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蚌埠市關(guān)于印發(fā)開展電氣火災(zāi)綜合治理工作實施方案的通知各縣,區(qū)人民政府，市安委會有關(guān)成員單位,按照。省政府安委會關(guān)于開展電氣火災(zāi)綜合治理工作的通知、皖安。2017，1號。要求.市安委會決定，即日起組織開展為期三年的電氣火災(zāi)綜合治理工作.現(xiàn)將實施方案印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實.一。目標(biāo)任務(wù)全面排查整治電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量。建設(shè)工程電氣設(shè)計施工、電器產(chǎn)品及其線路使用管理等方面存在的隱患和問題,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為、排查整治社會單位電氣使用維護(hù)違章違規(guī)行為，力爭通過三年綜合治理。實現(xiàn)電器產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升,建設(shè)工程電氣設(shè)計.施工質(zhì)量明顯提升.社會單位電氣使用維護(hù)安全水平明顯提升，我市電氣火災(zāi)事故顯著減少，二.組織領(lǐng)導(dǎo)市安委會成立電氣火災(zāi)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管副秘書長擔(dān)任組長 市安監(jiān)局，市公安局領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任副組長。市教育,消防，經(jīng)信。民政，住建。交通，商務(wù).文化.衛(wèi)生計生，工商質(zhì)監(jiān)、安監(jiān) 電力等相關(guān)部門和單位，下稱市有關(guān)部門和單位，負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市消防支隊,具體負(fù)責(zé)電氣火災(zāi)綜合治理的組織協(xié)調(diào)等日常工作。由趙華支隊長兼任辦公室主任.市有關(guān)部門和單位科室負(fù)責(zé)人為辦公室成員。三.治理內(nèi)容及工作措施，一、全面開展電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量綜合治理。1 全面開展電器生產(chǎn)領(lǐng)域治理.嚴(yán)格落實電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審批,認(rèn)證管理、加大對獲證企業(yè)的日常監(jiān)管.嚴(yán)厲查處無證非法生產(chǎn)行為 嚴(yán)查電線電纜。開關(guān)插座等生產(chǎn)企業(yè)在絕緣材料.阻燃原料。線芯材質(zhì)，線徑等方面不按標(biāo)準(zhǔn)或降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的違法行為,嚴(yán)查套牌。貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為.按照、安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省加強(qiáng)個人誠信體系建設(shè)實施方案的通知，皖政辦秘、2017 55號，的要求.及時曝光違法違規(guī)企業(yè)和不合格電器產(chǎn)品名單。進(jìn)一步完善電器產(chǎn)品質(zhì)量源頭監(jiān)管機(jī)制。提高管理能力、規(guī)范生產(chǎn)秩序。2.全面開展電器產(chǎn)品流通領(lǐng)域治理,加大對電器產(chǎn)品批發(fā)市場，銷售儲存?zhèn)}庫以及銷售門店的監(jiān)督檢查和抽檢力度。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時督促整改 嚴(yán)厲打擊銷售無證或偽造 冒用認(rèn)證證書。無廠名,廠址等來源不明和不合格商品違法行為，加強(qiáng)對以網(wǎng)絡(luò)、直銷等方式銷售電器產(chǎn)品的監(jiān)管，把好、線上，線下，電器產(chǎn)品銷售質(zhì)量關(guān) 進(jìn)一步完善電器產(chǎn)品流通領(lǐng)域的監(jiān)管機(jī)制.提高監(jiān)管效能，營造良好的市場環(huán)境、二，全面開展建設(shè)工程領(lǐng)域電氣綜合治理.3，加強(qiáng)建設(shè)工程電氣設(shè)計質(zhì)量管理。規(guī)范建設(shè)工程電氣設(shè)計.落實電氣工程設(shè)計質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。嚴(yán)查設(shè)計單位不按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的行為 依法追究因電氣設(shè)計不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范而導(dǎo)致電氣火災(zāi)事故的設(shè)計單位責(zé)任、4。加強(qiáng)電氣施工質(zhì)量管理,落實電氣工程施工質(zhì)量責(zé)任制 嚴(yán)格電器產(chǎn)品及其線路施工進(jìn)場檢查驗收.嚴(yán)查施工單位不按設(shè)計圖紙施工 偷工減料。使用劣質(zhì)電線及質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品等問題和隱患。嚴(yán)查監(jiān)理單位不履行施工質(zhì)量的監(jiān)理責(zé)任.嚴(yán)查質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品在工程上使用和安裝.嚴(yán)查施工不規(guī)范造成電線絕緣層損壞,電纜井.溝,封堵不嚴(yán)密等隱患問題.依法追究因電氣施工質(zhì)量問題導(dǎo)致火災(zāi)事故的施工，監(jiān)理單位的責(zé)任,5,落實建設(shè)單位電氣質(zhì)量管理責(zé)任、建設(shè)單位不得明示或暗示設(shè)計單位或施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)、降低電氣設(shè)計和施工質(zhì)量，按照合同約定.由建設(shè)單位采購有關(guān)電氣及配套產(chǎn)品的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證電氣及配套產(chǎn)品符合設(shè)計文件和合同要求.三.