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阜陽(yáng)市城市綠化條例、2016年6月30日阜陽(yáng)市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五十一次會(huì)議通過(guò)、2016年7月29日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn).第一章,總，則.第一條 為了促進(jìn)綠化事業(yè)的發(fā)展 改善城市生態(tài)環(huán)境 根據(jù)國(guó)務(wù)院 城市綠化條例.以及有關(guān)法律、行政法規(guī)、結(jié)合本市實(shí)際 制定本條例 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市綠化的規(guī)劃 建設(shè).保護(hù)和管理、古樹(shù).名木,林地 林木的管理，按照有關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，第三條，城市綠化堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)，統(tǒng)一規(guī)劃.因地制宜 建管結(jié)合的原則,第四條 市 縣 市、區(qū)。人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)、把城市綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，提高城市綠化覆蓋率和綠化水平 第五條 市城市綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市的城市綠化管理工作、負(fù)責(zé)對(duì)縣 市、區(qū)。城市綠化工作指導(dǎo) 監(jiān)督和考核。縣 市 區(qū),城市綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)的城市綠化管理工作.住房城鄉(xiāng)建設(shè)，城鄉(xiāng)規(guī)劃.國(guó)土資源,水務(wù) 房產(chǎn)。公安 林業(yè)、環(huán)境保護(hù)。財(cái)政，交通運(yùn)輸.城管執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),共同做好城市綠化的規(guī)劃。建設(shè)。保護(hù)和管理工作,第六條、任何單位和個(gè)人都有享受良好綠化環(huán)境的權(quán)利 對(duì)損壞綠化和綠化設(shè)施的行為、有權(quán)進(jìn)行勸阻 投訴和舉報(bào),舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的、城市綠化行政主管部門(mén)給予舉報(bào)人表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在城市綠化工作中取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人.市,縣、市 區(qū)、人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，第七條.鼓勵(lì)公民.法人和其他組織以投資 捐資，認(rèn)養(yǎng)等方式.參與城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作，捐資,認(rèn)養(yǎng)的公民，法人和其他組織可以享有城市綠地.樹(shù)木一定期限的冠名權(quán)、第八條 加強(qiáng)城市綠化科學(xué)研究.鼓勵(lì)選育與引進(jìn)適應(yīng)本市自然條件的植物、優(yōu)化植物配置.推廣生物防治病蟲(chóng)害技術(shù)，促進(jìn)綠化科技成果的轉(zhuǎn)化,城市綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用本地鄉(xiāng)土植物。注重植物多樣性 形成合理的種植結(jié)構(gòu)，不得栽植影響居民生活的樹(shù)種.第二章.規(guī)劃和建設(shè)，第九條 市，縣,市 人民政府應(yīng)當(dāng)組織城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)和城市綠化行政主管部門(mén)共同編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。并納入城市總體規(guī)劃。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定城市綠化目標(biāo)和布局 規(guī)定城市各類綠地的控制原則，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定綠化用地面積，合理布局各類綠地 充分發(fā)揮城市綠地的生態(tài)保護(hù).休閑游憩.文化傳承?？破战逃⒈茈U(xiǎn)防災(zāi)，雨水吸納。凈化空氣，降低噪音等功能 任何單位和個(gè)人不得擅自變更城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,因公共利益確需變更的、由市。縣。市、人民政府提出。本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后。按照法定程序?qū)徟?。市、縣，市 區(qū) 人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際,制定和實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)綠地建設(shè)方案 第十條,市.縣，市。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市綠化行政主管部門(mén)按照城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃定城市綠地控制線.必要時(shí)可以埋設(shè)界樁予以保護(hù),并向社會(huì)公布、接受公眾監(jiān)督，城市綠地控制線不得擅自調(diào)整,因公共利益需要調(diào)整城市綠地控制線，減少規(guī)劃綠地的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市綠化,國(guó)土資源行政主管部門(mén)規(guī)劃落實(shí)新的城市綠化用地。