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合肥市機動車停車場管理辦法第一章 總,則第一條、為了加強機動車停車場管理.規(guī)范停車秩序.改善交通狀況,根據(jù)，中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、中華人民共和國道路交通安全法,合肥市城市管理條例,等有關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定、結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)機動車停車場的規(guī)劃 建設(shè)，使用及其監(jiān)督管理活動,適用本辦法.第三條,本辦法所稱機動車停車場.以下簡稱停車場,是指除客運。貨運站場外,供機動車停放的室內(nèi)或者室外場所、包括配建停車場。公共停車場和路內(nèi)停車位,配建停車場是指依據(jù)建筑物配建停車位標準建設(shè)的供機動車停放的場所，公共停車場是指在道路紅線外獨立建設(shè)的面向社會開放的供機動車停放的場所，路內(nèi)停車位是指依法在道路紅線內(nèi)設(shè)置的面向公眾開放的供機動車停放的場所。第四條。停車場管理遵循政府引導(dǎo).多方參與，需求調(diào)節(jié)。高效管理。方便群眾的原則、逐步推進停車產(chǎn)業(yè)化，緩解停車矛盾、改善城市交通秩序，第五條，市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市停車場管理工作.統(tǒng)籌制定政策措施、研究解決停車場管理中的重大問題、市城市管理委員會負責(zé)組織.指導(dǎo).協(xié)調(diào)，監(jiān)督和考核停車場管理工作 區(qū)人民政府 含開發(fā)區(qū)管理機構(gòu).下同,對停車場管理承擔(dān)屬地管理責(zé)任、負責(zé)本區(qū)域內(nèi)停車場規(guī)劃，建設(shè)。使用及其監(jiān)督管理工作 對停車問題突出的區(qū)域.研究制定專項方案并組織實施、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照有關(guān)規(guī)定和要求做好本區(qū)域內(nèi)的停車場管理工作.第六條、城市管理部門是停車場管理的行政主管部門。負責(zé)指導(dǎo),服務(wù) 監(jiān)督管理和依法查處違法行為等工作。規(guī)劃主管部門負責(zé)停車場規(guī)劃管理工作 城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)停車場建設(shè)管理工作 公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)路內(nèi)停車位的設(shè)置管理和相關(guān)違法行為查處工作，參與停車場規(guī)劃，建設(shè)。發(fā)展改革,國土資源,財政，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理.房產(chǎn).土地儲備。價格，工商、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé)。做好停車場相關(guān)管理工作.第七條.鼓勵建立停車行業(yè)協(xié)會。停車行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，參與研究制定行業(yè)服務(wù)標準和規(guī)范,開展服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)和評價 協(xié)助有關(guān)部門做好停車場管理工作，第八條，單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守停車場管理規(guī)定、有權(quán)對違反停車場管理的行為進行勸阻，投訴舉報，市城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報處理機制、對違反停車場管理行為的投訴，舉報及時處理 第二章、規(guī)劃與建設(shè)第一節(jié) 公共停車場與配建停車場第九條。市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。會同市城市管理.城鄉(xiāng)建設(shè).公安、交通.國土資源等部門和區(qū)人民政府組織編制停車場專項規(guī)劃,報市人民政府批準后實施,經(jīng)批準的停車場專項規(guī)劃中有關(guān)要求應(yīng)當(dāng)納入控制性詳細規(guī)劃、作為停車場建設(shè)和管理的依據(jù) 第十條，停車場專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定城市停車總體發(fā)展策略.停車場供給體系及引導(dǎo)政策,統(tǒng)籌地上地下空間資源與布局 明確建設(shè)時序 并將停車場與城市交通樞紐.城市軌道交通換乘站緊密銜接、第十一條，停車場的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)以配建停車場為主。