有害氣體和溫室氣體的排放制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或要求。城鎮(zhèn)給水排水設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行過程中都要采取嚴(yán)格措施執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)給水排水設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行過程溫室氣體的排放主要是能源消耗間接產(chǎn)生的CO2和污水儲(chǔ)存 輸送.處理和排放過程產(chǎn)生的CH4和N2O.CH4和N2O的溫室效應(yīng)分別為CO2的23 62倍和280,310倍、政府間氣候變化專門委員會(huì)、IPCC.在,氣候變化2007第四次評(píng)估報(bào)告.AR4、和2008年，氣候變化與水。的專項(xiàng)技術(shù)報(bào)告中都對污水處理過程中產(chǎn)生的CH4和N2O進(jìn)行了評(píng)估。并提出了減排意見,因此。城鎮(zhèn)給水排水設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行過程要采取綜合措施減排溫室氣體 為適應(yīng)和減緩氣候變化承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任、2,0。11、本條規(guī)定了易燃，易爆及有毒化學(xué)危險(xiǎn)品等的防護(hù)要求 城鎮(zhèn)給水排水設(shè)施運(yùn)行過程中使用的各種消毒劑，氧化劑，污水和污泥處理過程產(chǎn)生的有毒有害氣體都必須予以嚴(yán)格管理、特別是有關(guān)污泥消化設(shè)施運(yùn)行，污水管網(wǎng)和泵站的維護(hù)管理以及加氯消毒設(shè)施的運(yùn)行和管理等都是城鎮(zhèn)給水排水設(shè)施運(yùn)行中經(jīng)常發(fā)生人身傷害和事故災(zāi)害的主要部位 要重點(diǎn)完善相關(guān)防護(hù)設(shè)施的建設(shè)和監(jiān)督管理、國家和相關(guān)部門頒布的,易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法,和.危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例。等相關(guān)法規(guī),對化學(xué)危險(xiǎn)品的分類。生產(chǎn)、儲(chǔ)存，運(yùn)輸和使用都做出了詳細(xì)規(guī)定.城鎮(zhèn)給水排水設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行過程中要對其涉及的多種危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆化學(xué)物品予以嚴(yán)格管理 2。0。12.城鎮(zhèn)給水排水系統(tǒng)在公共場所建有的相關(guān)設(shè)施,如某些加壓,蓄水、消防設(shè)施和檢查井。閘門井 化糞池等,其設(shè)置要在方便其日常維護(hù)和設(shè)施安全運(yùn)行的同時(shí) 還要避免對車輛和行人正?；顒?dòng)的安全構(gòu)成威脅，2,0.13 城鎮(zhèn)給水排水系統(tǒng)中接觸腐蝕性藥劑的構(gòu)筑物,設(shè)備和管道要采取防腐蝕措施.如加氯管道，化驗(yàn)室下水道等接觸強(qiáng)腐蝕性藥劑的設(shè)施要選用工程塑料等、密閉的,產(chǎn)生臭氣較多的車間設(shè)備要選用抗腐蝕能力較強(qiáng)的材質(zhì).管道都與水。土壤接觸，金屬管道及非金屬管道接口 當(dāng)采用鋼制連接構(gòu)造時(shí)均要有防腐措施、具體措施應(yīng)根據(jù)傳輸介質(zhì)和設(shè)施運(yùn)行的環(huán)境條件 通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選.合理采用,2,0,14 本條規(guī)定了城鎮(zhèn)給水排水采用新技術(shù)，新工藝和新材料的許可原則、城鎮(zhèn)給水排水設(shè)施在規(guī)劃建設(shè)中要積極采用高效的新技術(shù)，新工藝和新材料、以保障設(shè)施功效 提高設(shè)施安全可靠性和服務(wù)質(zhì)量,當(dāng)采用無現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)范的新技術(shù)。新工藝和新材料時(shí)，要根據(jù)國務(wù)院、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例、和原建設(shè)部。實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定、的要求，由擬采用單位提請建設(shè)單位組織專題技術(shù)論證,報(bào)建設(shè)行政主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門審定，其相關(guān)核準(zhǔn)程序已在 采用不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù).新工藝.新材料核準(zhǔn)行政許可實(shí)施細(xì)則。的通知中做出了詳細(xì)規(guī)定.