報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并及時(shí)向社會(huì)公布.第十一條.市 縣，市.區(qū)，人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和城市綠地控制線組織編制年度建設(shè)計(jì)劃、在年度預(yù)算中安排城市綠化專項(xiàng)資金,保證城市綠化建設(shè)、保護(hù)和管理的需要、專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)隨城市綠化面積的增加而相應(yīng)增加、機(jī)關(guān).團(tuán)體,企業(yè).事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的綠化任務(wù)安排綠化經(jīng)費(fèi).建設(shè)單位在新建.擴(kuò)建城市道路.居住區(qū)時(shí).應(yīng)當(dāng)安排相應(yīng)的綠化建設(shè)費(fèi)用，第十二條.城市新區(qū)綠化用地面積應(yīng)當(dāng)不低于總用地面積的百分之三十八,舊城區(qū)改建綠化用地面積應(yīng)當(dāng)不低于總用地面積的百分之二十五。第十三條,城市新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 應(yīng)當(dāng)配套安排相應(yīng)的綠化用地 綠地率應(yīng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn) 一，居住區(qū)不低于百分之三十五，二。園林景觀道路綠地率不低于百分之四十 道路紅線寬度大于五十米、綠地率不低于百分之三十。道路紅線寬度四十至五十米,綠地率不低于百分之二十五 道路紅線寬度小于四十米,綠地率不低于百分之二十 三 機(jī)關(guān)，團(tuán)體 事業(yè)單位辦公區(qū)不低于百分之三十五.四,商業(yè)區(qū),金融服務(wù) 交通樞紐、市政公用設(shè)施等不低于百分之二十.有大氣 噪聲污染的廠礦企業(yè) 應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定設(shè)立防護(hù)林帶。五 鐵路，高速公路兩側(cè)以及水工程周圍應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定配套建設(shè)防護(hù)林帶、河道兩側(cè)配套建設(shè)河濱綠地.舊城區(qū)的改建、綠地率不低于前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的五個(gè)百分點(diǎn).第十四條。城市新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建時(shí)三百米半徑內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)一處一千平方米以上的綠地，五百米半徑內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)一處五千平方米以上的游園.三千米半徑內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)一處綜合性公園 第十五條，在城市規(guī)劃和建設(shè)中應(yīng)當(dāng)合理安排地上.地下管線的位置和走向,兼顧管線安全和樹(shù)木生長(zhǎng)需要，地上管線應(yīng)當(dāng)有利于保持樹(shù)形完整和生長(zhǎng) 地下管線應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)范 與樹(shù)木和其他綠化設(shè)施保持足夠距離,必要時(shí)采取保護(hù)措施，第十六條.城市道路應(yīng)當(dāng)栽植行道樹(shù)。行道樹(shù)栽植應(yīng)當(dāng)符合行車視線，行車凈空和行人通行的要求.城市主干道行道樹(shù)胸徑不得小于十二厘米.其他道路行道樹(shù)胸徑不得小于八厘米,樹(shù)種選擇應(yīng)當(dāng)廣泛征求公眾意見(jiàn).道路紅線外兩側(cè)零星空地、由道路建設(shè)單位同步實(shí)施綠化.城市高壓電線下適宜綠化的空地 應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求實(shí)施綠化，城市主干道兩側(cè)的實(shí)體圍墻。應(yīng)當(dāng)逐步拆墻透綠，室外公共停車場(chǎng),停車位具備綠化條件的,應(yīng)當(dāng)配植庇蔭喬木,綠化隔離帶.鋪設(shè)植草地坪、第十七條,綠化工程項(xiàng)目。喬木和灌木的覆蓋率應(yīng)當(dāng)占綠地總面積的百分之七十以上.其中喬木覆蓋率不得低于百分之五十，綜合性公園常綠樹(shù)種比例不得低于百分之七十.第十八條、鼓勵(lì)發(fā)展屋頂綠化。垂直綠化等多種形式的立體綠化和開(kāi)放式綠化 但不得侵害他人合法權(quán)益或者影響建筑物安全和公共安全 城市高架道路，軌道交通等市政公用設(shè)施具備垂直綠化條件的.應(yīng)當(dāng)實(shí)施垂直綠化.第十九條。建設(shè)項(xiàng)目綠化用地面積達(dá)不到本條例規(guī)定比例的 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)不得審定建設(shè)工程項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃、第二十條,有關(guān)單位和個(gè)人必須按照規(guī)劃確定的綠地進(jìn)行綠化建設(shè)。綠地控制線內(nèi)的用地不得改作他用.第二十一條 建設(shè)工程項(xiàng)目配套綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃。同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用 因季節(jié)原因不能同步交付使用的 應(yīng)當(dāng)報(bào)城市綠化行政主管部門(mén)備案,綠化工程完成的時(shí)間不得遲于主體工程投入使用后的六個(gè)月，第二十二條,城市綠化工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)設(shè)計(jì)。施工.監(jiān)理任務(wù)，第二十三條.