福建省招標(biāo)投標(biāo)條例第一章、總則.第一條 為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動 保護國家利益 社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益 提高經(jīng)濟效益,保證項目質(zhì)量。促進廉政建設(shè),根據(jù)。中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 等有關(guān)法律 法規(guī) 結(jié)合本省實際.制定本條例.第二條,在本省行政區(qū)域內(nèi)進行招標(biāo)投標(biāo)活動,適用本條例,第三條、招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開,公平,公正和誠實信用的原則.第四條。依法必須進行招標(biāo)的項目 其招標(biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)或者部門的限制、任何單位和個人不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動,不得將依法必須進行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo),第五條、招標(biāo)投標(biāo)活動及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實施的監(jiān)督.第二章.招標(biāo)范圍。方式和組織形式,第六條,中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法,第三條規(guī)定范圍內(nèi)的工程建設(shè)項目.包括項目的勘察。設(shè)計、施工,監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進行招標(biāo),第七條 政府及其有關(guān)部門選擇下列項目的投資人、經(jīng)營人或者承辦人。達到規(guī)定規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)的方式確定、一,國有自然資源的經(jīng)營性開發(fā)項目、二,基礎(chǔ)設(shè)施,市政公用事業(yè)和公共信息技術(shù)平臺等政府特許經(jīng)營項目,三 有限公共資源配置項目.四.政府投資項目,五。政府組織或者資助的重大科研項目,前款所列項目的招標(biāo)人由項目所在地的縣級以上地方人民政府確定,跨行政區(qū)域建設(shè)項目的招標(biāo)人,或者涉及跨行政區(qū)域資源配置調(diào)整項目的招標(biāo)人.由共同上一級地方人民政府確定.有償轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)、選擇國有或者國有控股企業(yè)承包人、租賃人的、可以通過招標(biāo)方式確定 法律,法規(guī)另有規(guī)定的、從其規(guī)定 第八條,醫(yī)療設(shè)備,醫(yī)療器械和藥品采購項目,使用財政性資金的貨物和服務(wù)采購項目、達到規(guī)定規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的、以及省人民政府決定招標(biāo)的其他項目。必須進行招標(biāo),法律,行政法規(guī)對使用財政性資金的貨物和服務(wù)采購項目的招標(biāo)投標(biāo)活動另有規(guī)定的 從其規(guī)定,第九條 省人民政府發(fā)展改革部門會同有關(guān)行政主管部門,依法制定本條例規(guī)定必須進行招標(biāo)項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) 報省人民政府批準(zhǔn)后公布施行.使用財政性資金的貨物和服務(wù)采購,必須進行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府財政部門依法制定.報省人民政府批準(zhǔn)后公布施行。第十條,依法必須進行招標(biāo)的項目全部使用國有資金投資的 國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的.以及本條例第七條和第八條所列項目 應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。但有下列情形之一的 經(jīng)項目審批部門批準(zhǔn)、可以邀請招標(biāo)。一,涉及國家安全或者國家秘密 不適宜公開招標(biāo)的,二。技術(shù)復(fù)雜或者有特殊專業(yè)要求 僅有少數(shù)幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的。三.采用公開招標(biāo)方式所需費用占項目總價值比例過大 不符合經(jīng)濟合理性要求的,四、受自然資源或者環(huán)境條件限制,不適宜公開招標(biāo)的.有下列情形之一的、經(jīng)項目審批部門批準(zhǔn)??梢圆徽袠?biāo)。一,涉及國家安全、國家秘密,搶險救災(zāi),不適宜招標(biāo)的,二 利用扶貧資金實行以工代賑.需要使用農(nóng)民工,不適宜招標(biāo)的。三,采用特定專利或者專有技術(shù).或者對建筑藝術(shù)造型有特殊要求而無法達到投標(biāo)人法定人數(shù)要求的.企業(yè)投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)項目.該企業(yè)具備自行生產(chǎn)符合項目要求的貨物的能力,或者具有與項目相適應(yīng)的勘察 設(shè)計、施工資質(zhì)等級的,其相應(yīng)事項可以不招標(biāo)、法律,法規(guī)另有規(guī)定的.從其規(guī)定,第十一條,依法必須進行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人符合下列條件的 可以自行辦理招標(biāo)事宜、一,具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力。二.具有與招標(biāo)項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量、三,設(shè)有專門的招標(biāo)機構(gòu)或者有三名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員 四.熟悉和掌握有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律,法規(guī)和規(guī)章.第十二條,招標(biāo)人具備自行招標(biāo)條件的。任何單位和個人不得強制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜 招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)條件的.應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機構(gòu)代理招標(biāo).任何單位和個人不得以任何方式為其指定招標(biāo)代理機構(gòu),其中,屬于依法必須進行招標(biāo)的政府投資項目的招標(biāo)人的 應(yīng)當(dāng)通過比選等公平競爭方式確定招標(biāo)代理機構(gòu),第十三條。