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寧夏回族自治區(qū)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法.第一章、總則。第一條。為了保證招標(biāo)項目的質(zhì)量.提高經(jīng)濟(jì)效益.保護(hù)國家利益 社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益.根據(jù)、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法,以下簡稱,招標(biāo)投標(biāo)法 和有關(guān)法律.行政法規(guī)的規(guī)定 結(jié)合本自治區(qū)實際、制定本辦法.第二條，在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動、對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。其他規(guī)章的規(guī)定與本辦法不一致的,依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行、第三條,招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開.公平 公正和誠實信用的原則.第四條 發(fā)展改革部門統(tǒng)一指導(dǎo).協(xié)調(diào).監(jiān)督本行政區(qū)域的招標(biāo)投標(biāo)工作.建設(shè).財政 交通 水利,衛(wèi)生、商務(wù)等行政主管部門,負(fù)責(zé)相關(guān)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督工作。監(jiān)察，審計機關(guān)依法對招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)活動實施監(jiān)督，第五條。達(dá)到本辦法規(guī)定數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)項目 必須在政府設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)中心進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動。禁止任何形式的場外交易。第六條,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目、其招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益受法律保護(hù)、對違反招標(biāo)投標(biāo)法和本辦法規(guī)定的行為,任何單位和個人都有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門舉報，投訴 第二章.組織管理,第七條,自治區(qū)發(fā)展改革部門履行下列招標(biāo)投標(biāo)工作職責(zé).一,按照招標(biāo)投標(biāo)法律,行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定 會同有關(guān)部門擬定招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章制度.報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實施.二。會同有關(guān)部門制定評標(biāo)專家的遴選 評審、回避制度，建立自治區(qū)綜合評標(biāo)專家?guī)觳⑴c市 縣。市.和行業(yè)評標(biāo)專家?guī)炻?lián)網(wǎng)運行。監(jiān)督管理評標(biāo)專家及評標(biāo)活動,三.對必須招標(biāo)的重大建設(shè)項目進(jìn)行審批并核準(zhǔn)項目的具體招標(biāo)范圍和招標(biāo)方式。四、負(fù)責(zé)對重大建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督檢查，五 招標(biāo)投標(biāo)法律。法規(guī)規(guī)定的其他工作職責(zé) 第八條，對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督 執(zhí)行下列規(guī)定.一 建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路 管道。設(shè)備的安裝項目和市政工程項目的招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督.二，水利.交通 商務(wù).工業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門，分別負(fù)責(zé)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督。三、衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)醫(yī)療器械,醫(yī)用耗材和藥品集中采購項目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督 四.財政部門負(fù)責(zé)政府采購項目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督.對前款規(guī)定以外的招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理工作。按照行政管理權(quán)限.由相關(guān)行政主管部門依法負(fù)責(zé)，第九條，從事工程建設(shè)。政府采購等項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機構(gòu) 其資格分別由自治區(qū)建設(shè).財政等行政主管部門認(rèn)定，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布經(jīng)其依法認(rèn)定的招標(biāo)代理機構(gòu)名單、并加強對招標(biāo)代理機構(gòu)招標(biāo)代理活動的監(jiān)督.第十條。招標(biāo)投標(biāo)活動的相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督部門。應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)事項核準(zhǔn)。招標(biāo)公告,中標(biāo)候選人 中標(biāo)結(jié)果.招標(biāo)代理機構(gòu)代理活動等信息、并及時對違法違規(guī)招標(biāo)投標(biāo)行為的處理結(jié)果,招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人不良行為記錄等相關(guān)信息予以公告。