建設(shè)工程項(xiàng)目的配套綠化設(shè)計(jì)方案按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí),應(yīng)當(dāng)有城市綠化行政主管部門(mén)參加審查 施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,設(shè)計(jì)方案確需變更時(shí)、應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批、并不得減少綠化面積和降低綠化標(biāo)準(zhǔn) 第二十四條,城市綠化工程和建設(shè)工程項(xiàng)目配套綠化工程完成后、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收、并在驗(yàn)收合格之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，將綠化工程的竣工驗(yàn)收資料報(bào)送城市綠化行政主管部門(mén)備案.城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參與綜合驗(yàn)收,對(duì)未達(dá)到綠化設(shè)計(jì)方案要求的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃查驗(yàn)合格證明文件。第二十五條 居住區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目配套綠化工程竣工驗(yàn)收合格后、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在居住區(qū)的顯著位置公示綠地平面圖，第三章.保護(hù)和管理。第二十六條、城市綠地保護(hù)管理責(zé)任按照以下規(guī)定確定，一,政府投資的城市綠地由市?？h 市。區(qū)。城市綠化行政主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)、二，機(jī)關(guān),團(tuán)體.企業(yè) 事業(yè)單位附屬綠地，由所在單位負(fù)責(zé).三 個(gè)人投資的綠地由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)，四.居住區(qū)綠地,由業(yè)主或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。有關(guān)管理人負(fù)責(zé) 未實(shí)行物業(yè)管理的由街道辦事處。鎮(zhèn),鄉(xiāng)、人民政府負(fù)責(zé)。責(zé)任交叉或者責(zé)任不明確的城市綠地由城市綠化行政主管部門(mén)提出意見(jiàn)、報(bào)本級(jí)人民政府確定責(zé)任單位。城市綠地管理責(zé)任單位.應(yīng)當(dāng)建立管理制度 保持綠化設(shè)施完好.及時(shí)制止損壞綠化以及綠化設(shè)施的行為,恢復(fù)被損壞的綠化.第二十七條、政府投資的城市綠地的養(yǎng)護(hù)、優(yōu)先采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式選聘養(yǎng)護(hù)單位，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省和市城市園林綠化養(yǎng)護(hù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)城市綠地進(jìn)行養(yǎng)護(hù),遇有大風(fēng) 暴雨.暴雪等災(zāi)害性天氣時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)樹(shù)木采取應(yīng)急安全防護(hù)措施,占用道路進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)影響交通的，應(yīng)當(dāng)征得公安交通管理部門(mén)同意.公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為道路綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)提供道路交通安全保障。電力、通信等部門(mén)對(duì)有電力.通信線路的道路附屬綠地的養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)當(dāng)予以配合,第二十八條，任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠化用地。因建設(shè)需要臨時(shí)占用城市綠化用地的.應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)審核同意。按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)、臨時(shí)占用結(jié)束后。應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀、因搶險(xiǎn)救災(zāi)和處理突發(fā)事件確需臨時(shí)占用綠地的,可以先行占用、事后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,第二十九條.禁止擅自砍伐或者移植樹(shù)木、綠籬 因國(guó)家建設(shè)需要砍伐或者移植的.按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù)、一、一次一處砍伐或者移植喬木五十株，灌木五十叢或者綠籬五十米以下的,按職責(zé)分工。由市.縣、市。區(qū),城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)、二 超過(guò)第一項(xiàng)規(guī)定限度的.按職責(zé)分工,由市,縣、市。區(qū) 城市綠化行政主管部門(mén)審查同意，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),因搶險(xiǎn)救災(zāi)和處理突發(fā)事件確需修剪,砍伐樹(shù)木的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知城市綠化行政主管部門(mén) 并且在險(xiǎn)情排除后三個(gè)工作日內(nèi)到城市綠化行政主管部門(mén)補(bǔ)辦手續(xù) 第三十條.符合下列條件之一的樹(shù)木 經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)同意、應(yīng)當(dāng)及時(shí)砍伐更新 一.