招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資格認定部門依法認定的資格等級范圍內(nèi)承擔(dān)招標(biāo)事宜,并遵守本條例關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定.招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)代理合同的約定 在代理權(quán)限范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜、并不得接受同一招標(biāo)項目的投標(biāo)咨詢服務(wù).第十四條,招標(biāo)代理機構(gòu)不得與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系.有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時將通過資格認定的招標(biāo)代理機構(gòu)名單向社會公布 第三章。評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家.第十五條 省人民政府依法建立跨行業(yè),跨地區(qū)的綜合性的省評標(biāo)專家?guī)?按照行業(yè)和區(qū)域分類設(shè)置分庫,并在省級各有關(guān)行政監(jiān)督部門和各市.縣.區(qū)、設(shè)立抽取評標(biāo)專家的網(wǎng)絡(luò)終端,具體組建方案和管理辦法由省人民政府發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門制定。報省人民政府批準(zhǔn)后實施 省人民政府有關(guān)部門可以依法建立評標(biāo)專家?guī)?第十六條 建立評標(biāo)專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)具備下列條件,一,符合法定條件的評標(biāo)專家人數(shù)不少于五百人、二.專業(yè)分類合理并能夠滿足評標(biāo)的基本要求、三 各專業(yè)分庫的評標(biāo)專家人數(shù)不少于五十人,四,有滿足隨機抽取評標(biāo)專家所需要的必要設(shè)施和條件,五,有專門負責(zé)日常管理的人員 第十七條 評標(biāo)專家?guī)斓膶<?應(yīng)當(dāng)具備下列條件,一.從事相關(guān)領(lǐng)域工作八年以上,具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平 熟悉評標(biāo)工作、二、誠信守紀,公道正派。三.熟悉與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章,四、未曾因在招標(biāo).評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或者刑事處罰的 五,身體條件能夠勝任評標(biāo)工作.第十八條,評標(biāo)專家在評標(biāo)活動中、依法對投標(biāo)文件獨立進行評審,不受任何單位或者個人的干預(yù),評標(biāo)專家參加評標(biāo)活動可以依法取得勞務(wù)報酬,第十九條。評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)依法履行下列義務(wù)、一,客觀,公正地履行職責(zé)。二.必須回避的 應(yīng)當(dāng)主動提出回避申請。三,對評標(biāo)過程及相關(guān)內(nèi)容保密,四,不得私下接觸投標(biāo)人及其利害關(guān)系人、不得收受投標(biāo)人財物或者其他好處、五,對提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任,六。對有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督。檢查活動予以協(xié)助和配合,第二十條,評標(biāo)專家?guī)旃芾韱挝粦?yīng)當(dāng)建立評標(biāo)專家工作檔案,對評標(biāo)專家定期進行培訓(xùn).并對其參與評標(biāo)的情況予以記載 對因身體條件。業(yè)務(wù)能力不能勝任評標(biāo)工作的評標(biāo)專家終止其評標(biāo)專家資格。對不履行本條例規(guī)定義務(wù)的評標(biāo)專家取消其評標(biāo)專家資格 第四章。招標(biāo)投標(biāo)程序 第一節(jié) 招標(biāo),第二十一條、招標(biāo)項目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的 應(yīng)當(dāng)先履行項目審批 核準(zhǔn)或者備案手續(xù)。依法必須進行招標(biāo)的工程建設(shè)項目 需要履行項目審批或者核準(zhǔn)手續(xù)的、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在報送的可行性研究報告。或者資金申請報告 或者項目申請報告的同時.將項目招標(biāo)范圍,方式以及組織形式報送項目審批部門核準(zhǔn)。依法必須進行招標(biāo)的國有自然資源的經(jīng)營性開發(fā)項目,政府特許經(jīng)營項目,有限公共資源配置項目以及醫(yī)療設(shè)備,醫(yī)療器械和藥品采購項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)前將項目招標(biāo)范圍,方式以及組織形式報同級人民政府或者其授權(quán)部門核準(zhǔn)、第二十二條.推行使用招標(biāo)公告,資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件示范文本。對國家或者省級有關(guān)行政監(jiān)督部門已經(jīng)編制示范文本的,依法必須進行招標(biāo)的政府投資項目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用。第二十三條,招標(biāo)人采用公開招標(biāo)的 應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告、采用邀請招標(biāo)的。應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力.資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書 依法必須公開招標(biāo)的項目,應(yīng)當(dāng)在國家有關(guān)部門或者省人民政府指定的報刊 信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體發(fā)布招標(biāo)公告.在兩家以上媒體發(fā)布同一項目招標(biāo)公告的 公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致、招標(biāo)人在指定報刊或者其他媒體發(fā)布招標(biāo)公告的.應(yīng)當(dāng)同時將招標(biāo)公告如實抄送指定信息網(wǎng)絡(luò).被指定的信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)即時登載該招標(biāo)公告。并不得以會員制等方式限制潛在投標(biāo)人獲取信息、第二十四條.招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書,應(yīng)當(dāng)載明下列事項。一,招標(biāo)人的名稱和地址。