第十一條.各有關(guān)執(zhí)法監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將發(fā)現(xiàn)的問題及時通知項目審批部門、項目審批部門可以依法暫停項目的執(zhí)行或者暫停項目資金的撥付 第十二條，監(jiān)察機關(guān)和招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督部門。應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)投訴處理機制、公正 高效地受理投訴并查處違法行為、第十三條,自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)中心,有條件的縣級人民政府可以設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)中心。招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)中心是政府為招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人.中介機構(gòu)。相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督部門無償提供公共服務(wù)的專門機構(gòu)。是政府設(shè)立的綜合招標(biāo)投標(biāo)有形交易市場 招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)中心的經(jīng)費列入財政預(yù)算、第十四條.中央駐寧單位.自治區(qū)所屬部門 單位的招標(biāo)投標(biāo)活動、在自治區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)中心進(jìn)行.設(shè)區(qū)的市和沒有設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)中心的縣，市，區(qū).人民政府及其所屬部門,單位的招標(biāo)投標(biāo)的活動。在設(shè)區(qū)的市招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)中心進(jìn)行，第十五條、招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)中心履行下列職責(zé)，一.為招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人及相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督部門提供場地.設(shè)施和相關(guān)服務(wù),二 建立和完善網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng).為招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人提供信息化服務(wù) 三、向社會公開有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律。法規(guī),規(guī)章以及相關(guān)政策和規(guī)章制度。四、管理招標(biāo)投標(biāo)文件檔案。并提供相關(guān)檔案查詢服務(wù)。五.向有關(guān)行政主管部門報告招標(biāo)投標(biāo)活動中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，并協(xié)助調(diào)查，六,負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)的統(tǒng)計 分析工作,七。建立招標(biāo)投標(biāo)信譽檔案，八。其他招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)工作職責(zé),第十六條 招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)中心及其工作人員不得與招標(biāo)代理機構(gòu)有隸屬關(guān)系或者經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，不得從事招標(biāo)項目代理活動、不得以任何方式非法干涉依法進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)活動。第十七條。招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人，招標(biāo)代理機構(gòu)和相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督部門。應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)中心依法規(guī)定的管理制度 第三章，招標(biāo)的范圍和標(biāo)準(zhǔn),第十八條。自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)下列工程建設(shè)項目，包括項目的勘察，設(shè)計,施工.監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購。達(dá)到本辦法第二十四條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo).一.大型基礎(chǔ)設(shè)施。公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益。公眾安全的項目，二。全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目 三,使用國際組織或者外國政府貸款,援助資金的項目,第十九條。關(guān)系社會公共利益，公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目的范圍包括.一,煤炭。石油.天然氣。電力.新能源等能源項目 二、鐵路.公路、管道 航空以及交通運輸?shù)冉煌ㄟ\輸項目。三。郵政,電信樞紐,信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項目,四 灌溉，引，供。水、水土保護(hù)。水利設(shè)施等水利項目、五、道路、污水排放及處理、垃圾處理 地下管道，公共停車場等城市設(shè)施項目，六,生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目。七,其他基礎(chǔ)設(shè)施項目、第二十條,關(guān)系社會公共利益.公眾安全的公用事業(yè)項目的范圍包括。一,供水、供電 供氣 供熱與市政工程項目、二.科技.教育、文化.衛(wèi)生,社會福利等項目 三，體育。