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蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蚌埠市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知各縣,區(qū)人民政府、市政府各有關(guān)部門(mén) 單位。蚌埠市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 已經(jīng)市政府研究同意 現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)、2016年7月7日,蚌埠市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、1，總則，1,1。編制目的、建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，依法，科學(xué).有效做好森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置工作.最大程度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)安全，1、2，編制依據(jù)。中華人民共和國(guó)森林法，中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法.森林防火條例、國(guó)家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案.及,安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例、安徽省森林防火辦法 和、蚌埠市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 等.1 3。適用范圍 本預(yù)案適用于本市境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。1.4.工作原則,1,4,1,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 分級(jí)負(fù)責(zé).森林防火實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，森林火災(zāi)發(fā)生后,各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開(kāi)展處置工作、1.4 2.以人為本.科學(xué)應(yīng)對(duì)，堅(jiān)持把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)。林區(qū)公共設(shè)施和森林資源安全、1、4.3、預(yù)防為主、積極撲救。堅(jiān)持預(yù)防為主 努力提高全社會(huì)防范森林火災(zāi)意識(shí),建立健全森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警和隱患排查工作機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)防范措施、1。4.4、協(xié)調(diào)配合?？焖俜磻?yīng).完善火情報(bào)告制度，實(shí)現(xiàn)各相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作 軍地聯(lián)動(dòng).確保應(yīng)急處置工作快速有效.力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段，1、5，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。按照受害森林面積和傷亡人數(shù) 森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi),較大森林火災(zāi).重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)、一般森林火災(zāi).受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的、或者死亡1人以上3人以下的?；蛘咧貍?人以上10人以下的,較大森林火災(zāi)，受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的。或者死亡3人以上10人以下的、或者重傷10人以上50人以下的，重大森林火災(zāi),受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的、或者死亡10人以上30人以下的、或者重傷50人以上100人以下的 特別重大森林火災(zāi)、受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的 或者重傷100人以上的、2。組織指揮體系。2、1，森林防火指揮機(jī)構(gòu)，市政府設(shè)立市森林防火指揮部,負(fù)責(zé)組織.協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林防火工作.市政府市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng) 分管副市長(zhǎng)任第一副指揮長(zhǎng)、市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng) 市農(nóng)林委主任以及蚌埠軍分區(qū)，武警蚌埠市支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng)，指揮部辦公室設(shè)在市農(nóng)林委，承擔(dān)指揮部日常工作、各縣、區(qū)人民政府,市高新區(qū)管委會(huì)，市經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，下同。以及有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)需要設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織.協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林防火工作、2，2 撲火指揮、森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮，跨行政區(qū)域的森林火災(zāi)撲救工作.由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)分別指揮。市森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、跨市的森林火災(zāi)撲救工作由市森林防火指揮部報(bào)省森林防火指揮部指定協(xié)調(diào)、縣。區(qū)森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要、在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部、參加撲火的單位和個(gè)人服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮,軍隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù).