吳忠市節(jié)約用水管理辦法吳政發(fā),2011,159號(hào),第一條 為加強(qiáng)節(jié)約用水管理。提高水資源利用效率,推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè).根據(jù) 中華人民共和國(guó)水法,寧夏回族自治區(qū)實(shí)施,中華人民共和國(guó)水法,辦法、及。寧夏回族自治區(qū)節(jié)約用水條例。等法律,法規(guī)有關(guān)規(guī)定、制定本辦法 第二條,本市行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法、第三條。節(jié)約用水遵循統(tǒng)一規(guī)劃。總量控制,統(tǒng)籌兼顧 合理調(diào)配,因地制宜.高效利用的原則 采取計(jì)劃管理和定額管理相結(jié)合的辦法、建立政府調(diào)控.市場(chǎng)引導(dǎo),公眾參與的機(jī)制 第四條,市和縣.市。區(qū)。人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo).把節(jié)約用水工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、建立節(jié)約用水專(zhuān)項(xiàng)投入制度,扶持節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究 推廣和應(yīng)用,第五條。市和縣,市 區(qū),人民政府水行政主管部門(mén),以下簡(jiǎn)稱(chēng)節(jié)水管理部門(mén),按照分級(jí)管理的權(quán)限 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理.監(jiān)督、指導(dǎo).發(fā)展和改革 工信 規(guī)劃、建設(shè) 財(cái)政.農(nóng)牧。質(zhì)監(jiān),物價(jià),工商、園林和綠化等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)、共同做好節(jié)約用水的相關(guān)管理工作。第二章 計(jì)劃用水。第六條 市和縣,市,區(qū),發(fā)展和改革主管部門(mén) 水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén),編制本行政區(qū)域的節(jié)約用水規(guī)劃和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施 并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門(mén)備案、市和縣,市.區(qū).農(nóng)業(yè)、工信。建設(shè)等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行業(yè)實(shí)際 編制農(nóng)業(yè)、工業(yè).生活服務(wù)業(yè)等節(jié)約用水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、并按管理權(quán)限報(bào)相應(yīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。節(jié)約用水規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意 任何單位和個(gè)人不得變更,第七條.市和縣,市。區(qū)、發(fā)展和改革主管部門(mén).水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域節(jié)約用水規(guī)劃 用水定額,經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及可用水量,組織制定本行政區(qū)域年度取水,用水總體計(jì)劃和節(jié)水計(jì)劃。實(shí)行總量控制。第八條,節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)年度用水總體計(jì)劃,結(jié)合行業(yè)用水定額和用水需求,核定下達(dá)計(jì)劃用水單位用水指標(biāo).定期公布和考核,新增取水單位或者計(jì)劃用水單位因建設(shè),生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)等需要調(diào)整用水計(jì)劃的.應(yīng)當(dāng)向節(jié)水管理部門(mén)申請(qǐng)核定用水指標(biāo),第九條.為保證水資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用,出現(xiàn)下列情形之一的,節(jié)水管理部門(mén)有權(quán)對(duì)用水單位或者個(gè)人的年度用水量予以限制。調(diào)整單位和個(gè)人的年度用水計(jì)劃,一 因自然原因 水資源量不能滿(mǎn)足本地區(qū)正常供水的,二.取水,退水對(duì)水功能區(qū)水域使用功能,生態(tài)與環(huán)境造成嚴(yán)重影響的 三 地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開(kāi)采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的。四。落實(shí)節(jié)約用水措施不到位的,五 出現(xiàn)需要核減或限制用水量的其他特殊情況的,第十條。取水和用水單位應(yīng)當(dāng)裝置合格的量水計(jì)量設(shè)施,屬于流量計(jì)量器具 應(yīng)經(jīng)法定計(jì)量單位檢定合格后方可安裝使用,取用水單位有兩類(lèi)以上用水性質(zhì)類(lèi)別需要執(zhí)行不同用水價(jià)格計(jì)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同用水性質(zhì)類(lèi)別分別安裝水計(jì)量設(shè)施。未按規(guī)定裝置量水計(jì)量設(shè)施或者未及時(shí)更換已損壞的量水計(jì)量設(shè)施的。應(yīng)當(dāng)限期安裝。并自取水之日起、按照工程設(shè)計(jì)取水能力或者取水設(shè)備額定流量全時(shí)程運(yùn)行計(jì)算取水量。