旅游等項目、四。醫(yī)療器械、耗材和藥品集中采購等項目.五,商品住宅.包括廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房。六。其他公用事業(yè)項目.第二十一條、使用國有資金投資項目的范圍包括，一、使用各級財政預(yù)算資金的項目，二。使用納入財政管理的各種政府性專項基金的項目，三，使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金、并且國有企業(yè)事業(yè)單位實際擁有控制權(quán)的項目.第二十二條。國家融資項目的范圍包括，一 使用各級財政預(yù)算資金的項目 二,使用納入財政管理的各種政府性專項基金的項目，三，使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有企業(yè)事業(yè)單位實際擁有控股權(quán)的項目。四.使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目,五,使用國家對外借款或者擔(dān)保所籌資金的項目、六、使用國家政策性貸款的項目，七。國家授權(quán)投資主體融資的項目.八 國家特許的融資項目.第二十三條，使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括、一，使用世界銀行。亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目 二.使用外國政府及其機構(gòu)貸款資金的項目,三，使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。第二十四條，必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目的標(biāo)準(zhǔn)為。一。施工單項合同估算價在100萬元人民幣以上的。二 重要設(shè)備，材料等貨物的采購、單項合同估算在50萬元人民幣以上的 三，勘察 設(shè)計,監(jiān)理等服務(wù)單位的選用，單項合同估算在20萬元人民幣以上的。四.單項合同估算價低于本條第一，二、三項規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。但項目總投資額在1000萬元人民幣以上的，國有土地使用權(quán)出讓,機電產(chǎn)品國際招標(biāo).醫(yī)療器械。耗材及藥品集中采購,政府采購等項目的招標(biāo)范圍和標(biāo)準(zhǔn)、依照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.第二十五條 必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目的標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行調(diào)整的。由自治區(qū)發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門提出意見 報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后、公布執(zhí)行。第二十六條 下列項目可以不進(jìn)行招標(biāo)。但在報告工程建設(shè)項目時,應(yīng)當(dāng)提出不招標(biāo)申請 說明原因。并按投資管理權(quán)限 由發(fā)展改革行政主管部門會同有關(guān)部門核準(zhǔn) 一，涉及國家安全、國家秘密或者其他有保密要求的項目。二。抗洪,搶險.救災(zāi)的應(yīng)急工程項目 三.利用扶貧資金實行以工代賑的項目、四。建設(shè)項目的勘測。設(shè)計采用特定專利或者專有技術(shù)的,或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的,五.國家規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)的其他項目.第四章,招標(biāo),投標(biāo)、第二十七條 招標(biāo)人必須依照項目審批部門核準(zhǔn)的事項進(jìn)行招標(biāo)，納入政府采購范圍的項目.在招標(biāo)活動開始前、必須向本級財政部門報送政府采購計劃，第二十八條.招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo).第二十九條 全部使用國有資金投資、國有資金投資控股或者占主導(dǎo)地位的必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo).自治區(qū)人民政府確定的重點建設(shè)項目不適宜公開招標(biāo)的 經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，可以進(jìn)行邀請招標(biāo) 第三十條.依法進(jìn)行公開招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在國家或者自治區(qū)指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告。被指定的媒介應(yīng)當(dāng)在規(guī)定或者約定的時間內(nèi)發(fā)布招標(biāo)公告.任何單位和個人不得違法指定或者限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點和發(fā)布范圍。除國家另有規(guī)定外、在指定媒介發(fā)布依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告.不得收取費用、第三十一條,招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項。一、招標(biāo)人及其代理機構(gòu)的名稱、地址 聯(lián)系方式、二.招標(biāo)項目的性質(zhì).內(nèi)容。數(shù)量。實施地點和時間,三,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備的資格條件。四.報名時需要攜帶的證件或者相關(guān)資料，五、報名期限。六.開標(biāo)的時間、地點。七 其他須知事項.前款第五項規(guī)定的報名期限不得少于5天 第三十二條 依法進(jìn)行邀請招標(biāo)的項目、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從符合資質(zhì)條件的法人或者其他組織中隨機選擇三個以上資信良好的潛在投標(biāo)人，向其發(fā)出投標(biāo)邀請書.并在招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)中心公布受邀人名單及其相關(guān)信息.招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書的內(nèi)容真實。