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馬鞍山市城市綠化管理辦法,2008年11月24日馬鞍山市人民政府第20次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)2008年12月3日馬鞍山市政府馬政.2008,74號(hào)印發(fā)自發(fā)布之日起施行,第一章、總 則第一條 為加強(qiáng)城市綠化規(guī)劃.建設(shè)，保護(hù)和管理.發(fā)展城市綠化事業(yè) 改善城市生態(tài)環(huán)境.增進(jìn)人民身心健康。實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧可持續(xù)發(fā)展、根據(jù)國(guó)務(wù)院、城市綠化條例,和建設(shè)部，省有關(guān)規(guī)定、結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法，第二條。本辦法適用于馬鞍山市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃.建設(shè)、保護(hù)和管理，第三條,市 縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃.鼓勵(lì)和加強(qiáng)城市綠化的科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),引進(jìn)優(yōu)良樹種，提高城市綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平、第四條。城市中的單位和有勞動(dòng)能力的公民.應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行義務(wù)植樹勞動(dòng)或其它綠化義務(wù)、任何單位和個(gè)人都有權(quán)制止損害綠化和綠化設(shè)施的行為 第五條 市建委是本市城市綠化行政主管部門 市園林綠化管理部門具體負(fù)責(zé)城市綠化管理工作、市規(guī)劃，國(guó)土、公安。市容、行政執(zhí)法。交通。水利，財(cái)政、工商。環(huán)保，文化等部門、應(yīng)按照各自職責(zé).協(xié)同市園林綠化管理部門做好城市綠化工作,各區(qū)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的城市綠化管理工作。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi).有關(guān)法律，法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門等管理的綠化工作，依照有關(guān)法律，法規(guī)執(zhí)行 第二章、規(guī)劃和建設(shè)第六條 城市規(guī)劃行政主管部門和城市綠化行政主管部門共同負(fù)責(zé)編制和論證本市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、報(bào)市政府批準(zhǔn)后。納入城市總體規(guī)劃、市園林綠化管理部門根據(jù).城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,編制年度計(jì)劃 報(bào)市城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施.第七條,城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從城市實(shí)際出發(fā).合理安排城市綠化用地面積 并根據(jù)城市性質(zhì) 規(guī)模和發(fā)展需要。利用原有地形、地貌，水體.植被和歷史文化遺址等自然,人文條件，合理配置公共綠地。生產(chǎn)綠地，防護(hù)綠地 居住區(qū)綠地，單位附屬綠地、風(fēng)景林地和其他綠地。第八條，城市綠地建設(shè)必須按照市政府批準(zhǔn)的，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，實(shí)施，城市規(guī)劃行政主管部門在審批建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí)不得違背、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。第九條。城市公共綠地，風(fēng)景林地 綠線范圍內(nèi)湖泊,河溪綠地、濕地及居住區(qū)綠地、單位附屬綠地的綠化工程設(shè)計(jì)方案，應(yīng)由各綠地建設(shè)單位組織專業(yè)評(píng)審后，含修正后的方案。報(bào)市綠化行政主管部門審查備案。第十條。居住區(qū)綠化、單位綠化及其他各類建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化應(yīng)達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn).一.新建的多層居住區(qū)綠地率不得低于35，小高層、含高層，綠地率不得低于42。改造 擴(kuò)建居住區(qū)綠地率不得低于30 二。新建學(xué)校 醫(yī)院,療休養(yǎng)院，機(jī)關(guān)團(tuán)體、部隊(duì)等單位和公共文化設(shè)施綠地率不得低于35.三 公園綠地率不得低于75,游園綠地率不得低于65，園林廣場(chǎng)綠地率不得低于60,四、園林景觀路綠地率不得低于40.紅線寬度大于50米的道路綠地率不得低于30 紅線寬度在40、50米的道路綠地率不得低于25。紅線寬度小于40米的道路綠地率不得低于20.