二 招標(biāo)項目范圍 性質(zhì) 數(shù)量規(guī)模和質(zhì)量總要求.三、招標(biāo)項目實施的地點和時間 四、獲取招標(biāo)文件的辦法 五.投標(biāo)人的資格條件及審查辦法,六 法律。法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)載明的其他事項.第二十五條.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點編制招標(biāo)文件、一般應(yīng)當(dāng)載明以下主要內(nèi)容 一.招標(biāo)人名稱、項目名稱及簡介。二,項目數(shù)量、規(guī)模和主要技術(shù).質(zhì)量的要求.三,項目完成期限或者交貨,提供服務(wù)的時間,四、對投標(biāo)人資格。投標(biāo)文件。投標(biāo)有效期限的要求,五,提交投標(biāo)文件的方式、截止時間和開標(biāo)地點。六、開標(biāo),評標(biāo)程序以及評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn),辦法,七,投標(biāo)保證金.履約保證金.投標(biāo)報價的要求,八。圖紙,格式附錄等招標(biāo)相關(guān)資料和技術(shù)文件的要求,九 合同主要條款及協(xié)議書格式.十,受理投訴的有關(guān)行政監(jiān)督部門 醫(yī)療設(shè)備,醫(yī)療器械和藥品采購項目 使用財政性資金的貨物和服務(wù)采購項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確采購數(shù)量、第二十六條,招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的投標(biāo)文件外.提交備選投標(biāo)方案.但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中作出說明。并提出相應(yīng)的評審和比較辦法,第二十七條,政府投資項目。使用財政性資金的貨物和服務(wù)采購項目。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中確定的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)模.內(nèi)容等應(yīng)當(dāng)控制在項目審批部門核定的范圍內(nèi).對工程建設(shè)項目的工程價款結(jié)算辦法國家已有明確規(guī)定的,招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制,招標(biāo)文件中提出履約保證金要求的。應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保 第二十八條、招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的實質(zhì)性要求和條件。應(yīng)當(dāng)用醒目的方式標(biāo)明、不得以特定的生產(chǎn)供應(yīng)者及其提供的產(chǎn)品或者服務(wù)為依據(jù)、如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或者清楚地說明擬招標(biāo)項目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明?;蛳喈?dāng)于、的字樣,招標(biāo)人不得在招標(biāo)文件中提出與項目等級不相適應(yīng)的,過高的資質(zhì)要求。不得規(guī)定含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容,第二十九條,招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定項目合理的投標(biāo)有效期 投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計算,在投標(biāo)有效期結(jié)束前、出現(xiàn)特殊情況的 招標(biāo)人可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的,不得修改其投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容,但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期、投標(biāo)人拒絕延長的、其投標(biāo)失效。但有權(quán)收回其投標(biāo)保證金,因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補償.但因不可抗力延長投標(biāo)有效期的除外 第三十條。依法必須進行招標(biāo)的政府投資項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出的同時.將招標(biāo)文件按照項目管理權(quán)限報縣級以上地方人民政府有關(guān)行政監(jiān)督部門備案、有關(guān)行政監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件有違反法律 法規(guī)內(nèi)容的、應(yīng)當(dāng)及時以書面形式責(zé)令招標(biāo)人改正、第三十一條.依法必須進行招標(biāo)的項目。招標(biāo)文件或者資格審查文件出售時間不得少于五日、出售價格依據(jù)物價部門核定的印刷成本確定、第三十二條。招標(biāo)項目設(shè)有標(biāo)底的.標(biāo)底必須保密.在開標(biāo)前,任何單位和個人不得以任何形式審查標(biāo)底。政府投資項目一般不設(shè)置標(biāo)底,第二節(jié),投標(biāo),第三十三條,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力和資格條件,并享有下列權(quán)利 一。按照招標(biāo)文件的要求和條件自主編制投標(biāo)文件、二,對招標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容可以書面形式向招標(biāo)人詢問并獲得不超出招標(biāo)文件范圍的明確答復(fù)。三,在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間前可以補充.修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件。四.對不合理對待提出投訴。五,法律,法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利,第三十四條 以聯(lián)合體形式投標(biāo)的。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議、連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人、聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨投標(biāo)。也不得組成新的聯(lián)合體或者參加其他聯(lián)合體在同一招標(biāo)項目中投標(biāo).第三十五條、投標(biāo)文件有下列情形之一的。招標(biāo)人不予受理。一,逾期送達的或者未送達指定地點的,二,未按照招標(biāo)文件要求密封的,第三十六條、投標(biāo)人之間不得相互串通投標(biāo)。