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福州市城市古樹名木保護(hù)管理辦法 2000年8月31日福州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過.2000年9月21日福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn) 2000年10月18日福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布施行，第一條為加強(qiáng)古樹名木的保護(hù)管理。維護(hù)歷史文化名城的風(fēng)貌,根據(jù)，中華人民共和國(guó)森林法，城市綠化條例，等有關(guān)法律、法規(guī)。結(jié)合本市實(shí)際、制定本辦法 第二條本辦法所稱古樹。是指樹齡在百年以上的樹木、名木是指樹種珍貴稀有。樹形奇特。國(guó)內(nèi)外罕見以及具有歷史紀(jì)念意義。重要科研價(jià)值或者在風(fēng)景點(diǎn)，城市景觀中起重要點(diǎn)綴作用的樹木、第三條本辦法適用于福州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理、第四條福州市園林綠化主管部門負(fù)責(zé)城市古樹名木的保護(hù)管理工作，區(qū)園林綠化主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理工作，城市規(guī)劃 建設(shè)。環(huán)境保護(hù).林業(yè)、文物管理 旅游.公安、城建監(jiān)察等有關(guān)部門 協(xié)同園林綠化主管部門實(shí)施本辦法，第五條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)古樹名木的義務(wù),對(duì)于損害、損壞古樹名木的行為有權(quán)勸阻和舉報(bào)。保護(hù)古樹名木成績(jī)顯著的單位或者個(gè)人，由市人民政府給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì),第六條古樹名木保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)以財(cái)政撥款為主 其他渠道籌集為輔 并鼓勵(lì)單位和個(gè)人資助 古樹名木保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于古樹名木的搶救.復(fù)壯和養(yǎng)護(hù)、不得挪作他用,第七條樹齡在三百年以上或者特別珍貴稀有，具有特別重要?dú)v史價(jià)值。紀(jì)念意義的古樹名木。定為一級(jí)。其余的定為二級(jí),市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)古樹名木進(jìn)行鑒定分級(jí)和價(jià)值評(píng)估,并報(bào)市人民政府公布.第八條市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)古樹名木進(jìn)行調(diào)查登記。建立檔案 設(shè)置標(biāo)志。并加強(qiáng)管護(hù)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督、每半年至少一次對(duì)古樹名木生長(zhǎng)和管護(hù)情況進(jìn)行檢查，第九條園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)古樹名木保護(hù)的宣傳和科學(xué)研究，推廣應(yīng)用科學(xué)研究成果。提高保護(hù)管理水平 促進(jìn)古樹名木資源的開發(fā)利用。第十條市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市規(guī)劃等主管部門制定古樹名木的保護(hù)規(guī)劃、確定相應(yīng)的保護(hù)措施。做到樹體，生長(zhǎng)環(huán)境、景觀同步保護(hù)、第十一條一級(jí)古樹名木由市園林綠化主管部門指定專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)管護(hù) 二級(jí)古樹名木的管護(hù)責(zé)任、按下列原則劃分.一。機(jī)關(guān) 學(xué)校，團(tuán)體。企事業(yè)單位和公園。風(fēng)景名勝區(qū)。寺廟等用地范圍內(nèi)的古樹名木，由所在單位負(fù)責(zé),二 鐵路，公路,水庫.河道管理范圍內(nèi)的古樹名木,分別由鐵路，公路、水庫和河道管理單位負(fù)責(zé) 三 居民院落，住宅小區(qū)內(nèi)的古樹名木 由所在地的街道辦事處。鄉(xiāng)。鎮(zhèn)。人民政府負(fù)責(zé)、四,城市公共地段的古樹名木。由所在地的區(qū)園林綠化主管部門負(fù)責(zé)、五,單戶住宅院內(nèi)的古樹名木.由房屋所有人或使用人負(fù)責(zé),古樹名木管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)確定專人管護(hù) 古樹名木管護(hù)責(zé)任單位發(fā)生變更，原管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向園林綠化主管部門報(bào)告，第十二條管護(hù)責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)古樹名木受損害.衰萎.應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告園林綠化主管部門 并配合園林綠化主管部門進(jìn)行復(fù)壯和養(yǎng)護(hù),古樹名木死亡的、應(yīng)報(bào)告園林綠化主管部門，由市園林綠化主管部門查明原因和責(zé)任后作出處理,其保護(hù)范圍內(nèi)的綠化用地不得擅自占用.第十三條對(duì)損害嚴(yán)重或者瀕危的古樹名木、由市園林綠化主管部門制定搶救、復(fù)壯和養(yǎng)護(hù)的計(jì)劃和方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,對(duì)現(xiàn)有圍困古樹名木或者破壞古樹名木景觀的建筑物。構(gòu)筑物及污染源。市人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市規(guī)劃。建設(shè)。園林綠化，環(huán)境保護(hù)等部門進(jìn)行清理.限期拆除或者搬遷 第十四條古樹名木樹冠垂直投影外側(cè)五米以內(nèi)的空間范圍為古樹名木保護(hù)范圍。