依照，軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例。有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，2.3。專(zhuān)家?guī)?各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專(zhuān)家?guī)旎驅(qū)＜医M,由不同領(lǐng)域的技術(shù)和管理專(zhuān)家組成.其主要職責(zé)，1。參與森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制訂和修訂工作,2、對(duì)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置提出工作建議 進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),3、開(kāi)展森林防火知識(shí)宣傳教育，為相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、4、承擔(dān)森林防火指揮機(jī)構(gòu)交辦其他工作.3.預(yù)警和信息報(bào)告.3，1，預(yù)警、3.1 1，預(yù)警分級(jí)。根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí) 火行為特征和可能造成的危害程度.森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別由高到低依次劃分為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色四個(gè)等級(jí)，預(yù)警級(jí)別的具體劃分,按照國(guó)家林業(yè)局制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3 1,2、預(yù)警發(fā)布,各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)和氣象主管部門(mén)加強(qiáng)會(huì)商，制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息.并通過(guò)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播,電視 報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門(mén)和公眾發(fā)布、3、1,3 預(yù)警響應(yīng)，當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息后，各縣,區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化,加強(qiáng)森林防火宣傳工作，注意衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)核查反饋情況,當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警信息后 各縣、區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上.加強(qiáng)森林防火巡護(hù) 瞭望監(jiān)測(cè)。加大野外火源管理力度。認(rèn)真檢查裝備 物資落實(shí)情況、專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài) 做好森林火災(zāi)撲救有關(guān)準(zhǔn)備.當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警信息后，各縣。區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)在黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上、禁止在森林防火區(qū)野外用火、森林防火指揮機(jī)構(gòu)適時(shí)派出檢查組 對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防火工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。森林消防隊(duì)伍視情靠前駐防,當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警信息后.各縣,區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)在橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,通過(guò)新聞媒體報(bào)道紅色預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)和防火警示信息，嚴(yán)禁一切野外用火.派出檢查組對(duì)預(yù)警地區(qū)的森林防火工作進(jìn)行蹲點(diǎn)督導(dǎo)檢查、做好物資調(diào)撥和防火經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備,武警森林部隊(duì)、專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入戒備狀態(tài)。做好赴火場(chǎng)應(yīng)急準(zhǔn)備，市森林防火指揮部視情對(duì)森林火險(xiǎn)預(yù)警工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)，3.2。信息報(bào)告.發(fā)生森林火災(zāi)后.各縣 區(qū)人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)報(bào)告市森林防火指揮部辦公室,必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)，并通報(bào)受威脅的有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防火指揮機(jī)構(gòu),對(duì)以下森林火災(zāi)信息，市森林防火指揮部應(yīng)立即向市政府報(bào)告、并根據(jù)火情及時(shí)向省森林防火指揮部報(bào)告、1。發(fā)生在市交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)、2，造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi),3,威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。4，發(fā)生在風(fēng)景名勝區(qū) 自然保護(hù)區(qū)。森林公園 旅游景區(qū)及其他重點(diǎn)林區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)。5，12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi).6,其他需要報(bào)告的森林火災(zāi)，4.