并對(duì)有兩類(lèi)以上用水性質(zhì)類(lèi)別的按水價(jià)最高類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算收費(fèi),直至安裝合格水計(jì)量設(shè)施為止、第十一條。用水實(shí)行超定額加價(jià)、超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)和階梯水價(jià)相結(jié)合的收費(fèi)制度、農(nóng)業(yè)用水超定額的實(shí)行超定額加價(jià)制度.工業(yè),服務(wù)業(yè)等非居民用水實(shí)行用水超計(jì)劃超定額累進(jìn)加價(jià)制度.對(duì)城市居民用水推行階梯式水價(jià).第三章,節(jié)約用水。第十二條、根據(jù)國(guó)家及自治區(qū)公布的工業(yè),農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)節(jié)約用水投資導(dǎo)向目錄和高耗水工業(yè),服務(wù)業(yè)投資限制目錄以及禁止使用的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品名錄。限制建設(shè)高耗水工業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,新建工業(yè)項(xiàng)目取用黃河水的,無(wú)水權(quán)指標(biāo)的.應(yīng)當(dāng)通過(guò)水權(quán)轉(zhuǎn)讓方式解決用水、第十三條、涉水規(guī)劃和新建。改建擴(kuò)建的取用水建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行水資源論證。業(yè)主單位在申請(qǐng)立項(xiàng)核準(zhǔn)時(shí) 應(yīng)當(dāng)提交水資源論證報(bào)告書(shū)或報(bào)告表、未提交的,項(xiàng)目主管部門(mén)不得審批,核準(zhǔn),有關(guān)水行政主管部門(mén)不得受理取水許可申請(qǐng).第十四條,新建 擴(kuò)建。改建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)水措施方案,配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施.節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工 同時(shí)投入使用 節(jié)水設(shè)施包括用水器具。工藝。設(shè)備。計(jì)量設(shè)施 再生水回用系統(tǒng)和雨水收集利用系統(tǒng)、節(jié)水設(shè)施竣工后、節(jié)水管理部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)節(jié)水設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的。建設(shè)項(xiàng)目不得投入使用.節(jié)水管理部門(mén)不予核定用水指標(biāo),供水單位不得正式供水.第十五條、實(shí)行節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證制度和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。禁止生產(chǎn),銷(xiāo)售 使用國(guó)家和自治區(qū)明令淘汰的、落后的 耗水量高的用水工藝.設(shè)備,器具和產(chǎn)品.節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén),質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門(mén)對(duì)節(jié)水產(chǎn)品實(shí)施審查認(rèn)證和依法監(jiān)督管理,第十六條。企事業(yè)單位。學(xué)校。醫(yī)院等公共場(chǎng)所生活用水和城鎮(zhèn)居民生活用水,應(yīng)按規(guī)定使用先進(jìn)節(jié)水型器具,新建居民住宅必須安裝節(jié)水型器具,已建住宅使用不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水設(shè)備,器具的.應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行改造更換,第十七條.工業(yè)用水單位及以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型技術(shù)、工藝和設(shè)備。增加循環(huán)用水次數(shù) 提高水的重復(fù)利用率,減少水資源的損耗。再生水輸配水管線(xiàn)覆蓋地區(qū)內(nèi)的工業(yè)用水 應(yīng)當(dāng)使用符合用水水質(zhì)要求的再生水,間接冷卻水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用,循環(huán)使用率不得低于95,工業(yè)用水重復(fù)利用率及以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)水率不得低于國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、第十八條,市和縣。市、區(qū),農(nóng)業(yè)。林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén) 根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源狀況,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和林,牧。漁業(yè)用水結(jié)構(gòu),限制并壓縮耗水量大.效益低的作物種植面積和養(yǎng)殖規(guī)模,第十九條.農(nóng)田灌溉應(yīng)當(dāng)采用工程節(jié)水與農(nóng)藝節(jié)水的方法。因地制宜推廣渠道防滲 管道輸水 噴灌、微灌.滴灌。滲灌、畦灌和地膜覆蓋,耙耱保墑等節(jié)水技術(shù) 提高用水效率、第二十條 城市園林綠化 小區(qū)綠化 單位綠化應(yīng)選用耐旱型花草樹(shù)木。采用穴灌、滴灌,微灌等節(jié)水型灌溉方式,禁止大水漫灌,綠化用水鼓勵(lì)使用河湖水.