下列行為均屬投標(biāo)人之間串通投標(biāo),一,投標(biāo)人之間相互約定抬高或者壓低投標(biāo)報價 二.投標(biāo)人之間相互約定.在招標(biāo)項目中分別以高.中,低價位報價,三、投標(biāo)人之間先進行內(nèi)部競價。內(nèi)定中標(biāo)人.然后再參加投標(biāo).第三十七條,招標(biāo)人與投標(biāo)人之間不得串通投標(biāo)。下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo).一.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件.并將有關(guān)情況告知其他投標(biāo)人,或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件。更改報價.二,招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底,三,招標(biāo)人與投標(biāo)人商定、投標(biāo)時壓低或者抬高標(biāo)價,中標(biāo)后再給投標(biāo)人或者招標(biāo)人額外補償。四,招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人.第三十八條。投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)或者違反規(guī)定允許他人以自己名義投標(biāo).前款所稱以他人名義投標(biāo),指投標(biāo)人掛靠其他單位 或者從其他單位通過轉(zhuǎn)讓。租借的方式獲取資質(zhì)證書?;蛘咴谄渚幹频耐稑?biāo)文件上加蓋、簽署其他單位及其法定代表人的印章,姓名等行為。第三節(jié).開標(biāo)和評標(biāo),第三十九條、開標(biāo)必須在招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點.由招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)主持,開標(biāo)時間為招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間,開標(biāo)應(yīng)當(dāng)公開進行,并予以記錄.工程建設(shè)項目 鼓勵在有形市場進行招標(biāo)投標(biāo)活動.有條件的地方可以將招標(biāo)投標(biāo)活動統(tǒng)一納入集中交易場所進行規(guī)范管理 第四十條.評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé).依法必須進行招標(biāo)的項目,評標(biāo)委員會成員由招標(biāo)人的代表和評標(biāo)專家組成 招標(biāo)人的代表應(yīng)當(dāng)熟悉招標(biāo)項目的經(jīng)濟技術(shù)要求。并由招標(biāo)人以書面形式確定。評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從依法建立的評標(biāo)專家?guī)靸?nèi)采取隨機抽取的方式確定。技術(shù)特別復(fù)雜,專業(yè)要求特別高或者國家有特殊要求的招標(biāo)項目、采取隨機抽取方式確定的專家難以勝任的,經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門確認后,可以由招標(biāo)人直接確定,依法必須進行招標(biāo)的政府投資項目的評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從國務(wù)院有關(guān)部門或者省級人民政府的評標(biāo)專家?guī)靸?nèi)確定.第四十一條、在評標(biāo)委員會的評標(biāo)專家到達開標(biāo)現(xiàn)場前 招標(biāo)人不得將評標(biāo)項目及相關(guān)內(nèi)容泄露給評標(biāo)專家。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)為評標(biāo)專家提供足夠的評標(biāo)時間 第四十二條、評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人申請回避 未申請回避的.招標(biāo)人或者行政監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)后,應(yīng)當(dāng)立即停止其參與評標(biāo)活動。一,投標(biāo)人或者其主要負責(zé)人的近親屬的、二,招標(biāo)項目主管部門或者有關(guān)行政監(jiān)督部門的工作人員的 三,與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系,可能影響評標(biāo)活動公正性的 第四十三條,工程勘察,設(shè)計.監(jiān)理等服務(wù)項目,政府特許經(jīng)營項目以及技術(shù),性能有特殊要求的貨物采購、工程施工項目,應(yīng)當(dāng)采用綜合評估法評標(biāo),中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn).具有通用技術(shù),性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù) 性能沒有特殊要求的一般性貨物采購、工程施工等項目、應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價中標(biāo)的辦法評標(biāo),中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)能夠滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低,但投標(biāo)價格低于成本的除外。國有自然資源經(jīng)營性開發(fā)項目 有限公共資源配置項目。除采用綜合評估法外 可以確定能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求且投標(biāo)價格最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)人,第四十四條 評標(biāo)委員會評標(biāo)工作規(guī)則.一、按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序,標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)文件進行評審和比較,二。對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容,要求投標(biāo)人作出澄清或者說明,澄清或者說明必須符合原投標(biāo)文件的范圍、并不得改變其實質(zhì)性內(nèi)容,三,對報價明顯低于其他投標(biāo)人或者明顯低于標(biāo)底的、應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人具體說明并提供相關(guān)證明材料、投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的 作廢標(biāo)處理.四 對符合招標(biāo)文件實質(zhì)性要求,但在個別地方存在遺漏或者技術(shù)信息和數(shù)據(jù)不全等細微偏差的投標(biāo)文件.應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補正。