應(yīng)急響應(yīng)，4,1.分級(jí)響應(yīng)。根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則、及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量，火災(zāi)發(fā)生后,基層森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在第一時(shí)間進(jìn)行處置、初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi) 由縣、區(qū)森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮，初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)，分別由市級(jí)、省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮、必要時(shí)?？蓪?duì)指揮層級(jí)進(jìn)行調(diào)整、4、2，響應(yīng)措施,森林火災(zāi)發(fā)生后.各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要.組織采取以下措施、4。2，1,撲救火災(zāi)，立即就近組織專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)和基層應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段、撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)卣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織指揮,在火場(chǎng)一線設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部.根據(jù)需要，上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮.隨著火情趨重,現(xiàn)場(chǎng)指揮部的級(jí)別隨之提高,森林火災(zāi)撲救應(yīng)當(dāng) 以專(zhuān)為主.專(zhuān)群結(jié)合、優(yōu)先保護(hù)人民群眾生命安全.落實(shí)撲火人員安全保障措施。必要時(shí)。組織協(xié)調(diào)駐地解放軍，武警部隊(duì)和公安消防部隊(duì)等救援力量參與撲救,現(xiàn)場(chǎng)指揮員要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化.確保撲火人員安全,不得動(dòng)員殘疾人。孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救人員參加撲救工作 4。2，2。轉(zhuǎn)移安置人員、當(dāng)居民點(diǎn)。人員聚集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),及時(shí)采取有效阻火措施.制定緊急疏散方案 有組織，有秩序及時(shí)疏散居民 受威脅人員 確保人民群眾生命安全、妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作、確保群眾有飯吃,有水喝、有衣穿 有住處和必要醫(yī)療保障、4。2 3,救治傷員，迅速將受傷人員送醫(yī)院治療、必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治 視情派出專(zhuān)家或醫(yī)療救治隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地.指導(dǎo)或?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)救治,4。2,4、善后處置,做好遇難人員善后工作，撫慰遇難者家屬,對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷,致殘或者死亡人員。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療,撫恤,4 2.5，保護(hù)重要目標(biāo)。當(dāng)軍事設(shè)施，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備,輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí)。迅速調(diào)集專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍.通過(guò)開(kāi)設(shè)隔離帶等手段 全力消除威脅、確保目標(biāo)安全,4、2,6，維護(hù)社會(huì)治安，加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊。搶劫。哄搶救災(zāi)物資,傳播謠言等違法犯罪行為.在金融單位，儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所加強(qiáng)治安巡邏.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定.4、2,7 案件查處、事發(fā)地森林公安機(jī)關(guān)及時(shí)開(kāi)展森林火災(zāi)案件查處工作、4 2、8、發(fā)布信息，通過(guò)授權(quán)發(fā)布.發(fā)新聞稿 接受記者采訪 舉行新聞發(fā)布會(huì)和專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站。官方微博等多種方式，及時(shí),準(zhǔn)確，客觀地向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息,發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間,火災(zāi)地點(diǎn),過(guò)火面積 損失情況 撲救過(guò)程和火案查處 責(zé)任追究情況等，4,2。9、火場(chǎng)清理,森林火災(zāi)撲滅后 現(xiàn)場(chǎng)指揮部繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作 劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場(chǎng)，經(jīng)檢查驗(yàn)收、達(dá)到無(wú)火，無(wú)煙,無(wú)氣后.撲火人員方可撤離,4，2。10，應(yīng)急結(jié)束.在森林火災(zāi)全部撲滅?；饒?chǎng)清理驗(yàn)收合格和次生災(zāi)害后果基本消除后 由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng).4,3,響應(yīng)等級(jí).森林火災(zāi)發(fā)生后。根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度 火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r。