準(zhǔn)確和完整,第三十三條 項目建設(shè)單位按照工程建設(shè)項目審批管理規(guī)定報送項目審批部門審批的項目。在報送項目可行性研究報告時。應(yīng)當(dāng)同時報送項目的招標(biāo)范圍和擬采用的招標(biāo)方式。第三十四條。項目審批部門在審批項目可行性研究報告時，應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)項目的招標(biāo)范圍和擬采用的招標(biāo)方式,并將核準(zhǔn)的結(jié)果書面通知項目建設(shè)單位、同時抄送有關(guān)行政主管部門、自治區(qū)人民政府確定的重點建設(shè)項目擬采用邀請招標(biāo)方式的、由審批部門報送自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。第三十五條,工程建設(shè)項目招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件,一，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的 已履行了審批手續(xù)。并獲得批準(zhǔn).二 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有實施招標(biāo)項目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實,三.有能夠滿足招標(biāo)需要的施工圖紙。設(shè)備清單及技術(shù)資料.四,已經(jīng)項目所在地規(guī)劃部門批準(zhǔn)，建設(shè)用地的征用工作和施工現(xiàn)場的、三通一平.已經(jīng)完成。五 法律 法規(guī).規(guī)章規(guī)定的其他條件。第三十六條,招標(biāo)人可以自行辦理招標(biāo)事宜，也可以委托依法設(shè)立的招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。但政府采購項目中的采購人不得自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機構(gòu)、招標(biāo)代理機構(gòu)與行政機關(guān)及其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系、第三十七條,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力,具體包括下列條件、一.有項目法人資格 二 有與招標(biāo)項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù) 概預(yù)算、財務(wù)和工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)人員，三，有從事同類工程建設(shè)項目招標(biāo)的經(jīng)驗 四，設(shè)有專門的招標(biāo)機構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員、五.法律.法規(guī).規(guī)章規(guī)定的其他條件、招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)執(zhí)法監(jiān)督部門備案。第三十八條 招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定、一,與招標(biāo)人簽訂書面委托代理合同,并在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜、二,未經(jīng)招標(biāo)人同意.不得向他人轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。三、不得從事同一招標(biāo)項目的投標(biāo)咨詢服務(wù) 四。不得向他人透露與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料,五.不得與招標(biāo)人.投標(biāo)人串通損害國家利益.社會利益和他人的合法權(quán)益,六 招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的有關(guān)招標(biāo)人的其他規(guī)定.第三十九條、招標(biāo)項目設(shè)有標(biāo)底的。招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合市場供求狀況進(jìn)行編制,一個招標(biāo)項目只能編制一個標(biāo)底,第四十條、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需要 依法編制，澄清或者修改招標(biāo)文件 并遵守下列規(guī)定.一.不得泄露保密資料、泄露標(biāo)底，串通招標(biāo) 二.不得以獲得本地區(qū) 本系統(tǒng)獎項等不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人.三.不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱 數(shù)量等情況.四 不得強制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)、不得限制投標(biāo)人之間的競爭。五.不得要挾或者暗示投標(biāo)人中標(biāo)后分包部分工程給本地區(qū),本系統(tǒng)的的承包商.供貨商。六 在確定中標(biāo)人之前 不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格,投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判 七，法律、法規(guī),規(guī)章有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他規(guī)定.第四十一條,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件，一，依法注冊.具有獨立法人資格。二。經(jīng)營范圍和資質(zhì)等級與招標(biāo)項目相適應(yīng)。三。具有承擔(dān)招標(biāo)項目的技術(shù) 專業(yè)人員和機械設(shè)備、財務(wù)能力 四.具有良好的信譽和業(yè)績。國家對投標(biāo)人資格條件另有規(guī)定的.從其規(guī)定、第四十二條,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件 并遵守下列規(guī)定,一，不得掛靠有資質(zhì)或者高資質(zhì)單位并以其名義投標(biāo)、不得租借他人資質(zhì)證書投標(biāo) 二 不得相互串通投標(biāo)報價、不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭 三.不得與招標(biāo)人串通投標(biāo).