雨水和符合用水水質(zhì)要求的再生水,逐步減少使用城市自來(lái)水.有條件利用再生水的 不得使用自來(lái)水 第二十一條,服務(wù)業(yè)應(yīng)當(dāng)采取一水多用 循環(huán)用水等節(jié)約用水措施、高耗水服務(wù)業(yè)未采用節(jié)水設(shè)備或者未興建節(jié)約用水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在節(jié)水管理部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行節(jié)約用水技術(shù)改造,第二十二條.供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水管網(wǎng)維護(hù)管理。提高供水管網(wǎng)監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理水平。保障供水管網(wǎng)的漏失率符合自治區(qū)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),公共供水單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布搶修電話(huà),出現(xiàn)故障應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修、第二十三條.用水單位應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)節(jié)約用水管理。做好下列工作,一,建立健全節(jié)約用水責(zé)任制,二,設(shè)立節(jié)水專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作.三.建立用水記錄和用水統(tǒng)計(jì)分析等節(jié)約用水管理制度。明確用水計(jì)劃.節(jié)水目標(biāo) 節(jié)水措施,定期進(jìn)行合理用水分析或者水平衡測(cè)試。四.加強(qiáng)用水設(shè)施的日常維護(hù)管理。采取防滲,防漏措施。降低滲漏率.五 開(kāi)展節(jié)約用水宣傳。第二十四條 市和縣,市 區(qū).人民政府應(yīng)加強(qiáng)城市污水、雨水的收集 處理 鼓勵(lì)和扶持企事業(yè)單位和個(gè)人投資建設(shè)污水處理回用工程和雨水收集利用工程、有效利用再生水,中水和雨水.提高污水.雨水利用率 新建賓館.飯店。公寓、大型文化體育場(chǎng)所和機(jī)關(guān).學(xué)校,科研單位以及居民區(qū) 應(yīng)建設(shè)中水設(shè)施或雨水利用設(shè)施,現(xiàn)有建筑和已建成的住宅小區(qū)符合設(shè)置中水,雨水條件的應(yīng)配套建設(shè)中水或雨水設(shè)施.第四章 保障措施.第二十五條,市和縣.市,區(qū),人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)水型社會(huì)建設(shè)考核指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度、將節(jié)水績(jī)效納入行政考核體系、實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制.第二十六條,市和縣.市,區(qū),人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn) 社區(qū),應(yīng)當(dāng)細(xì)化相關(guān)管理領(lǐng)域節(jié)約用水工作目標(biāo)。制定創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)載體實(shí)施方案、加強(qiáng)宣傳教育,落實(shí)節(jié)水措施.推動(dòng)節(jié)水型灌區(qū)。節(jié)水型城市 節(jié)水型企業(yè),節(jié)水型單位.節(jié)水型學(xué)校,節(jié)水型社區(qū)等節(jié)水示范推廣工作,第二十七條、市和縣,市 區(qū)、統(tǒng)計(jì)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政主管部門(mén)分別按其職能建立節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)制度,第二十八條,市和縣.市.區(qū)、水行政主管部門(mén)及有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定節(jié)約用水的宣傳計(jì)劃 定期開(kāi)展宣傳活動(dòng)、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水公益宣傳.對(duì)浪費(fèi)用水的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,第二十九條。鼓勵(lì)單位和個(gè)人向節(jié)水管理部門(mén)或者節(jié)水執(zhí)法部門(mén)舉報(bào)浪費(fèi)用水行為,有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,接到舉報(bào)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,并對(duì)舉報(bào)屬實(shí) 為查處重大浪費(fèi)用水行為提供主要線(xiàn)索和證據(jù)的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì),第三十條 市和縣、市,區(qū)。人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在節(jié)水工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì).第三十一條。違反本辦法規(guī)定。由市.縣.區(qū)。水行政主管部門(mén)依照.中華人民共和國(guó)水法、寧夏回族自治區(qū)實(shí)施 中華人民共和國(guó)水法,辦法,及、寧夏回族自治區(qū)節(jié)約用水條例,等法律 法規(guī)及規(guī)章的有關(guān)規(guī)定予以處罰 第五章,附則、第三十二條,本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行.