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新疆維吾爾自治區(qū)建筑設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)細(xì)則第一條 為了實(shí)施 工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法.以下簡(jiǎn)稱(chēng),辦法,規(guī)范建筑設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、根據(jù)自治區(qū)實(shí)際,制定本細(xì)則、第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)建筑設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。適用本細(xì)則 本細(xì)則所稱(chēng)建筑設(shè)計(jì)、是指各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施的建筑方案設(shè)計(jì)、第三條.建筑設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)保護(hù)國(guó)家利益 社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益。堅(jiān)持公開(kāi).公平，公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，第四條，自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全區(qū)建筑設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建筑設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理.建設(shè)行政主管部門(mén)可以將招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的具體業(yè)務(wù),委托建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),第五條。下列建筑設(shè)計(jì)屬于依法必須招標(biāo)投標(biāo)的范圍。一。為紀(jì)念重大歷史事件或者重要?dú)v史人物修建的紀(jì)念性建筑，二，使用國(guó)有投資或者國(guó)家、自治區(qū)融資.國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金 以及關(guān)系社會(huì)公共利益和公眾安全的各類(lèi)房屋建筑。設(shè)計(jì)合同估算單價(jià)30萬(wàn)元以上,或者項(xiàng)目總投資在1000萬(wàn)元以上的建筑，第六條 本細(xì)則第五條規(guī)定范圍以外的建筑設(shè)計(jì),鼓勵(lì)采用招標(biāo)投標(biāo)的方式選擇設(shè)計(jì)單位 第七條,設(shè)計(jì)合同估算單價(jià)60萬(wàn)元以上,或者項(xiàng)目總投資在2000萬(wàn)元以上的建筑設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式、第八條.采用公開(kāi)方式招標(biāo)的,招標(biāo)公告需載明以下內(nèi)容 一 招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址 二，招標(biāo)項(xiàng)目基本情況,包括項(xiàng)目名稱(chēng),地點(diǎn).規(guī)劃條件。投資規(guī)模.建筑面積.復(fù)雜程度、設(shè)計(jì)周期等。三 支付方案設(shè)計(jì)補(bǔ)償費(fèi)的方式和標(biāo)準(zhǔn)，四、實(shí)行資格預(yù)審的、獲取資格預(yù)審文件的方式，時(shí)間.地點(diǎn)，五。獲取招標(biāo)文件的方式.費(fèi)用 時(shí)間，地點(diǎn).第九條。報(bào)名的潛在投標(biāo)人在7家以上的,招標(biāo)人可以在發(fā)售招標(biāo)文件前。對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審.報(bào)名的潛在投標(biāo)人不足7家的，招標(biāo)人不得采用資格預(yù)審方式招標(biāo)，第十條，資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定.一,按照資格預(yù)審文件中載明的條件對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí),業(yè)績(jī)。信譽(yù)。主要設(shè)計(jì)人員執(zhí)業(yè)資格等進(jìn)行審查，二、不得違反法律。法規(guī)。規(guī)章的規(guī)定設(shè)定審查條件。不得以投資渠道。屬地管轄等為由對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。三、不得與潛在投標(biāo)人就招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)周期。設(shè)計(jì)收費(fèi)等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判,并以其作為資格預(yù)審條件.四,資格預(yù)審后保留的潛在投標(biāo)人不應(yīng)少于5家，第十一條.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面方式向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知預(yù)審結(jié)果，告知書(shū)中應(yīng)當(dāng)說(shuō)明主要理由和事實(shí)，潛在投標(biāo)人對(duì)預(yù)審結(jié)果有異議的，可以向建筑項(xiàng)目所在地招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴，第十二條 采用邀請(qǐng)方式招標(biāo)的.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定。一。不得與潛在投標(biāo)人就招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案 設(shè)計(jì)周期 設(shè)計(jì)收費(fèi)等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判 并以其作為被邀請(qǐng)的條件 二。