五 其他工程建設(shè)項(xiàng)目的綠地率不得低于25,第十一條,各類綠化工程建設(shè)必須與主體工程同步施工.同步交付使用,設(shè)計(jì)方案經(jīng)審查或備案的建設(shè)項(xiàng)目竣工后、其配套綠化工程必須經(jīng)市綠化行政主管部門驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用,因特殊情況難以達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。經(jīng)市綠化行政主管部門批準(zhǔn)?？梢詫⒕G地面積不足部分易地進(jìn)行相應(yīng)建設(shè)、第十二條。城市綠化工程的設(shè)計(jì)、施工.應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資格證書的設(shè)計(jì),施工單位承擔(dān),禁止無(wú)證設(shè)計(jì)和無(wú)證施工，不得超越資質(zhì)范圍承接任務(wù)、城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化工程的質(zhì)量監(jiān)督,制定相應(yīng)的管理辦法，確保綠化工程質(zhì)量。第三章.保護(hù)和管理第十三條，城市樹木花草所有權(quán)按下列規(guī)定確認(rèn)。一、公共綠地范圍內(nèi)的樹木，花草歸國(guó)家所有,二。古樹名木歸國(guó)家所有.三.單位內(nèi)部自行種植的樹木、花草歸單位所有 四。居住區(qū)內(nèi)的樹木 花草歸業(yè)主所有 五。居民宅院內(nèi)自費(fèi)種植。管護(hù)的樹木，花草歸個(gè)人所有、第十四條.政府投資建設(shè)的城市綠地、按管理權(quán)限由市,區(qū)綠化部門負(fù)責(zé)管理,單位附屬綠地及其管界內(nèi)的防護(hù)綠地，由該單位負(fù)責(zé)管理、生產(chǎn)綠地由其經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)管理、居住區(qū)綠地。實(shí)行物業(yè)管理的由物業(yè)公司負(fù)責(zé)管理 未實(shí)行物業(yè)管理的由街道 社區(qū).負(fù)責(zé)管理。門前。三包、范圍內(nèi)的綠地由相應(yīng)的責(zé)任單位負(fù)責(zé)管理 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目沿道路兩側(cè)的綠化用地。建筑紅線以內(nèi)的由物業(yè)或街道，社區(qū).負(fù)責(zé)管理、建筑紅線以外的由市 區(qū)綠化管理部門負(fù)責(zé)管理、第十五條.城市綠地管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度 提高綠化養(yǎng)護(hù)管理水平.保護(hù)樹木花草及綠化設(shè)施.市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法，并負(fù)責(zé)檢查 考核 監(jiān)督 第十六條、城市公有或私有樹木不得擅自砍伐、移植和非技術(shù)性養(yǎng)護(hù)修剪、確需砍伐,移植 修剪的，必須經(jīng)市綠化行政主管部門批準(zhǔn).為保證管線桿線的安全使用需要修剪樹木時(shí)。必須經(jīng)市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，按照兼顧管線桿線安全使用和樹木正常生長(zhǎng)的原則進(jìn)行修剪 因不可抗力致使樹木傾斜危及管線桿線安全時(shí)，管線桿線管理單位搶險(xiǎn)時(shí)可以先行修剪,扶正或者砍伐樹木。但必須在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告市綠化行政主管部門和綠化管理單位。并補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)，第十七條 市園林綠化管理部門應(yīng)當(dāng)建立古樹名木的檔案和標(biāo)志，劃定保護(hù)范圍.實(shí)行統(tǒng)一管理。分別養(yǎng)護(hù)，在單位管界內(nèi)或者私人庭院內(nèi)的古樹名木.由該單位或者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù).市園林綠化管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)、嚴(yán)禁砍伐或者遷移古樹名木，因特殊需要遷移古樹名木的.必須經(jīng)市綠化行政主管部門審查同意,報(bào)同級(jí)或者上級(jí)政府批準(zhǔn) 第十八條 任何單位和個(gè)人都不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形，地貌.水體和植被,第十九條 任何單位和個(gè)人都不得擅自占用城市各類綠化用地 占用的城市綠化用地，應(yīng)當(dāng)限期歸還,并由占用單位在規(guī)定的期限內(nèi)恢復(fù)原狀,造成損失的 應(yīng)依法賠償。因國(guó)家建設(shè)等特殊原因。需臨時(shí)占用城市綠化用地的。一般不得超過(guò)二年，須經(jīng)市綠化,規(guī)劃 國(guó)土等相關(guān)部門審核同意、辦理臨時(shí)用地手續(xù)，第二十條、在城市公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)服務(wù)攤點(diǎn)的，必須向公共綠地管理單位提出申請(qǐng)，經(jīng)市綠化行政主管部門或其授權(quán)管理的單位同意后，持工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、在公共綠地管理單位指定的地點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第二十一條 禁止下列損壞城市綠化和綠化設(shè)施的行為、一.