全面開展電器產(chǎn)品使用管理領(lǐng)域綜合治理 6、強(qiáng)化社會單位電氣安全隱患排查整治，嚴(yán)查社會單位用電安全管理制度不完善不落實問題。嚴(yán)查社會單位電氣線路敷設(shè)不規(guī)范.用電負(fù)荷超額,電源插座數(shù)量不足以及未設(shè)短路保護(hù)裝置 私拉亂接電線、使用無證 三無,電器產(chǎn)品等問題。嚴(yán)查社會單位未配備專業(yè)電工、未按規(guī)定定期檢測電氣線路和設(shè)備問題,推動落實電氣系統(tǒng)定期維護(hù)保養(yǎng)及檢測。提高社會單位發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患能力 7 推動城鄉(xiāng)社區(qū),村鎮(zhèn)電氣安全隱患排查整治，以街道 鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元 排查城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電氣線路是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 電表箱設(shè)置位置是否符合規(guī)范。線路連接是否符合標(biāo)準(zhǔn),核查用電負(fù)荷是否超過初裝容量,檢查是否存在私拉亂接電線.使用。三無，電器產(chǎn)品等問題 督促落實安全用電管理制度 電工必須持證上崗。定期開展電氣安全檢查，加強(qiáng)安全用電常識宣傳、對整治難度大的區(qū)域性電氣安全隱患要實行掛牌督辦.限期整改 并可結(jié)合政府重點工程和為民辦實事項目、重點推進(jìn)解決，8 加強(qiáng)電氣相關(guān)從業(yè)人員監(jiān)管.加強(qiáng)電氣設(shè)備管理，使用和維護(hù)等相關(guān)從業(yè)人員安全培訓(xùn).考核和管理工作，健全規(guī)范電氣相關(guān)資格證書的發(fā)放、考核機(jī)制 切實提高電氣從業(yè)人員的技能水平，加大對電工等專業(yè)技術(shù)人員的持證上崗檢查力度.做到持證上崗 四 治理時間和步驟2017年5月開始至2020年4月結(jié)束 分四個階段進(jìn)行 一，動員部署階段。2017年7月底前.各縣區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實際.制定具體實施方案 全面動員部署 廣泛開展宣傳，動員各級各單位。廣大群眾積極參與。要組織對有關(guān)部門,社會單位責(zé)任人開展一次集中培訓(xùn) 明確治理標(biāo)準(zhǔn).排查重點和整治方法 要求等相關(guān)內(nèi)容,二 自查自糾階段 2017年7月至2017年10月,組織發(fā)動電器產(chǎn)品及其線路生產(chǎn).銷售和使用單位。建設(shè)工程電氣設(shè)計,施工以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位，自行組織檢查,排查電器產(chǎn)品及其線路是否符合法律 法規(guī)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范要求，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。三，建章立制階段、2017年10月至2020年4月，各縣區(qū)結(jié)合實際、進(jìn)一步完善電氣管理法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全用電安全日常管理制度，完善建筑電氣防火性能 電氣系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及電氣檢測等方面要求.按規(guī)定將違法違規(guī)生產(chǎn)銷售電器產(chǎn)品和開展電氣設(shè)計施工的企業(yè)單位納入全國信用信息平臺和國家企業(yè)信用信息系統(tǒng),定期公布違法違規(guī)行為、督促企業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)電氣安全管理制度化.規(guī)范化,鞏固加強(qiáng)綜合治理成效。四,集中整治階段、2018年1月至2020年4月.各縣區(qū)要按照綜合治理工作要求.組成檢查組依法開展排查整治,充分利用法律，行政、經(jīng)濟(jì),輿論等手段.分階段集中查處違法生產(chǎn).銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為。集中銷毀假冒偽劣電器產(chǎn)品.集中處理違法責(zé)任人、集中督促整改重大電氣安全隱患.五。責(zé)任分工在市安委會統(tǒng)一部署下。堅持政府領(lǐng)導(dǎo),部門監(jiān)管，單位負(fù)責(zé)，綜合治理的原則.縣區(qū)人民政府具體實施,各有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)抓落實.一、市電氣火災(zāi)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)了解掌握并定期通報各縣區(qū)進(jìn)展情況。組織開展督查檢查，研究協(xié)調(diào)綜合治理有關(guān)工作,電氣火災(zāi)綜合治理工作將納入2017至2019年度市政府對縣區(qū)政府消防工作考核內(nèi)容,納入縣區(qū)政府安全生產(chǎn)考核和安全生產(chǎn)巡查以及安全生產(chǎn)綜合督查檢查內(nèi)容.二、各縣區(qū)人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門工作機(jī)構(gòu),明確各有關(guān)監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門的具體工作職責(zé) 因地制宜細(xì)化電氣火災(zāi)綜合治理方案,定期分析研判、督導(dǎo)檢查。通報情況。集中調(diào)度。聯(lián)合執(zhí)法 確保各項工作落到實處,三 各縣區(qū)人民政府具體實施本行政區(qū)綜合治理.制定操作性強(qiáng)的綜合治理實施方案。分行業(yè)。分領(lǐng)域組織開展排查治理 四，各有關(guān)負(fù)有消防安全監(jiān)管職責(zé)的部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工、開展監(jiān)督檢查.督促落實綜合治理工作，工商質(zhì)監(jiān)部門依法負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。加大對電器產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度、加強(qiáng)對中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證.CCC、電器產(chǎn)品。