由低至高劃分為、級(jí) 級(jí)，I級(jí)三個(gè)響應(yīng)等級(jí)，4.3、1、級(jí)響應(yīng)、4 3，1,1 啟動(dòng)條件 1 發(fā)生3人以下重傷。6小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。2。發(fā)生在敏感時(shí)段，敏感地區(qū)。6小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)、3 同時(shí)發(fā)生1起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi),符合以上條件之一時(shí) 市森林防火指揮部啟動(dòng)、級(jí)響應(yīng).4.3 1，2。響應(yīng)措施 1、主要由縣級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮撲救.2。市森林防火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài).及時(shí)調(diào)度火情信息,根據(jù)需要派出工作組,專(zhuān)家,趕赴火場(chǎng)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作、3。根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)派出專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)行支援 4，視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，4、3，2、級(jí)響應(yīng)，4,3。2 1 啟動(dòng)條件,1 森林火災(zāi)初判達(dá)到重大森林火災(zāi),2，發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)、符合上述條件之一時(shí)、市森林防火指揮部啟動(dòng) 級(jí)響應(yīng) 4，3，2,2、響應(yīng)措施.在.級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上。加強(qiáng)以下應(yīng)急措施、1,主要由縣級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮撲救。2 市森林防火指揮部辦公室及時(shí)調(diào)度了解森林火災(zāi)最新情況.組織火情會(huì)商 研究火災(zāi)撲救措施 3.市森林防火指揮部辦公室協(xié)調(diào)消防.武警參與森林火災(zāi)撲救工作,4。市氣象局提供火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù)、做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備。5、根據(jù)需要,向省森林防火指揮部請(qǐng)求支援，4 3.3.I級(jí)響應(yīng),4。3，3,1。啟動(dòng)條件.1、森林火災(zāi)初判達(dá)到特別重大森林火災(zāi)，2.發(fā)生在敏感時(shí)段,敏感地區(qū)，24小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi) 符合上述條件之一時(shí) 市政府啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng),必要時(shí),報(bào)請(qǐng)省啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，4,3、3 2，響應(yīng)措施 在。級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上 加強(qiáng)以下應(yīng)急措施,1,由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)指揮撲救，設(shè)立綜合組,火災(zāi)撲救組、轉(zhuǎn)移安置和醫(yī)療救治組,應(yīng)急保障組。社會(huì)穩(wěn)定組 新聞宣傳組,專(zhuān)家組等工作組,立即開(kāi)展相關(guān)工作 2.組織有關(guān)成員單位開(kāi)展火情會(huì)商,研究制定火災(zāi)撲救方案及保障工作，3,協(xié)調(diào)解放軍 武警部隊(duì)，專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、公安消防部隊(duì)和民兵預(yù)備役部隊(duì)等跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作，4，根據(jù)火場(chǎng)氣象條件，指導(dǎo)。督促當(dāng)?shù)亻_(kāi)展人工影響天氣作業(yè),5，根據(jù)火災(zāi)發(fā)生地森林防火指揮機(jī)構(gòu)請(qǐng)求.安排生活救助物資,增派醫(yī)療救治隊(duì)伍或轉(zhuǎn)移傷員。協(xié)調(diào)實(shí)施跨區(qū)域轉(zhuǎn)移受威脅群眾 6、組織搶修通信 電力,交通等基礎(chǔ)設(shè)施.保障應(yīng)急通信、電力及物資交通運(yùn)輸暢通，7。加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源保護(hù) 防范次生災(zāi)害、8，做好森林火災(zāi)撲救宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作,9，根據(jù)需要。向省森林防火指揮部請(qǐng)求支援,調(diào)派專(zhuān)業(yè)森林消防人員。裝備和物資參加撲火、10 決定森林火災(zāi)撲救其他重大事項(xiàng).5,后期處置,5 1、火災(zāi)評(píng)估.森林火災(zāi)撲滅后.縣，區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén) 對(duì)起火時(shí)間，地點(diǎn) 原因 肇事者,受害森林面積和蓄積，撲救情況、物資消耗、人員傷亡。經(jīng)濟(jì)損失等進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。報(bào)送本級(jí)人民政府和市林業(yè)行政主管部門(mén)。5 2。工作總結(jié)、撲火工作結(jié)束后.各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和應(yīng)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。提出改進(jìn)措施,特別重大 重大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后、市森林防火指揮部,市人民政府,應(yīng)向省人民政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。5,3。獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì) 對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的,按有關(guān)規(guī)定辦理 6。