公共停車場為輔 路內(nèi)停車位為補充.適度滿足基本停車 從嚴控制出行停車 綜合考慮區(qū)域停車需求,科學(xué)平衡動靜態(tài)交通發(fā)展 合理確定停車場規(guī)模.第十二條。市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場專項規(guī)劃,會同市城市管理,發(fā)展改革，規(guī)劃.國土資源。財政等部門編制公共停車場年度建設(shè)計劃、報市人民政府批準后實施、公共停車場建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循合理布局和節(jié)約利用土地的原則，充分利用城市道路 廣場、學(xué)校操場。公園綠地等公共設(shè)施地下空間建設(shè)公共停車場.第十三條 在城市交通樞紐.城市軌道交通換乘站。大型公交站場等可以實現(xiàn)自駕車輛與公共交通換乘的地段.應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃建設(shè)公共停車場。做到同步設(shè)計，同步施工、同步驗收。同步交付使用 方便駕駛?cè)送＼嚭蛽Q乘，第十四條、市土地儲備機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照停車場專項規(guī)劃,在儲備土地中確定一定數(shù)量的用地,專項用于引進社會力量投資建設(shè)公共停車場、中心城區(qū)功能搬遷等騰出的土地應(yīng)當(dāng)規(guī)劃一定比例、預(yù)留用于公共停車場建設(shè)，第十五條，鼓勵社會力量開發(fā)各類停車資源。投資建設(shè)地面停車場，地上地下自走式停車庫.智能立體停車設(shè)施等集約化的公共停車場。政府對社會力量投資建設(shè)的公共停車場給予政策扶持，具體政策由市規(guī)劃主管部門會同市城市管理 發(fā)展改革 國土資源。城鄉(xiāng)建設(shè)，財政等部門制定。第十六條 公共停車場建設(shè)項目由市城鄉(xiāng)建設(shè)，規(guī)劃，國土資源主管部門聯(lián)合向社會發(fā)布,納入本市大建設(shè)項目建設(shè)計劃、執(zhí)行大建設(shè)項目審批管理的有關(guān)規(guī)定，第十七條 停車場設(shè)計方案。應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)設(shè)置標準和設(shè)計規(guī)范。設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)征求市公安機關(guān)交通管理部門意見。第十八條。新、改、擴。建建設(shè)工程。應(yīng)當(dāng)按照停車位配建標準和設(shè)計規(guī)范配建停車場。配建的停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工。同步驗收，同步交付使用.建設(shè)工程竣工后.市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃設(shè)計條件和配建標準 對停車場建設(shè)情況進行規(guī)劃核實。凡配建停車場不符合配建標準和有關(guān)工程建設(shè)要求的,不得通過規(guī)劃核實.第十九條。政府投資建設(shè)的公共停車場.經(jīng)相關(guān)部門驗收合格后，由建設(shè)單位移交給國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定的單位，法律、法規(guī)關(guān)于人防工程平時用于地下停車場另有規(guī)定的。從其規(guī)定，第二十條 市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市交通發(fā)展和停車需求變化情況。定期對建筑物配建停車位標準進行評估 并根據(jù)評估結(jié)果適時調(diào)整停車位配建標準、第二十一條，停車場應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和設(shè)置規(guī)范，配建電動汽車充電設(shè)施,第二十二條.在不能滿足停車需求的區(qū)域,區(qū)人民政府可以組織相關(guān)土地使用權(quán)人依法利用待建土地，自用場地，邊角空地或者人行道紅線外至合法建筑物之間開放式場地設(shè)置臨時公共停車場,設(shè)置臨時公共停車場應(yīng)當(dāng)進行場地硬化,不得妨礙消防設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施的正常使用.不得影響道路交通安全暢通、第二十三條，居住區(qū)配建的停車場不能滿足業(yè)主停車需求的 可以統(tǒng)籌利用業(yè)主共有場地。并按照下列規(guī)定設(shè)置臨時公共停車場。一.已經(jīng)成立業(yè)主大會的居住區(qū)、由業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會制定停車場設(shè)置方案并組織實施 二.