因病蟲(chóng)害等已無(wú)法挽救或者已經(jīng)死亡的 二。嚴(yán)重妨礙交通。電力，防洪排澇 通信,建筑物以及其他設(shè)施或者人身安全。且無(wú)移植價(jià)值的、三。綠化苗木已達(dá)到更新期的。四，嚴(yán)重影響居民正常生活的,第三十一條。禁止下列損壞城市綠化及其設(shè)施的行為,一,倚樹(shù)建房 搭棚，立牌,刻劃樹(shù)木。圍圈樹(shù)木以及利用樹(shù)木.護(hù)欄搭曬衣物和其他物品，二.攀折樹(shù)枝,采摘花卉,果實(shí).三、在草坪。綠籬和樹(shù)木旁焚燒雜物垃圾 四、污損雕塑、建筑小品,燈光設(shè)備等園林設(shè)施.五、向樹(shù)木?；ú輧A倒污水，熱水、垃圾以及腐蝕性液體等影響植物生長(zhǎng)有毒有害物質(zhì).六.在距綠地.行道樹(shù) 綠籬二米范圍內(nèi)設(shè)置帶有爐灶以及火源營(yíng)業(yè)攤點(diǎn)、七 跨越綠化帶 踐踏草坪、損壞草坪,花木,綠籬 八。其他損壞城市園林綠化以及設(shè)施的行為、第三十二條,禁止在城市綠地內(nèi)堆放物品。停放車輛、設(shè)攤經(jīng)營(yíng).燒烤宿營(yíng)。取土挖窖,飼養(yǎng)家禽，種植蔬菜或者農(nóng)作物。第四章,法律責(zé)任、第三十三條。違反本條例規(guī)定 有下列行為之一的，由有關(guān)行政主管部門(mén)予以處罰 一.違反本條例第十三條規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目竣工后未達(dá)到規(guī)定綠地率標(biāo)準(zhǔn)的 責(zé)令限期改正。逾期未改正的,按照不足綠地面積數(shù)處以每平方米三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款、二，違反本條例第二十一條第二款規(guī)定。建設(shè)單位未按照規(guī)定時(shí)間完成綠化工程建設(shè)的 責(zé)令限期完成.逾期仍然未完成的，處以未完成綠地建設(shè)預(yù)算費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款、三.違反本條例第二十二條規(guī)定.建設(shè)單位委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)設(shè)計(jì)。施工,監(jiān)理任務(wù)的，責(zé)令限期改正 處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,四,違反本條例第二十三條規(guī)定.施工單位不按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工的，責(zé)令限期改正，處以工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款 造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓，吊銷相應(yīng)的綠化施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)，造成損失的、依法承擔(dān)賠償責(zé)任，五 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，建設(shè)單位在驗(yàn)收合格之日起十五個(gè)工作日內(nèi) 未將竣工驗(yàn)收資料報(bào)城市綠化行政主管部門(mén)備案的，責(zé)令限期改正、逾期不改正的,處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款 六、違反本條例第二十五條規(guī)定，建設(shè)單位未在居住區(qū)的顯著位置公示綠地平面圖的，責(zé)令限期改正、逾期不改正的，處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。七,違反本條例第二十七條第二款規(guī)定，養(yǎng)護(hù)單位未按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的.責(zé)令限期改正、逾期不改正的,處以二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,八，違反本條例第二十八條規(guī)定。擅自占用城市綠化用地的 責(zé)令限期退還?；謴?fù)原狀。處以所占綠地面積每平方米五百元以上一千元以下的罰款。造成損失的.依法承擔(dān)賠償責(zé)任 九、違反本條例第二十九條第一款規(guī)定,擅自移植或者砍伐樹(shù)木的、責(zé)令停止違法行為 按照規(guī)定補(bǔ)植樹(shù)木或者采取其他補(bǔ)救措施 處以每棵二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任，十，違反本條例第三十一條規(guī)定.損壞城市綠化及其設(shè)施的。責(zé)令限期改正，處以二百元以上一千元以下的罰款 造成損失的.依法承擔(dān)賠償責(zé)任。十一.違反本條例第三十二條規(guī)定、在城市綠地內(nèi)堆放物品 停放車輛 設(shè)攤經(jīng)營(yíng)。燒烤宿營(yíng) 取土挖窖,飼養(yǎng)家禽，種植蔬菜或者農(nóng)作物的。責(zé)令限期改正，處以二百元以上一千元以下的罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十四條,違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的、依照,中華人民共和國(guó)治安管理處罰法。的有關(guān)規(guī)定處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任、第三十五條、城市綠化行政主管部門(mén)以及其他有關(guān)行政管理部門(mén)工作人員玩忽職守，濫用職權(quán) 徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén),監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,第五章.附.則,第三十六條、本條例所稱城市綠地包括公園綠地,防護(hù)綠地。附屬綠地.生產(chǎn)綠地和其他綠地，本條例所稱綠地率。是指建設(shè)工程配套綠化用地面積占建設(shè)用地總面積的比例，第三十七條,本條例自2016年10月1日起施行、