五,推薦一至三個中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排列順序,或者根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)候選人。六 對評標(biāo)過程中需要以表決方式?jīng)Q定的事項、實行一人一票,并經(jīng)評標(biāo)委員會成員過半數(shù)通過。評標(biāo)委員會表決通過的評標(biāo)事項被確認為違法或者違反招標(biāo)文件規(guī)定的、評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任、但在表決中持反對意見并記載于會議記錄的??梢悦獬?zé)任 第四十五條 評標(biāo)委員會初審時發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照廢標(biāo)處理,一。沒有單位蓋章的 二 沒有法定代表人或者法定代表人授權(quán)的代理人簽字或者蓋章的、三.代理人沒有法定代表人出具的授權(quán)委托書的.四、未按照規(guī)定的格式填寫。內(nèi)容不全或者關(guān)鍵字跡模糊 無法辨認的.五 投標(biāo)人遞交兩份或者多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件 或者在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目有兩個或者多個報價,且未聲明哪一個為最終報價的,但按照招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外 六。投標(biāo)人名稱或者組織結(jié)構(gòu)與資格審查時不一致且未提供有效證明的、七,投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的 八、未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的 九 聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。十、反映投標(biāo)文件個性特征的內(nèi)容出現(xiàn)明顯雷同.十一,招標(biāo)文件明確規(guī)定可以廢標(biāo)的其他情形 評標(biāo)委員會評審時發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件存在下列重大偏差.不能響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的,應(yīng)當(dāng)確定其為廢標(biāo).一,不能滿足完成投標(biāo)項目的期限要求。二。附有招標(biāo)人無法接受的條件。三、明顯不符合技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量要求 報價要求、貨物包裝方式 檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法.四。不符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。第四十六條,評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后、應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交記載以下內(nèi)容的書面評標(biāo)報告,一、基本情況和數(shù)據(jù)表。二,評標(biāo)委員會成員名單 三.符合要求的投標(biāo)一覽表,四.廢標(biāo)情況說明 五、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn).方法或者評標(biāo)因素一覽表,六.經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表,七,經(jīng)評審的投標(biāo)人排序.八.推薦的中標(biāo)候選人名單,排序以及簽訂合同前要處理的事宜 九,澄清,說明.補正事項的紀要、評標(biāo)委員會決定否決所有投標(biāo)的 應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中說明具體理由,評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字,對評標(biāo)結(jié)論持有異議的。評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由,評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評標(biāo)結(jié)論,并由評標(biāo)委員會作出書面說明并存檔,第四十七條、依法必須進行招標(biāo)的項目有下列情形之一的、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo).一.資格審查合格的潛在投標(biāo)人不足三個的 二 在投標(biāo)截止時間屆滿時提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個的 三、所有投標(biāo)均被作為廢標(biāo)處理的 四,經(jīng)評審 有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭,且評標(biāo)委員會決定否決所有投標(biāo)的.五、根據(jù)本條例第二十九條規(guī)定,同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于三個的。招標(biāo)方式已經(jīng)核準(zhǔn)的項目、連續(xù)兩次招標(biāo)失敗的、經(jīng)原核準(zhǔn)機關(guān)審查批準(zhǔn),可以調(diào)整招標(biāo)方式,其他項目由招標(biāo)人自行決定調(diào)整招標(biāo)方式,第四節(jié)。定標(biāo)、第四十八條.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到評標(biāo)報告后十五日內(nèi).根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人,確定中標(biāo)人,并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書、使用國有資金投資或者國家融資的項目、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人。中標(biāo)人放棄中標(biāo)。因不可抗力提出不能履行合同。未按照招標(biāo)文件要求在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或者中標(biāo)被依法確認無效的.招標(biāo)人可以按照中標(biāo)候選人的排序重新確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人、第四十九條、依法必須進行招標(biāo)的項目 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起三日內(nèi).將下列有關(guān)中標(biāo)結(jié)果的事項在省人民政府指定的信息網(wǎng)絡(luò)上公示。公示期不得少于十日、一、招標(biāo)人的名稱,地址和聯(lián)系方式 二。招標(biāo)項目名稱。