在招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中應(yīng)當(dāng)明確向未中標(biāo)的投標(biāo)人支付方案設(shè)計(jì)補(bǔ)償費(fèi)的總額。分配比例和支付方式,第十三條,招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括、辦法。第十五條規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容.招標(biāo)人不得以盈利為目的出售招標(biāo)文件，實(shí)行資格預(yù)審的.招標(biāo)人不得在資格預(yù)審前向潛在投標(biāo)人出售招標(biāo)文件，收取投標(biāo)保證金,第十四條 建筑設(shè)計(jì)開(kāi)標(biāo)時(shí)間，地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中預(yù)先確定.并向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案.接受其依法實(shí)施的監(jiān)督,建筑設(shè)計(jì)開(kāi)標(biāo),評(píng)標(biāo),提倡在有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行.第十五條，開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持 并按照下列程序進(jìn)行、一 宣布評(píng)標(biāo)紀(jì)律。評(píng)標(biāo)辦法和定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、二.對(duì)投標(biāo)文件及補(bǔ)充函件進(jìn)行檢查。并對(duì)作出廢標(biāo)處理或者否決其投標(biāo)的情況進(jìn)行說(shuō)明.三,對(duì)有效投標(biāo)文件的設(shè)計(jì)周期.設(shè)計(jì)質(zhì)量及服務(wù)承諾，投標(biāo)報(bào)價(jià)等內(nèi)容進(jìn)行唱標(biāo)，第十六條，建筑設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。采用邀請(qǐng)方式招標(biāo)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人以上單數(shù)組成.專(zhuān)家評(píng)委不得與投標(biāo)人有利害關(guān)系。采用公開(kāi)方式招標(biāo)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由7人以上單數(shù)組成。專(zhuān)家評(píng)委不得是投標(biāo)方案的設(shè)計(jì)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)達(dá)到7人以上的.具備注冊(cè)建筑師職業(yè)資格的評(píng)委應(yīng)占專(zhuān)家評(píng)委的50 第十七條 建筑設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)采用綜合評(píng)估法,按照適用。經(jīng)濟(jì)，美觀的原則 以充分滿足建筑功能需要，技術(shù),結(jié)構(gòu)體系先進(jìn)合理。綜合協(xié)調(diào)空間環(huán)境。符合城市規(guī)劃條件及抗震、消防。環(huán)保，節(jié)能等設(shè)計(jì)規(guī)范為中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 禁止以最低設(shè)計(jì)收費(fèi)作為建筑設(shè)計(jì)中標(biāo)依據(jù)，第十八條。建筑設(shè)計(jì)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照建筑項(xiàng)目總投資對(duì)應(yīng)的 工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收取,招標(biāo)人不得以隱瞞建筑項(xiàng)目總投資的方法壓低設(shè)計(jì)費(fèi),不得強(qiáng)迫中標(biāo)人違背招標(biāo)文件和中標(biāo)文件 另行訂立設(shè)計(jì)收費(fèi)協(xié)議。投標(biāo)人不得違反政府指導(dǎo)價(jià)允許的浮動(dòng)范圍收取設(shè)計(jì)費(fèi),不得采取返還等方式作為競(jìng)標(biāo)手段,第十九條.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中確定.開(kāi)標(biāo)后不得改變,自治區(qū)推薦使用本細(xì)則所附.建筑設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)、第二十條,建筑設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo) 一般采用暗評(píng)方式，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)附設(shè)計(jì)文字說(shuō)明書(shū)或者電子文本說(shuō)明 建筑設(shè)計(jì)說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容,一 主要設(shè)計(jì)理念和構(gòu)思、包括功能區(qū)劃 造型設(shè)計(jì)，藝術(shù)處理、室內(nèi)外空間關(guān)系 交通組織及人流分析等.二 豎向設(shè)計(jì)的難點(diǎn)處理及特點(diǎn)，三.建筑結(jié)構(gòu)體系。四 供熱體系及節(jié)能技術(shù)運(yùn)用。五.產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)，社會(huì)，環(huán)境效益等.大型建筑或者技術(shù)復(fù)雜的建筑,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以按照。辦法、第三十四條的規(guī)定、要求投標(biāo)人對(duì)其設(shè)計(jì)說(shuō)明進(jìn)行解釋 解釋的內(nèi)容超出或者修正設(shè)計(jì)說(shuō)明的部分不予采信,第二十一條.