尚未成立業(yè)主大會已經(jīng)實行物業(yè)管理的 由前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)依據(jù)臨時管理規(guī)約征求業(yè)主意見后設(shè)置,三。尚未成立業(yè)主大會且未實行物業(yè)管理的，由社區(qū)居民委員會征求業(yè)主意見后設(shè)置，城市管理 規(guī)劃.房產(chǎn)、公安機關(guān)消防機構(gòu).公安機關(guān)交通管理等部門應(yīng)當(dāng)加強對居住區(qū)設(shè)置臨時公共停車場的指導(dǎo),第二節(jié)、路內(nèi)停車位第二十四條 路內(nèi)停車位由市公安機關(guān)交通管理部門會同相關(guān)部門負責(zé)設(shè)置，設(shè)置路內(nèi)停車位應(yīng)當(dāng)明示停車規(guī)范和車輛連續(xù)停放時限。機動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照規(guī)定停放車輛.第二十五條、市公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市道路交通專項規(guī)劃。編制路內(nèi)停車位設(shè)置方案。報市人民政府批準后執(zhí)行 編制路內(nèi)停車位設(shè)置方案應(yīng)當(dāng)遵循下列原則，一,符合區(qū)域道路停車總量控制要求.二。與區(qū)域停車資源供求狀況 道路通行條件和承載能力相適應(yīng),三.區(qū)別不同區(qū)域。不同時段的停車需求，設(shè)置方案應(yīng)當(dāng)公開征求社會公眾的意見。第二十六條.下列路段不得設(shè)置路內(nèi)停車位.一.城市主干道,快速路.橋梁,隧道及其連接線.匝道路面,二,道路交叉口.學(xué)校和醫(yī)院出入口、消防站，公共交通站點、急救站 加油站附近三十米范圍內(nèi)的路段,三，大型公共建筑周圍疏散通道、消防通道，盲道和無障礙設(shè)施通道。四。公共停車場周邊二百米范圍內(nèi)的路段，五 其他不宜設(shè)置的路段，第二十七條 市公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期對路內(nèi)停車位的設(shè)置情況進行評估，經(jīng)評估，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時撤除路內(nèi)停車位 一，道路交通狀況發(fā)生變化，已影響車輛 行人通行.二,道路周邊的公共停車場能夠滿足停車需要，撤除路內(nèi)停車位應(yīng)當(dāng)提前七日向社會公告,第二十八條，因緊急情況或者舉行大型活動。市公安機關(guān)交通管理部門可以在道路范圍內(nèi)確定臨時停車區(qū)域或者對原設(shè)置的路內(nèi)停車位進行臨時調(diào)整、并以顯著標志予以告知、第二十九條。停車需求矛盾突出的居住區(qū) 其周邊道路具備夜間時段性停車條件的.居住區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)。業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會可以提出夜間臨時停車申請.經(jīng)市公安機關(guān)交通管理部門。城市管理部門同意后 設(shè)置時段性路內(nèi)停車位，并明示停車時間.收費標準。違反停車規(guī)則處理等內(nèi)容.第三章。經(jīng)營管理第三十條,停車場經(jīng)營管理遵循,誰投資。誰經(jīng)營 誰管理、誰受益。的原則、堅持市場化運作、促進停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,第三十一條、停車場的經(jīng)營方式按照下列原則確定、一、政府投資建設(shè)的公共停車場、可以實行特許經(jīng)營、通過招標,競爭性談判等方式，選擇專業(yè)化停車場經(jīng)營管理主體。并簽訂特許經(jīng)營協(xié)議 二.社會投資建設(shè)的公共停車場。配建的停車場 產(chǎn)權(quán)人可以自行經(jīng)營管理.也可以委托專業(yè)停車場管理單位進行經(jīng)營管理 三，路內(nèi)停車位的運營管理由市人民政府按照有關(guān)規(guī)定確定、其收入應(yīng)當(dāng)主要用于停車場建設(shè)和管理.第三十二條、停車場向社會提供停車服務(wù)并收取費用的.經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商，稅務(wù)登記和收費手續(xù),公共停車場、配建停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照起十五日內(nèi)、持下列材料向區(qū)城市管理部門辦理備案手續(xù) 一,經(jīng)營管理者基本信息、二.土地使用權(quán)證明材料 三，交通組織圖則，停車場平面圖。四，停車場竣工驗收及消防驗收合格證明,五.開放泊位數(shù)量.開放服務(wù)時間,收費方式和標準 服務(wù)和投訴電話等.六 停車場管理制度,臨時公共停車場經(jīng)營管理者申請備案的.除提供前款第,一、二.三，五。六.