生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無證非法生產(chǎn)行為。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣電器產(chǎn)品違法行為.嚴(yán)把電器產(chǎn)品質(zhì)量源頭關(guān) 依法負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。加大對電器產(chǎn)品批發(fā)市場以及銷售門店的監(jiān)督檢查力度,對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時發(fā)布警示信息，嚴(yán)厲打擊銷售不合格和無廠名。廠址等來源不明商品違法行為，住建，交通.水利。經(jīng)信，電力等負(fù)有建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的部門,依法負(fù)責(zé)督促建設(shè)工程設(shè)計。施工 監(jiān)理等單位認(rèn)真履行職責(zé) 嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電氣設(shè)計和施工。對發(fā)現(xiàn)的隱患和違法違規(guī)行為依法予以查處。電力部門依法負(fù)責(zé)對電力行業(yè)各企業(yè)的監(jiān)管，確保電力供應(yīng)安全可靠,督促電網(wǎng)企業(yè)開展輸配電線路和受、送，電設(shè)施安全檢查 加強(qiáng)安全用電知識教育宣傳、公安部門與工商質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)作配合.對生產(chǎn)，銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品涉嫌犯罪的.依法追究刑事責(zé)任。依法做好綜合治理相關(guān)工作 依法嚴(yán)厲查處因電氣原因引發(fā)火災(zāi)的違法行為.教育，公安、經(jīng)信、民政.交通運輸、商務(wù)，文化,衛(wèi)生計生、安監(jiān) 旅游.文物，宗教 民航 郵政等各有關(guān)部門在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下按照職責(zé)規(guī)定做好電器產(chǎn)品使用管理領(lǐng)域綜合治理相關(guān)工作，六。工作要求。一.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),開展電氣火災(zāi)綜合治理是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神的重要舉措。各縣區(qū) 各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，按照，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。齊抓共管，失職追責(zé),和,管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全.管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、的要求、加強(qiáng)地方各級黨委 政府對電氣火災(zāi)綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo).結(jié)合實際研究制定實施方案、細(xì)化整治目標(biāo)和整治措施。確定重點地區(qū)和重點環(huán)節(jié)，務(wù)求治理實效、要嚴(yán)格落實電氣防火安全責(zé)任制，嚴(yán)密責(zé)任鏈條，織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò).穩(wěn)步推進(jìn)綜合治理 二，形成工作合力。各縣區(qū) 各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合、聯(lián)合組織檢查 督查.建立健全信息共享.情況通報.聯(lián)合查處。案件移送機(jī)制、對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源.一查到底,及時通報違法違規(guī)行為,移送違法違規(guī)案件,加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度 切實形成執(zhí)法合力,三，加大宣傳教育。各縣區(qū)要采取各種有效措施.通過各種形式開展安全用電的宣傳教育，普及安全用電常識.要積極利用各類媒介。宣傳電氣火災(zāi)事故教訓(xùn)。曝光無證非法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品的違法行為.引導(dǎo)社會加強(qiáng)輿論監(jiān)督，推動電器產(chǎn)品質(zhì)量提高,鼓勵社會單位應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控技術(shù)。提升對電器產(chǎn)品及其線路運行狀態(tài)的監(jiān)測、預(yù)警和處置能力.鼓勵群眾舉報電氣安全隱患,形成全民關(guān)注參與電氣火災(zāi)防治的濃厚氛圍.四.嚴(yán)格考核督導(dǎo) 要建立領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干責(zé)任制,層層分解責(zé)任,切實將工作任務(wù)落實到各級領(lǐng)導(dǎo)、各個崗位.每個環(huán)節(jié)，建立每半年情況通報制度.對電氣火災(zāi)治理實行分階段考核考評，并將電氣火災(zāi)綜合治理工作納入消防考核 安全生產(chǎn)目標(biāo)考核等有關(guān)安全考核評比內(nèi)容。全面推進(jìn)各級政府 各有關(guān)部門及社會單位電氣防火安全管理水平。各縣區(qū)人民政府和市各有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)名單、綜合治理實施方案以及部署開展情況，請于2017年8月15日前報送市安委會電氣火災(zāi)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、2017年10月10日報送階段性工作小結(jié)。從2018年起，每年1月10日前報送上一年工作情況總結(jié)。每年7月10日前報送當(dāng)年上半年工作小結(jié)。2020年4月30日報送綜合治理工作總結(jié) 聯(lián)系人。張現(xiàn)偉。電話,0552,2866052,蚌埠市安全生產(chǎn)委員會2017年7月31日