三,中標(biāo)人名稱及其中標(biāo)金額。四。被確定為廢標(biāo)的投標(biāo)人名稱及原因 五 評標(biāo)委員會成員名單,公示期內(nèi),有關(guān)行政監(jiān)督部門接到投訴的 可以視具體情況書面通知招標(biāo)人暫停簽訂合同等活動。第五十條,依法必須進行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告 前款所稱書面報告應(yīng)當(dāng)包含以下主要內(nèi)容,一,招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件副本、二,招標(biāo)方式和組織形式等基本情況,三,投標(biāo)人的資格審查情況.四、評標(biāo)委員會的組成情況、五 評標(biāo)報告,六 中標(biāo)結(jié)果.第五十一條,國有自然資源經(jīng)營性開發(fā)項目。政府特許經(jīng)營項目和有限公共資源配置項目的招標(biāo)人.應(yīng)當(dāng)自訂立合同之日起七日內(nèi)將合同報同級人民政府或者其授權(quán)部門備案、依法必須進行招標(biāo)的工程建設(shè),使用財政性資金的貨物和服務(wù)采購等其他項目的招標(biāo)人、應(yīng)當(dāng)自訂立合同之日起七日內(nèi)將合同送項目所在地縣級以上有關(guān)行政監(jiān)督部門備案,招標(biāo)人和中標(biāo)人就同一招標(biāo)事項另行訂立合同或者擅自變更中標(biāo)合同,導(dǎo)致與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同為結(jié)算有關(guān)價款的依據(jù),第五十二條、設(shè)有投標(biāo)保證金的。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書后的五日內(nèi)、將投標(biāo)保證金退還中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)人 并在與中標(biāo)人簽訂合同后的五日內(nèi) 將投標(biāo)保證金退還中標(biāo)人以及其他中標(biāo)候選人 招標(biāo)人逾期退還投標(biāo)保證金的。除應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金本金外。還應(yīng)當(dāng)按照商業(yè)銀行同期貸款利率上浮百分之二十支付資金占用費 招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中規(guī)定給予未中標(biāo)人經(jīng)濟補償?shù)摹R矐?yīng)當(dāng)在此期限內(nèi)一并給付、招標(biāo)文件規(guī)定招標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保的 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)人提交履約保證金的同時向中標(biāo)人提交,第五十三條,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)。一.按照合同約定和投標(biāo)文件承諾完成中標(biāo)項目,不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目。不得擅自調(diào)換投標(biāo)文件中承諾的項目負責(zé)人及主要技術(shù)人員.不得擅自更換投標(biāo)文件中承諾使用的機械設(shè)備,二。對分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任 三。按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保,因出現(xiàn)特殊情況.確需調(diào)換投標(biāo)文件中承諾的項目負責(zé)人及主要技術(shù)人員,更換投標(biāo)文件中承諾使用的機械設(shè)備的 應(yīng)當(dāng)經(jīng)招標(biāo)人同意,調(diào)換后的項目負責(zé)人及主要技術(shù)人員的資格 業(yè)績和信譽.或者更換后的機械設(shè)備的性能,規(guī)格和數(shù)量不得低于投標(biāo)文件中承諾的條件.第五十四條.招標(biāo)人不得以下列要求作為發(fā)出中標(biāo)通知書或者簽訂合同的條件.一,墊付中標(biāo)項目建設(shè)資金。二,將中標(biāo)項目分包給其他關(guān)系人,三、提高履約保證金 四,變更報價.增加工作量.縮短工期等背離招標(biāo)和投標(biāo)文件內(nèi)容的要求、第五章 監(jiān)督與投訴,第五十五條 省人民政府發(fā)展改革部門負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省招標(biāo)投標(biāo)工作。省人民政府發(fā)展改革部門和其他有關(guān)行政主管部門按照省人民政府規(guī)定的職責(zé)分工.依法對省重大建設(shè)項目和其他項目的招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督、市,縣,區(qū) 人民政府有關(guān)行政主管部門按照同級人民政府規(guī)定的職責(zé) 負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督檢查,第五十六條 項目審批部門對規(guī)避招標(biāo)和不按照核準(zhǔn)事項進行招標(biāo)的違法行為實施監(jiān)督,并受理相關(guān)投訴,有關(guān)行政監(jiān)督部門根據(jù)其職責(zé)對招標(biāo)投標(biāo)過程中泄露保密資料,泄露標(biāo)底 歧視或者排斥投標(biāo),以他人名義投標(biāo)。串通投標(biāo),中標(biāo)后轉(zhuǎn)包或者違法分包等違法行為實施監(jiān)督。并受理相關(guān)投訴。第五十七條。項目審批部門應(yīng)當(dāng)自核準(zhǔn)招標(biāo)范圍。方式以及組織形式之日起三日內(nèi)將核準(zhǔn)結(jié)果抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門、有關(guān)行政監(jiān)督部門在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)違反招標(biāo)投標(biāo)法律。法規(guī)規(guī)定的 應(yīng)當(dāng)及時書面通知項目審批部門。由項目審批部門依法暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。須由資格認定部門或者工商行政管理機關(guān)依法予以處理的.有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時書面通知資格認定部門或者工商行政管理機關(guān).項目審批部門,資格認定部門或者工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到書面通知之日起三十日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門書面反饋處理結(jié)果、第五十八條,投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認為招標(biāo)投標(biāo)活動違反法律,法規(guī)規(guī)定的.