項規(guī)定材料外,還應(yīng)當(dāng)提供公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的書面意見、備案事項發(fā)生變更的。應(yīng)當(dāng)自變更之日起十日內(nèi)補充備案,第三十三條，停車服務(wù)收費實行分類管理,一。路內(nèi)停車位,政府投資建設(shè)的公共停車場停車服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價 二 政府與社會資本合作建設(shè)的停車場停車服務(wù)收費 遵循市場規(guī)律和合理盈利原則.由合作方協(xié)商確定收費標準 三，社會資本全額投資建設(shè)的公共停車場，向社會開放的配建停車場停車服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價、四.居住區(qū)停車場停車服務(wù)收費按照國家，省和市物業(yè)收費政策執(zhí)行、第三十四條 市價格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域位置 停車資源供求狀況，經(jīng)營成本等因素。科學(xué)合理完善停車服務(wù)收費價格體系、并遵循同一區(qū)域路內(nèi)停車高于路外停車 擁堵時段高于空閑時段的原則 確定差異化的停車服務(wù)收費標準，對公共交通換乘停車服務(wù)、應(yīng)當(dāng)實行低收費 第三十五條 機關(guān)事業(yè)單位配建的停車場在滿足自用的條件下。非工作時間應(yīng)當(dāng)對外開放，實行錯時停車、鼓勵其他配建的停車場實行錯時停車。向社會開放.區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對錯時停車工作的指導(dǎo)。制定具體實施辦法。實現(xiàn)區(qū)域停車資源開放共享。市城市管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展停車資源普查、建立停車資源共享利用協(xié)調(diào)機制。并對錯時停車工作開展情況進行指導(dǎo)和督促、第三十六條.因緊急情況或者舉行大型活動.公共停車場不能滿足停車需求時。其他配建的停車場應(yīng)當(dāng)按照市公安機關(guān)交通管理部門或者城市管理部門的要求 向社會開放,第三十七條,任何單位和個人不得擅自改變停車場的用途、或者將停車場挪作他用,已經(jīng)改變或者挪用的，應(yīng)當(dāng)自行恢復(fù)。未自行恢復(fù)的,由所在區(qū)人民政府組織有關(guān)部門進行清理.限期恢復(fù)，因修改.調(diào)整規(guī)劃確需改變停車場用途的.由市規(guī)劃主管部門征求市城市管理部門的意見后進行審批，第三十八條，停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)。一.在停車場出入口的顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車場標志.價格主管部門監(jiān)制的明碼標價公示牌，公示經(jīng)營管理者名稱。營業(yè)執(zhí)照,停車服務(wù)內(nèi)容、收費標準和監(jiān)督電話，二、確保停車標志.標線清晰完整 照明。排水.通風(fēng)。消防、信息管理系統(tǒng)等設(shè)施正常運行，三,工作人員佩戴統(tǒng)一標志，負責(zé)指揮車輛有序進出和停放 四,定期巡查場內(nèi)車輛、發(fā)現(xiàn)長期停放的或者可疑的車輛 及時向公安機關(guān)報告 五、按照核定或者約定的標準收費、使用稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票.六.維護場內(nèi)車輛停放秩序,協(xié)助疏導(dǎo)停車場出入口的交通 七，按照有關(guān)規(guī)定和標準、配套建設(shè)停車場出入口自動道閘 車位監(jiān)測、停車誘導(dǎo)等智能化停車設(shè)施設(shè)備、八,法律,法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé).第三十九條，機動車駕駛?cè)送７跑囕v應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定，一.遵守停車場管理規(guī)定，在劃定的停車泊位或者準許停放的地點有序停放.二。按照規(guī)定的時間停放，并繳納停車服務(wù)費、三、做好車輛安全防范措施、不得將裝有爆炸物品,易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒，放射性等危險物品的車輛駛?cè)胪＼噲?第四十條。任何單位和個人不得有下列行為,一.擅自設(shè)置，撤除停車場和路內(nèi)停車位、二，在停車設(shè)施收費系統(tǒng)設(shè)備上涂抹、刻畫或者張貼懸掛廣告、招牌、標語等.三，違反規(guī)定在停車場內(nèi)進行機動車清洗.裝飾.修理。商品促銷等活動 四 損壞停車設(shè)備.設(shè)施 五。擅自在道路上和其他公共區(qū)域內(nèi)以及在未取得所有權(quán)的停車位上設(shè)置地樁.