損壞城市綠化樹木的根。莖,葉,花，果及土壤.二、踐踏，挖掘.破壞花卉草坪、綠籬等地被植物 三 在城市樹木花草周圍或綠地內(nèi)傾倒垃圾.四,依樹蓋房 搭棚,立牌，刻損樹干,懸掛條幅。系繩曬物。五 損壞與綠化相配套的人工構(gòu)筑物 設(shè)置物等綠化設(shè)施.六.進(jìn)入設(shè)有明示禁止入內(nèi)標(biāo)志的綠地和綠地道路,七,捕撈或損壞綠線范圍內(nèi)湖泊、河溪.濕地內(nèi)的各類水生動(dòng)物及水生植物.八，其他損壞城市綠化、綠化設(shè)施的行為。第二十二條,城市綠化及其配套設(shè)施的維護(hù),管理和建設(shè)費(fèi)用納入城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)計(jì)劃中統(tǒng)一安排，第二十三條,為加強(qiáng)老舊居住區(qū)綠化管護(hù),各區(qū)政府應(yīng)設(shè)立小區(qū)綠化管護(hù)專項(xiàng)資金 其來(lái)源如下，一.財(cái)政劃撥的綠化管理費(fèi)用.二、城區(qū)內(nèi)義務(wù)植樹以資代勞費(fèi)用、三，門前三包 中的綠化費(fèi)用、四、社會(huì)捐贈(zèng)、五.其他收入。該資金專項(xiàng)用于老舊居住區(qū)的綠化管護(hù),并接受上級(jí)有關(guān)部門的監(jiān)督、不得挪作它用,第二十四條、機(jī)關(guān)、學(xué)校.團(tuán)體.部隊(duì)，企業(yè),事業(yè)單位等各類社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位的綠化任務(wù)和管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。安排一定的綠化經(jīng)費(fèi) 用于綠地管護(hù)和建設(shè)。第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第二十五條。在城市綠化工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,市.縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)、第二十六條.工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的、由城市綠化行政主管部門責(zé)令停止施工、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施,第二十七條，同一項(xiàng)目前期工程存在問(wèn)題未按照要求進(jìn)行整改的.由城市綠化行政主管部門責(zé)令暫停實(shí)施后期工程.第二十八條、其他違反本辦法的有關(guān)規(guī)定,損害城市綠化及綠化設(shè)施的,由城市綠化行政主管部門或其授權(quán)單位責(zé)令停止侵害。限期恢復(fù)原狀、造成損失的。責(zé)令經(jīng)濟(jì)賠償。需要實(shí)施行政處罰的 由市,區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門依法予以處罰。應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照,中華人民共和國(guó)治安管理處罰法。的有關(guān)規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任、第二十九條.當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的.按照、中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法。和、中華人民共和國(guó)行政訴訟法，的有關(guān)規(guī)定 申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟.第五章，附。則第三十條 本辦法所稱的城市綠地是指下列六類綠地。一 公共綠地 市級(jí)公園。區(qū)級(jí)公園、植物園。動(dòng)物園，陵園 游園、廣場(chǎng)，道路綠地，風(fēng)景名勝區(qū)及綠線范圍內(nèi)的湖泊、河溪 濕地 二 居住區(qū)綠地,居住區(qū)內(nèi)的游園.廣場(chǎng)和環(huán)境綠地、三 單位附屬綠地，機(jī)關(guān)，學(xué)校。團(tuán)體 部隊(duì)。企業(yè).事業(yè)單位等各類社會(huì)組織管界內(nèi)的環(huán)境綠地.四，生產(chǎn)綠地、為城市綠化提供苗木，花草。種子的苗圃.花圃 草圃，五，防護(hù)綠地,用于城市環(huán)境,衛(wèi)生,安全等以防護(hù)為目的的綠帶,綠地、六 風(fēng)景林地 具有防護(hù)功能及一定的景觀價(jià)值，塑造城市整體風(fēng)貌的規(guī)劃區(qū)內(nèi)的林地.第三十一條。當(dāng)涂縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn),城市規(guī)劃區(qū)以外的工礦區(qū)、參照本辦法執(zhí)行 第三十二條。本辦法由市建委負(fù)責(zé)解釋 第三十三條。本辦法自發(fā)布之日起施行。1996年3月26日市政府第22號(hào)令發(fā)布的、馬鞍山市城市綠化管理辦法，同時(shí)廢止