建筑設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)適用量化打分的方法、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和本細(xì)則所附 建筑設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、獨(dú)立,客觀，公正地進(jìn)行量化打分。匯總分項(xiàng)評(píng)分、一般應(yīng)當(dāng)去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后 以平均得分計(jì)算.招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)評(píng)委打分畸高畸低與其他評(píng)審結(jié)果存在明顯偏差 且不能作出合理解釋的.可以去掉偏差最大的2個(gè)評(píng)分后.求取平均值,匯總綜合評(píng)估分 應(yīng)當(dāng)累計(jì)分項(xiàng)評(píng)分并按照招標(biāo)文件確定的系數(shù)進(jìn)行加權(quán)后計(jì)算，第二十二條,建筑設(shè)計(jì)投標(biāo)響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。且達(dá)到國(guó)家設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定深度的。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)人支付方案設(shè)計(jì)補(bǔ)償費(fèi)、采用公開(kāi)方式招標(biāo)的，支付方案設(shè)計(jì)補(bǔ)償費(fèi)的名額限制，比例數(shù)額等、由招標(biāo)人確定并在招標(biāo)公告中載明、支付方案設(shè)計(jì)補(bǔ)償費(fèi)的總額不應(yīng)低于方案設(shè)計(jì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)的60 采用邀請(qǐng)方式招標(biāo)的.支付方案設(shè)計(jì)補(bǔ)償費(fèi)的比例數(shù)額，由招標(biāo)人確定并在招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明，支付方案設(shè)計(jì)補(bǔ)償費(fèi)的總額不應(yīng)低于方案設(shè)計(jì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)的100 招標(biāo)人向未中標(biāo)人支付方案設(shè)計(jì)補(bǔ)償費(fèi)的,不應(yīng)減少向中標(biāo)人支付的方案設(shè)計(jì)費(fèi),第二十三條。招標(biāo)人依法確定建筑設(shè)計(jì)中標(biāo)人后,應(yīng)當(dāng)將初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)一并委托中標(biāo)人、建筑設(shè)計(jì)單獨(dú)進(jìn)行方案招標(biāo)的除外。因招標(biāo)人的原因、未按評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人的排列順序確定中標(biāo)人、卻使用其設(shè)計(jì)方案的,應(yīng)當(dāng)事先征得其同意，并向其足額支付方案設(shè)計(jì)費(fèi).第二十四條。招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件作出廢標(biāo)處理或者否決其投標(biāo)的、應(yīng)當(dāng)符合。辦法，第三十六條。第三十七條的有關(guān)規(guī)定,投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)人的決定錯(cuò)誤、有權(quán)當(dāng)場(chǎng)向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)提請(qǐng)復(fù)查，投標(biāo)人認(rèn)為評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定錯(cuò)誤的、有權(quán)向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)申訴.招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以認(rèn)定招標(biāo)人決定錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正.投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)未能當(dāng)場(chǎng)認(rèn)定招標(biāo)人決定錯(cuò)誤.或者事后認(rèn)定招標(biāo)人,評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定錯(cuò)誤.但已不能挽回投標(biāo)人參與竟標(biāo)的,按照下列方式處理 一,由招標(biāo)人按照2倍返還投標(biāo)人投標(biāo)保證金 并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任.二 對(duì)有關(guān)評(píng)委和招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)有關(guān)責(zé)任人員、依法予以處理 第二十五條、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)招標(biāo)備案管理，依法履行下列職責(zé)、一.對(duì)資格預(yù)審文件 招標(biāo)文件和中標(biāo)情況進(jìn)行備案管理、二。受理潛在投標(biāo)人對(duì)預(yù)審結(jié)果異議投訴.三,對(duì)違反、辦法.和本細(xì)則規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的.依法予以糾正.或者由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)依照。辦法，第五十條至第五十六條予以處罰.第二十六條 其他建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)、參照?qǐng)?zhí)行本細(xì)則,第二十七條、本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。本細(xì)則發(fā)布前自治區(qū)建設(shè)廳頒發(fā)的規(guī)定與本細(xì)則不一致的,以本細(xì)則為準(zhǔn).