可以向招標(biāo)人提出異議,也可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。任何單位和個人對招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為、可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門舉報.并提供相關(guān)的證據(jù)。第五十九條,投訴應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)結(jié)果公示之日起十日內(nèi)以書面形式提出 投訴人是法人的.投訴書應(yīng)當(dāng)由單位蓋章、并經(jīng)法定代表人或者其授權(quán)代表簽字.投訴人是其他單位或者個人的,投訴書應(yīng)當(dāng)由主要負責(zé)人或者投訴人本人簽字。并附有效身份證件復(fù)印件 投訴人不得以投訴為名排擠競爭對手、不得進行虛假 惡意投訴 阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動的正常進行。第六十條。有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)向社會公開其受理投訴的渠道。范圍和條件等有關(guān)事項.有關(guān)行政監(jiān)督部門接到投訴后.應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)告知投訴人是否受理。不受理的,應(yīng)當(dāng)書面告知其不受理理由 超過五日不告知的.視為受理,第六十一條。有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起三十日內(nèi).根據(jù)下列情況分別作出處理。一、投訴內(nèi)容屬實,確實存在違法行為的.依法作出處理決定并及時通知投訴人.二 經(jīng)調(diào)查。核實不存在招標(biāo)投標(biāo)違法行為的.書面向投訴人說明調(diào)查結(jié)果。在規(guī)定時間內(nèi)不能作出處理的、有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)向投訴人書面說明理由,當(dāng)事人對有關(guān)行政監(jiān)督部門的處理決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。第六十二條、有關(guān)行政監(jiān)督部門可以采取執(zhí)法專項檢查,重點抽查。成立調(diào)查組進行專項調(diào)查等方式對招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督檢查。依法查處違法行為、有關(guān)行政監(jiān)督部門有權(quán)依法調(diào)取,查閱,復(fù)制相關(guān)文件和調(diào)查、核實相關(guān)情況、有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合 第六十三條,有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法實施對招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督,不得隨意增加招標(biāo)投標(biāo)審批 核準(zhǔn)事項 不得干涉招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機構(gòu) 編制招標(biāo)文件,組織投標(biāo)資格審查 編制標(biāo)底 確定開標(biāo)時間和地點、組織評標(biāo) 確定中標(biāo)人和簽訂合同等事項的自主權(quán)。不得向招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人。招標(biāo)代理機構(gòu)收取費用 第六十四條,監(jiān)察機關(guān)依法對參與招標(biāo)投標(biāo)活動的國家機關(guān),國有企業(yè)事業(yè)單位及其工作人員實施監(jiān)察、對有關(guān)行政監(jiān)督部門及其工作人員履行職責(zé)情況進行檢查,并依法調(diào)查處理違紀違法行為.審計機關(guān)依法對招標(biāo)投標(biāo)活動實行審計監(jiān)督。第六十五條.推行招標(biāo)投標(biāo)市場主體和從業(yè)人員信用制度,省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò),記載并公告招標(biāo)人,招標(biāo)代理機構(gòu)。投標(biāo)人 評標(biāo)委員會成員等招標(biāo)投標(biāo)活動參加人的信用記錄和違法行為及其處理結(jié)果、任何單位和個人均有權(quán)進行查詢、但涉及保密事項的除外.第六十六條 鼓勵依法成立招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)協(xié)會,加強行業(yè)自律、招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)技術(shù)規(guī)范和行為準(zhǔn)則 規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動的秩序,維護招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益、第六章,法律責(zé)任,第六十七條.中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 等法律,行政法規(guī)對違反本條例規(guī)定的行為已有處罰規(guī)定的.從其規(guī)定,第六十八條 違反本條例規(guī)定。依法必須進行公開招標(biāo)的項目未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進行邀請招標(biāo)的。由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令招標(biāo)人重新進行招標(biāo) 可以并處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對全部或者部分使用國有資金的項目,可以由項目審批部門暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分 第六十九條 招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)違反本條例規(guī)定。有下列行為之一的 由有關(guān)行政監(jiān)督部門予以警告,責(zé)令改正。可以并處一萬元以上三萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的。由招標(biāo)代理機構(gòu)資格認定主管部門依法收回招標(biāo)代理機構(gòu)的資格證書,并在三年內(nèi)不受理其資格申請、一,應(yīng)當(dāng)履行招標(biāo)范圍,方式和組織形式核準(zhǔn)手續(xù)而未履行的,二。不按照經(jīng)核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍 方式和組織形式進行招標(biāo)的、三,不具備自行招標(biāo)條件而自行招標(biāo)的,四、未按照規(guī)定通過比選等公平競爭方式確定招標(biāo)代理機構(gòu)的,五,接受同一招標(biāo)項目的投標(biāo)咨詢服務(wù)的 六,未按照規(guī)定使用招標(biāo)公告,資格預(yù)審公告和招標(biāo)文件示范文本的,七、不在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告的,八.