四,不得以低于成本的報價競標(biāo).或者弄虛作假、騙取中標(biāo)、五,不得在中標(biāo)后違法轉(zhuǎn)包或者分包工程建設(shè)項目,禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)。第四十三條。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止日期前將投標(biāo)文件密封后送達(dá)投標(biāo)地點.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時間的書面憑證，超過截止日期送達(dá)的投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)妥善保管投標(biāo)文件,在開標(biāo)前、任何單位和個人不得開啟投標(biāo)文件。第五章.開標(biāo)，評標(biāo)和中標(biāo)。第四十四條 開標(biāo)必須采用公開方式,由招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)主持,邀請所有投標(biāo)人和相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督部門參加 按照法定程序進(jìn)行。第四十五條。開標(biāo)時 投標(biāo)文件有下列情形之一的為無效投標(biāo),一，逾期送達(dá)投標(biāo)文件的。二，招標(biāo)文件未密封的、三,投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人及其法定代表人或者委托代理人印鑒的.四.組成聯(lián)合體投標(biāo)的 投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的、五。未按照規(guī)定格式填寫或者填寫字跡模糊的、六，法律。法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形、第四十六條 投標(biāo)人有下列情形之一的。取消其投標(biāo)資格,一 不具有法人資格的。二,為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人 代建人或者提供招標(biāo)代理服務(wù)的，三,與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人。代建人或者招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的.四.與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人 代建人或者招標(biāo)代理機構(gòu)相互控股或者參股的 五.投標(biāo)人被責(zé)令停業(yè)的、六、投標(biāo)人被暫?；蛘呷∠稑?biāo)資格的。七 投標(biāo)人財產(chǎn)被接管或者凍結(jié)的.八.投標(biāo)人在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約或者重大工程質(zhì)量問題的 九.法律，法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形、第四十七條.評標(biāo)專家由招標(biāo)人在有關(guān)執(zhí)法監(jiān)督部門的監(jiān)督下。從綜合評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取 項目主管部門和執(zhí)法監(jiān)督部門的工作人員,不得作為專家和評標(biāo)委員會成員參與評標(biāo)、第四十八條 評標(biāo)專家與投標(biāo)人及其招標(biāo)代理機構(gòu)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避,評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)獨立。公正地履行職責(zé)、不得收受任何單位或者個人的禮品或者其他財物、不得向他人透露與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料，第四十九條 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行評標(biāo) 客觀。公正履行法定職責(zé),并對所提出的評標(biāo)意見承擔(dān)法律責(zé)任,評標(biāo)應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。與評標(biāo)無關(guān)的人員不得進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場。任何單位和個人不得非法干預(yù)，影響評標(biāo)過程和結(jié)果、第五十條、評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后。應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告 推薦合格的中標(biāo)候選人，評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會全體成員簽字.第五十一條.中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一.一,能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn),二，能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求.經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低或者合理，但是投標(biāo)價格低于成本的除外.第五十二條.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi).與中標(biāo)人依法訂立書面合同，并應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向有關(guān)執(zhí)法監(jiān)督部門提交有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告，書面報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容.一.項目的招標(biāo)范圍 招標(biāo)方式、二 發(fā)布招標(biāo)公告的時間 三，招標(biāo)文件與投標(biāo)文件。四 開標(biāo)時間和地點，五.投標(biāo)人簽到名單、六.評標(biāo)委員會成員名單，七,評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評標(biāo)方法 八、開標(biāo) 評標(biāo)紀(jì)錄及評標(biāo)報告,九、中標(biāo)結(jié)果。