綜合保障.6,1 隊(duì)伍保障 撲救森林火災(zāi)以專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)撲火力量為主，駐軍,武警其他部隊(duì)和民兵預(yù)備役部隊(duì)等撲火力量為輔.必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工,機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕妳f(xié)助撲救工作。各級(jí)人民政府是推進(jìn)森林消防隊(duì)伍建設(shè)主體.應(yīng)堅(jiān)持 統(tǒng)籌規(guī)劃 按需發(fā)展,因地制宜 分類(lèi)指導(dǎo).原則、加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè).級(jí)森林火險(xiǎn)縣應(yīng)當(dāng)建立100人以上的專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍 級(jí)森林火險(xiǎn)縣應(yīng)當(dāng)建立50人以上的專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍、級(jí)森林火險(xiǎn)縣應(yīng)當(dāng)建立25人以上的專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍.有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)有林場(chǎng) 自然保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園根據(jù)需要建立專(zhuān)業(yè)或者兼職森林消防隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍建立或者撤并,應(yīng)當(dāng)由市森林防火指揮部報(bào)省森林防火指揮部備案 專(zhuān)業(yè)和兼職森林消防隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn).由省人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)制定、報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，6 2，交通運(yùn)輸保障。增援撲火兵力及攜行裝備的運(yùn)輸以地面交通為主，特殊情況由市森林防火指揮部商請(qǐng)交通部門(mén)下達(dá)運(yùn)輸任務(wù) 由所在地森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)，6。3 通信保障.各級(jí)人民政府要建立健全森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急通信保障體系、配備相應(yīng)通信設(shè)備和通信指揮車(chē),各級(jí)通信保障部門(mén)應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)時(shí)的通信暢通.發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施作用、充分利用現(xiàn)代通信手段，把固定電話.手機(jī)。衛(wèi)星電話，無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái) 為撲火工作提供通信保障，6、4。物資保障，各級(jí)人民政府根據(jù)各自轄區(qū)森林防火任務(wù)，建立相應(yīng)森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)。確保森林防火儲(chǔ)備物資充足。滿(mǎn)足森林防撲火實(shí)戰(zhàn)需要.按照安徽省林業(yè)廳.關(guān)于印發(fā)全省森林防火、三個(gè)體系,建設(shè)6項(xiàng)配套制度的通知 林火指，2015.1號(hào) 規(guī)定執(zhí)行、市森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)建庫(kù)面積應(yīng)不少于200平方米，級(jí)火險(xiǎn)縣建庫(kù)面積應(yīng)不少于100平方米,級(jí)火險(xiǎn)縣建庫(kù)面積應(yīng)不少于80平方米.市級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)儲(chǔ)備300萬(wàn)元森林防火物資，級(jí)火險(xiǎn)縣應(yīng)儲(chǔ)備200,400萬(wàn)元森林防火物資，級(jí)火險(xiǎn)縣應(yīng)儲(chǔ)備150萬(wàn)元以上森林防火物資，6 5 資金保障,各縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立起財(cái)政穩(wěn)定投入 特別年份追加投入的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保障森林防火所需支出、7，附則、7 1,以上,以?xún)?nèi),以下的含義，本預(yù)案所稱(chēng)以上,以?xún)?nèi)包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。7。2、預(yù)案管理與更新，預(yù)案實(shí)施后、市農(nóng)林委會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練。并根據(jù)實(shí)際情況.適時(shí)組織進(jìn)行評(píng)估和修訂.縣,區(qū)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，7.3 預(yù)案解釋 本預(yù)案由市農(nóng)林委會(huì)同市政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋,7。4。預(yù)案實(shí)施時(shí)間，本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。附件.1,市森林防火指揮部成員單位職責(zé)分工.2。市森林防火指揮部工作組職責(zé)分工 3、全市森林火險(xiǎn)縣級(jí)單位等級(jí)名錄,附件1.市森林防火指揮部成員單位職責(zé)分工，市農(nóng)林委負(fù)責(zé)全市森林防火監(jiān)管工作 承擔(dān)市森林防火指揮部日常工作.加強(qiáng)值班和預(yù)警工作 做好火場(chǎng)跟蹤監(jiān)測(cè),協(xié)調(diào)組織撲火工作.加強(qiáng)市級(jí)物資儲(chǔ)備。開(kāi)展損失評(píng)估 會(huì)同公安部門(mén)組織開(kāi)展森林火災(zāi)案件查處工作等.市委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織本市新聞媒體開(kāi)展森林防火新聞宣傳工作,做好重大森林火災(zāi)新聞報(bào)道。