地鎖等障礙物阻礙機動車停放和通行、第四章、監(jiān)督管理第四十一條,市城市管理部門應(yīng)當(dāng)研究制定停車場運營服務(wù)規(guī)范，加強對停車場運營監(jiān)管、第四十二條。市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理.公安，信息化管理等部門組織建設(shè)本市統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng),對停車場信息實行動態(tài)管理 并實時公布向社會開放的停車場分布位置、使用狀況.泊位數(shù)量等情況、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)市停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)、建設(shè)區(qū)域停車誘導(dǎo)子系統(tǒng),并負責(zé)運行.維護和管理。停車場向社會開放的，應(yīng)當(dāng)如實將相關(guān)停車數(shù)據(jù)接入?yún)^(qū)域停車誘導(dǎo)子系統(tǒng) 第四十三條、城市管理，城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃.價格、公安機關(guān)交通管理等部門應(yīng)當(dāng)加強對停車場規(guī)劃。建設(shè)和使用的監(jiān)督管理、建立聯(lián)合執(zhí)法和案件移送制度 按照職責(zé)及時發(fā)現(xiàn) 查處違法行為.第四十四條、市城市管理部門應(yīng)當(dāng)對面向社會開放的停車場運營服務(wù)進行質(zhì)量信譽考核?？己私Y(jié)果向社會公布、第四十五條、市城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、房產(chǎn)。城市管理等部門對公共停車場.配建停車場建設(shè)情況進行定期督導(dǎo)和監(jiān)督考核,并將監(jiān)督考核情況向市城市管理部門反饋。市城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強對停車場管理的指導(dǎo).協(xié)調(diào)，監(jiān)督和考核工作、并將情況定期向市城市管理委員會報告。第四十六條、市城市管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強對停車經(jīng)營管理單位 停車人的誠信管理、建立信用檔案、逐步完善信用聯(lián)動激勵懲戒機制 第五章 法律責(zé)任第四十七條。違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定停車的。由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正.處以二百元以下罰款。第四十八條 違反本辦法第三十二條規(guī)定.未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的。由城市管理部門責(zé)令改正 可以并處五千元以上一萬元以下罰款,第四十九條。違反本辦法第三十七條規(guī)定。擅自改變停車場用途的 由城市管理部門責(zé)令改正。并依法予以處罰.擅自將停車場挪作他用的 由城市管理部門責(zé)令改正?？梢圆⑻幬迩г陨先f元以下罰款、第五十條,違反本辦法第四十條規(guī)定 擅自設(shè)置路內(nèi)停車位的,由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，并按照擅自設(shè)置停車泊位的數(shù)量.每個泊位處以五百元的罰款.第五十一條,違反本辦法第四十二條第三款規(guī)定、停車場經(jīng)營管理者未如實將相關(guān)停車數(shù)據(jù)接入?yún)^(qū)域停車誘導(dǎo)子系統(tǒng)的.由城市管理部門責(zé)令改正 拒不改正的,處以五千元以上一萬元以下罰款,第五十二條、違反本辦法有關(guān)規(guī)定 在道路上超時停車或者擅自設(shè)置地樁，地鎖等障礙物、屬于,中華人民共和國行政強制法、第五十二條規(guī)定情形的。城市管理,公安機關(guān)交通管理等部門可以依法決定立即實施代履行,代履行費用由當(dāng)事人承擔(dān) 第五十三條,違反本辦法規(guī)定的行為，法律，法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定 第五十四條 停車場規(guī)劃.建設(shè)和管理有關(guān)部門的工作人員違反本辦法規(guī)定。濫用職權(quán)。徇私舞弊，玩忽職守的，依法給予行政處分,涉嫌犯罪的、移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任、第六章 附，則第五十五條.肥東縣、肥西縣.長豐縣，廬江縣，巢湖市根據(jù)本辦法規(guī)定、結(jié)合本地實際。制定本地區(qū)的停車場管理辦法 第五十六條，本辦法自2017年5月1日起施行。2009年12月25日市人民政府發(fā)布的、合肥市機動車停車場管理辦法,市人民政府令第150號,同時廢止、