同一招標(biāo)項目在不同媒體上發(fā)布的招標(biāo)公告或者對不同的潛在投標(biāo)人發(fā)出的投標(biāo)邀請書內(nèi)容不一致的 九 未按照國家規(guī)定在招標(biāo)文件中編制工程價款結(jié)算辦法?;蛘呶窗凑找?guī)定提供工程款支付擔(dān)保的,十。自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止.時間少于五日的、十一,評標(biāo)委員會的組建不符合法定條件的、十二 非法干預(yù)評標(biāo)委員會評標(biāo)的,十三。對開標(biāo)過程不記錄的,十四、未按照中標(biāo)候選人排序確定中標(biāo)人的,十五 未按照規(guī)定公示中標(biāo)結(jié)果的、十六。未在規(guī)定時間內(nèi)報送招標(biāo)投標(biāo)報告或者書面合同的。上述行為影響中標(biāo)結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)或者重新確定中標(biāo)人 第七十條.評標(biāo)委員會成員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的.由有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告.情節(jié)嚴重的。取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格。不得再參加任何依法必須進行招標(biāo)項目的評標(biāo) 并處三千元以上一萬元以下的罰款、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任、一、無正當(dāng)理由中途退出評標(biāo)的,二、應(yīng)當(dāng)回避而未回避的,三。未按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)的,四.在評標(biāo)過程中有違法或者不公正行為的 上述行為影響評標(biāo)結(jié)果的、評標(biāo)無效.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新評標(biāo)或者重新招標(biāo)、第七十一條 違反本條例規(guī)定。允許他人以自己名義投標(biāo)的 由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正.并處一萬元以上十萬元以下的罰款、有違法所得的。沒收違法所得.情節(jié)嚴重的。取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)項目的投標(biāo)資格。并予以公告、對單位的主要負責(zé)人.直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員分別處五千元以上五萬元以下的罰款 并由上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分.第七十二條,中標(biāo)人違反本條例規(guī)定、非因不可抗力原因放棄中標(biāo)、未按照招標(biāo)文件要求在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金的 沒收投標(biāo)保證金 導(dǎo)致招標(biāo)人從其他中標(biāo)候選人中重新確定中標(biāo)人的。應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人賠償中標(biāo)差價等損失、導(dǎo)致招標(biāo)人重新招標(biāo)的。應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人賠償本次招標(biāo)和重新招標(biāo)所發(fā)生的費用等損失.中標(biāo)人有前款違法行為,情節(jié)嚴重的、取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)項目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照.第七十三條。投訴人故意捏造事實。偽造證明材料的.屬于虛假。惡意投訴,由有關(guān)行政監(jiān)督部門駁回投訴,并給予警告.情節(jié)嚴重的,可以并處一萬元以下罰款.構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任.第七十四條 評標(biāo)專家?guī)旃芾韱挝贿`反本條例規(guī)定.有下列情形之一的 由監(jiān)察機關(guān)或者有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的.由監(jiān)察機關(guān)對單位的主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,一。建立評標(biāo)專家?guī)觳环弦?guī)定條件的。二。受聘專家不符合法定條件的,三,對評聘過程和結(jié)果不制作書面記錄并存檔的.四、不建立受聘專家個人工作檔案的 五.未按照規(guī)定對受聘專家進行必要培訓(xùn)的 六.違反程序和規(guī)則提供評標(biāo)專家的,第七十五條。有關(guān)行政監(jiān)督部門及其工作人員違反本條例規(guī)定。在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督活動中有下列情形之一的,由上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正。對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分 構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任、一,指定招標(biāo)代理機構(gòu)的,二。不依法履行監(jiān)督職責(zé),或者擅自增加招標(biāo)投標(biāo)審批.核準(zhǔn)事項的 三 非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動的,四 向招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人,招標(biāo)代理機構(gòu)收取費用的,五。無正當(dāng)理由不受理投訴或者逾期不作出答復(fù)的.六 徇私舞弊,濫用職權(quán).玩忽職守和其他違法行為的 第七章,附則。第七十六條、本條例中下列用語的含義 一.項目審批部門.是指負責(zé)投資項目審批、核準(zhǔn).備案的地方各級人民政府發(fā)展改革.經(jīng)貿(mào)部門,負責(zé)批準(zhǔn)使用財政性資金的貨物和服務(wù)采購項目.采購方式的地方各級人民政府財政部門以及法律,法規(guī)規(guī)定履行其他招標(biāo)項目審批職能的部門,二。有關(guān)行政監(jiān)督部門 是指負責(zé)對相關(guān)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督的地方各級人民政府發(fā)展改革部門和其他有關(guān)行政主管部門,第七十七條 本條例自2007年1月1日起施行、