輿論引導(dǎo),新聞發(fā)布及對(duì)外新聞報(bào)道等工作 市發(fā)改委負(fù)責(zé)將重大森林防火建設(shè)項(xiàng)目納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)提供指導(dǎo)和支持，市經(jīng)信委負(fù)責(zé)協(xié)助做好森林火災(zāi)有關(guān)搶險(xiǎn)救援產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)和調(diào)撥、以及重大森林火災(zāi)撲救中的應(yīng)急通信保障工作。市公安局負(fù)責(zé)組織公安消防力量，配合林業(yè)主管部門(mén)參與森林火災(zāi)撲救、必要時(shí)進(jìn)行交通疏導(dǎo)、維護(hù)治安秩序,指導(dǎo)森林火災(zāi)刑事案件查處工作 市民政局負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾臨時(shí)安置和基本生活救助工作、市財(cái)政局負(fù)責(zé)市級(jí)森林防火經(jīng)費(fèi)保障、支持市級(jí)森林防火物資儲(chǔ)備,市住建委負(fù)責(zé)城區(qū)國(guó)有山林及城市綠化區(qū)域森林防火管理工作 市交通局負(fù)責(zé)組織運(yùn)力.為撲火人員和物資快速運(yùn)輸提供保障,市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)重大森林火災(zāi)受傷人員救治工作.市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)重大森林火災(zāi)受傷人員緊急藥品支援工作.市氣象局負(fù)責(zé)提供森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)服務(wù)，會(huì)同市農(nóng)林委建設(shè)森林火險(xiǎn)氣象監(jiān)測(cè)站,建立會(huì)商機(jī)制、及時(shí)協(xié)助農(nóng)林委制作發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警信息、在發(fā)生較大以上森林火災(zāi)時(shí)提供火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù),適時(shí)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)、蚌埠軍分區(qū)，武警蚌埠市支隊(duì)和市消防支隊(duì)負(fù)責(zé)組織解放軍,武警官兵和民兵預(yù)備役參與森林火災(zāi)撲救工作，附件2市森林防火指揮部工作組職責(zé)分工,市政府在啟動(dòng).級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí) 市森林防火指揮部立即設(shè)立綜合組.火災(zāi)撲救組。轉(zhuǎn)移安置和醫(yī)療救治組,應(yīng)急保障組，社會(huì)穩(wěn)定組。新聞宣傳組和專(zhuān)家組，根據(jù)需要.可以增設(shè)相應(yīng)工作組 各工作組組成及職責(zé)分工如下 一.綜合組 由市農(nóng)林委牽頭，市氣象局.市政府應(yīng)急辦參加，主要職責(zé),密切跟蹤匯總森林火情和撲救進(jìn)展 及時(shí)向市委 市政府報(bào)告,并通報(bào)市森林防火指揮部各成員單位 承擔(dān)指揮部?jī)?nèi)部日常事務(wù)。傳達(dá)市委。市政府指示 督辦重要工作.承辦省以及市森林防火指揮部交辦其他事項(xiàng)。二，火災(zāi)撲救組。由市農(nóng)林委牽頭,市公安局、市氣象局，蚌埠軍分區(qū)。武警蚌埠市支隊(duì)和市消防支隊(duì)等部門(mén)參加 主要職責(zé)、制定撲火工作方案,提供火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù),根據(jù)情況組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，協(xié)調(diào)軍隊(duì).武警、公安.專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)及民兵預(yù)備役部隊(duì)等參加火災(zāi)撲救工作.調(diào)派撲火裝備及物資支援前方。三，轉(zhuǎn)移安置和醫(yī)療救治組、由市民政局牽頭.市公安局、市衛(wèi)生計(jì)生委。市食品藥品監(jiān)管局和市農(nóng)林委等部門(mén)參加。主要職責(zé)。根據(jù)需要.組織做好火災(zāi)發(fā)生地群眾轉(zhuǎn)移安置.并保障其基本生活.組織開(kāi)展傷員救治和緊急藥品支援。四。應(yīng)急保障組。由市農(nóng)林委牽頭，市經(jīng)信委、市民政局.市財(cái)政局.市交通局和蚌埠供電公司等部門(mén)和單位參加 主要職責(zé) 保障有關(guān)搶險(xiǎn)救援產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng),緊急調(diào)撥生活救助物資，及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金 協(xié)調(diào)運(yùn)力優(yōu)先保障撲火人員，裝備和物資運(yùn)輸需要、做好應(yīng)急通信保障和電力供應(yīng).五。社會(huì)穩(wěn)定組。由市公安局牽頭，市農(nóng)林委等部門(mén)參加,主要職責(zé).指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安管理,做好交通疏導(dǎo)工作。依法處置有關(guān)社會(huì)治安事件.指導(dǎo)協(xié)調(diào)化解因火災(zāi)造成的矛盾糾紛、開(kāi)展森林火災(zāi)案件調(diào)查、追究相關(guān)人員責(zé)任，六，新聞宣傳組、由市委宣傳部牽頭,市農(nóng)林委等部門(mén)參加,主要職責(zé) 統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息，收集分析輿情,指導(dǎo)做好新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作、七 專(zhuān)家組、由市農(nóng)林委從森林防火專(zhuān)家?guī)熘绣噙x部分成員，并根據(jù)需要吸收相關(guān)人員組成.主要職責(zé)。對(duì)森林火災(zāi)撲救工作重大決策和災(zāi)情評(píng)估等提供政策、技術(shù)咨詢(xún)與建議 承辦市森林防火指揮部交辦的其他事項(xiàng) 附件3.全市森林火險(xiǎn)縣級(jí)單位等級(jí)名錄，根據(jù) 安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知.皖政辦秘，2013 128號(hào)。全省森林火險(xiǎn)縣級(jí)單位等級(jí)名錄,并按照各地森林資源狀況及森林火災(zāi)發(fā)生的危險(xiǎn)程度,將我市森林火險(xiǎn)縣級(jí)單位等級(jí)由高至低劃分如下、一.級(jí)火險(xiǎn)縣 懷遠(yuǎn)縣，禹會(huì)區(qū) 二、級(jí)火險(xiǎn)縣.五河縣、固鎮(zhèn)縣。龍子湖區(qū)。蚌山區(qū)、淮上區(qū)