十，招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)中心出具的進(jìn)場交易情況說明，第五十三條 招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,保證金數(shù)額不得超過中標(biāo)合同價的10，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在訂立書面合同前提交。中標(biāo)人拒絕繳納履約保證金的 視為放棄中標(biāo)項目。并依法承擔(dān)違約責(zé)任，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在合同完全執(zhí)行后30日內(nèi).向中標(biāo)人退還履約保證金及利息.并按照合同約定支付工程款,第五十四條、中標(biāo)人在規(guī)定時限內(nèi)拒不簽訂合同或者不按照約定交納履約保證金或者不按照合同約定履行義務(wù)的、由招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)中心將其行為記入檔案并向社會公布、該中標(biāo)人在3年內(nèi)不得進(jìn)入本自治區(qū)招標(biāo)投標(biāo)有形市場參與投標(biāo)活動 招標(biāo)人不得接受其投標(biāo),第六章，罰則,第五十五條,違反本辦法規(guī)定。有違反招標(biāo)投標(biāo)法行為的、依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定給予處罰。第五十六條.違反本辦法第三十三條規(guī)定，項目建設(shè)單位在報批項目可行性研究報告時、未同時報送項目的招標(biāo)范圍,擬采用的招標(biāo)方式等有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容的，由項目審批部門給予警告.責(zé)令改正、逾期不改正的、暫停審批項目可行性研究報告，第五十七條，違反本辦法第三十八條第二。三項規(guī)定。招標(biāo)代理機構(gòu)未經(jīng)招標(biāo)人同意。擅自轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù)或者從事同一招標(biāo)項目的投標(biāo)咨詢服務(wù)的 由認(rèn)定招標(biāo)代理機構(gòu)資格的執(zhí)法監(jiān)督部門給予警告.并處以10000元至30000元的罰款.情節(jié)嚴(yán)重的.吊消其招標(biāo)代理機構(gòu)的資格.給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的 依法承擔(dān)賠償責(zé)任.違反第四 五項規(guī)定 向他人透露與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料或者相互串通損害國家利益.社會利益和他人合法權(quán)益的 依照、招標(biāo)投標(biāo)法，第五十條規(guī)定處罰,第五十八條、違反本辦法第三十條規(guī)定，被指定媒介拒絕發(fā)布招標(biāo)公告 或者無正當(dāng)理由延誤招標(biāo)公告發(fā)布時間.或者違法收取費用的 由自治區(qū)發(fā)展改革部門給予警告.責(zé)令限期改正,逾期不改正的，處以5000元至20000元的罰款、第五十九條.違反本辦法第四十二條第,五，項規(guī)定.投標(biāo)人在中標(biāo)后違法轉(zhuǎn)包或者分包工程建設(shè)項目的、由有關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督部門處以10000元至30000元的罰款、第六十條。違反本辦法第四十八條規(guī)定、評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)回避而不回避.或者收受禮品或者其他財物，或者向他人透露與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的，由發(fā)展改革部門依法給予警告,沒收收受的財物，并處以5000元至20000元的罰款 情節(jié)嚴(yán)重的，取消其評標(biāo)委員會成員資格，構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任。第六十一條。違反本辦法規(guī)定.招標(biāo)人不按規(guī)定進(jìn)入招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)中心招投標(biāo)的 招標(biāo)無效 由發(fā)展改革部門責(zé)令限期改正，并對招標(biāo)人處以10000元至30000元的罰款,對全部或者部分使用國有資金的項目.由有關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督部門按照職責(zé)范圍暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付 第六十二條，違反本辦法規(guī)定，招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)中心及其工作人員從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)、或者有其他影響招標(biāo)投標(biāo)活動公平。公正進(jìn)行的盈利性活動.或者違反規(guī)定收費的,由行政監(jiān)察部門沒收違法所得，對中心主管人員和直接責(zé)任人依法給予記過或者記大過處分 情節(jié)嚴(yán)重的 依法給予撤職或者開除處分，第六十三條,對招標(biāo)投標(biāo)活動依法負(fù)有執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的國家機關(guān)工作人員有下列行為之一的，由行政監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)依法給予處分 構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任、一、不依法履行招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管職責(zé)的。二。對不符合法定條件的招標(biāo)代理機構(gòu)給予資格認(rèn)定的 三,索賄受賄的，四.違法參與評標(biāo)活動或者非法干預(yù).影響評標(biāo)過程和結(jié)果的。五、有其他徇私舞弊，玩忽職守 濫用職權(quán)行為的、第七章 附則、第六十四條、本辦法自2009年4月1日起施行，2002年3月20日自治區(qū)人民政府發(fā)布的,寧夏回族自治區(qū)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、同時廢止，