樹冠偏斜的 還應(yīng)按根系生長(zhǎng)的實(shí)際.設(shè)置相應(yīng)的保護(hù)范圍，禁止在古樹名木保護(hù)范圍內(nèi)新建 改建,擴(kuò)建建筑物。構(gòu)筑物和有礙樹木正常生長(zhǎng)的其他設(shè)施,第十五條禁止下列損害古樹名木的行為，一,在保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)架空線、堆物,傾倒污水廢渣 排放廢氣,動(dòng)用明火.二,在保護(hù)范圍內(nèi)封砌，封固和開挖地面.損壞表土層和改變地表高度、三。折枝摘葉.剝損樹皮。損傷枝干樹根和刻畫樹干，四，借樹木搭蓋.作業(yè) 拴繩掛物、五 栽植纏繞樹體的藤本植物 六.損壞古樹名木附屬設(shè)施 七。其他損害行為.第十六條建設(shè)項(xiàng)目選址定點(diǎn)涉及古樹名木的,建設(shè)單位必須提出保護(hù)方案,經(jīng)市園林綠化主管部門批準(zhǔn)后.城市規(guī)劃主管部門方可辦理有關(guān)規(guī)劃手續(xù),建設(shè)單位和施工單位必須按照批準(zhǔn)的保護(hù)方案施工。市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)監(jiān)督檢查和管理,第十七條嚴(yán)禁砍伐 毀壞或者擅自移植古樹名木，因國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)無法避讓確需移植的。建設(shè)單位必須提出申請(qǐng).經(jīng)市園林綠化主管部門組織專家論證審查，同意移植 移植后能夠?；?的，報(bào)市人民政府決定 因市級(jí)以上重點(diǎn)工程確需修剪的、建設(shè)單位必須提出申請(qǐng)。市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的答復(fù)、古樹名木正常生長(zhǎng)過程中為避免損害需要修剪的、管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向園林綠化主管部門報(bào)告、園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處置，經(jīng)批準(zhǔn)移植或者修剪的。由具有相應(yīng)資質(zhì)的綠化施工單位按照批準(zhǔn)的方案和時(shí)限實(shí)施 其施工費(fèi)用.樹木損失費(fèi),三年內(nèi)的管護(hù)費(fèi)及其他與移植、修剪有關(guān)的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),第十八條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由園林綠化主管部門責(zé)令改正,并處以二百元以下罰款 一。管護(hù)責(zé)任單位變更.原管護(hù)責(zé)任單位未向園林綠化主管部門報(bào)告的，二 樹木受損害或衰萎,死亡 管護(hù)責(zé)任單位未向園林綠化主管部門報(bào)告的 第十九條違反本辦法規(guī)定,擅自處理死亡古樹名木的，由園林綠化主管部門沒收非法所得、并處以三千元的罰款 擅自占用死亡古樹名木原保護(hù)范圍內(nèi)綠化用地的。由園林綠化主管部門責(zé)令限期恢復(fù)、并按每日每平方米三十元處以罰款 第二十條違反本辦法規(guī)定，在古樹名木保護(hù)范圍內(nèi)新建 改建，擴(kuò)建建筑物 構(gòu)筑物和有礙樹木正常生長(zhǎng)的其他設(shè)施的,由城市規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除、屬二級(jí)古樹名木的、由市園林綠化主管部門處以五千至七千元罰款。屬一級(jí)古樹名木的，處以八千至一萬元罰款。造成損失的 應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償,第二十一條違反本辦法第十五條規(guī)定之一的 由園林綠化主管部門責(zé)令改正,并處以五百元以下罰款.情節(jié)嚴(yán)重的 處以一千至五千元罰款.造成損失的 應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。第二十二條違反本辦法第十六條第一款規(guī)定的、規(guī)劃審批文件無效。造成損失的。由審批單位負(fù)責(zé)賠償。對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員.有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以行政處分 構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任。建設(shè)單位和施工單位未按保護(hù)方案和時(shí)限進(jìn)行施工的、由園林綠化主管部門責(zé)令限期整改。屬二級(jí)古樹名木的 處以五萬至七萬元罰款.屬一級(jí)古樹名木的 處以八萬至十萬元罰款。造成損失的、應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償.第二十三條違反本辦法規(guī)定、砍伐.毀壞或者擅自移植古樹名木.或者因損害造成古樹名木死亡的。應(yīng)當(dāng)按其價(jià)值賠償損失。園林綠化主管部門可以處以等額罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十四條園林綠化主管部門工作人員因保護(hù)。整治措施不力 不按時(shí)檢查指導(dǎo) 或者玩忽職守 致使古樹名木損害嚴(yán)重或者死亡的 同級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門除對(duì)該管理部門主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)處罰外.可同時(shí)給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重。構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任,第二十五條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的 可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟、當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定。又不申請(qǐng)復(fù)議或起訴的、由作出處理決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行、第二十六條本辦法自頒布之日起施行